Đẩy mạnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW (khóa XII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, quận Hải Châu đã triển khai thực hiện đề án sáp nhập, tinh giản biên chế ở một số đơn vị trực thuộc cấp quận; bước đầu mang lại hiệu quả tích cực trong công tác tinh giản biên chế.

Mục tiêu của việc tinh giản biên chế là để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chất lượng cao, tận tình phục vụ nhân dân. TRONG ẢNH: Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính tại phường Hải Châu 1.

Sau khi được Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy phê duyệt đề Đề án số 06-ĐA/QU ngày 26-3-2018 của Quận ủy Hải Châu về “Hợp nhất một số chức danh cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội cấp quận”, tháng 11-2018, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận Hải Châu chính thức hợp nhất về Ban Tuyên giáo Quận ủy Hải Châu; Trưởng ban Dân vận Quận ủy Hải Châu giữ chức danh Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận. Ông Kiều Văn Toàn, Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Hải Châu cho rằng, việc sáp nhập các đơn vị là thực hiện đúng chỉ đạo của cấp trên về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đổi mới tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị thuộc khối Đảng, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ. “Đối với những cơ quan, đơn vị ở khối Đảng và chính quyền nếu có nhiệm vụ tương đồng hoặc chồng chéo nhau sẽ được sắp xếp lại theo mục tiêu của đề án mà Quận ủy Hải Châu đề ra; bởi việc sắp xếp này sẽ giảm số cán bộ quản lý và một số bộ phận kèm theo”, ông Toàn nói.   

Ông Phạm Xuân Thụ, Trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy, Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận chia sẻ: “Ban đầu khi đảm nhiệm cả “hai vai”, bản thân tôi cũng gặp khá nhiều bỡ ngỡ, khó khăn trong quản lý và điều hành cùng một lúc 2 lĩnh vực; bởi việc kiêm cả 2 chức danh khiến cho số giờ lên lớp của các giảng viên chuyên trách trong Trung tâm tăng lên. Tuy nhiên, để khắc phục khó khăn, tôi chủ động tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy cho Trung tâm mời các báo cáo viên cấp quận là trưởng các phòng, ban từ Ban Chỉ huy Quân sự, Ban Tổ chức, Ban Dân vận lên lớp theo từng chuyên đề cụ thể, theo đúng chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban. Cách làm này đem lại hiệu quả rõ rệt là không chỉ giảm giờ lên lớp cho giảng viên chuyên trách, mà còn góp phần bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ báo cáo viên, tạo hứng thú cho người học bởi bài giảng có nhiều thực tiễn sinh động”.

Ông Nguyễn Công Tiến, Trưởng ban Tổ chức Quận ủy Hải Châu cho rằng, việc sáp nhập và người đứng đầu kiêm nhiệm luôn hai chức danh rất thuận lợi trong chỉ đạo, điều hành; chất lượng, hiệu quả hoạt động của hai cơ quan đều nâng lên rõ rệt.

Thực hiện tinh giản biên chế đúng lộ trình

Theo Ban Tổ chức Quận ủy Hải Châu, qua rà soát số lượng và chất lượng đội ngũ lãnh đạo cấp phó của Quận ủy, UBND quận và các phường đối với 43 cơ quan, đơn vị (trong đó có 13 phường và 30 phòng, ban, ngành, đoàn thể quận), cho thấy, tổng số cấp phó là 106 người (vượt so với quy định là 5 người). Vì vậy, sau khi thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW (khóa XII) quận đã thực hiện kiêm nhiệm 2 chức danh cấp trưởng và cắt giảm được 4 cấp phó dôi dư.

Thực hiện tinh giản biên chế trong giai đoạn 2015-2021, tổng biên chế và người lao động của khối Đảng, Mặt trận và các đoàn thể trên địa bàn quận đã giảm 8 người (từ 72 người giảm còn 62 người), bảo đảm tỷ lệ 10% theo đúng quy định. Đối với khối chính quyền, đến năm 2021, tổng biên chế và người lao động của UBND quận sẽ tinh giản 25 người; trong đó biên chế công chức giảm 13 người. Đối với khối chính quyền, từ năm 2015 đến nay đã tinh giảm được 4 biên chế công chức; số lượng người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập giảm 12 người; kế hoạch năm 2019 sẽ tiếp tục tinh giản 3 biên chế.

Ông Lê Anh, Chủ tịch UBND quận Hải Châu khẳng định, theo lộ trình đề ra, quận sẽ tinh giản đủ số lượng đã được UBND thành phố phê duyệt đến năm 2021 với tổng biên chế công chức là 118. Để thực hiện tốt tinh giản biên chế, quận tổ chức phân loại viên chức theo vị trí việc làm và sắp xếp, bố trí lại cơ cấu viên chức theo hướng vị trí chuyên môn, nghiệp vụ đúng theo Đề án số 03-ĐA/UBND ngày 20-12-2016 của UBND quận. Bên cạnh đó, Quận ủy Hải Châu cũng ban hành đề án sắp xếp lại chi bộ các khu dân cư và hợp nhất các chức danh bí thư chi bộ kiêm tổ trưởng dân phố và trưởng ban công tác Mặt trận khu dân cư. “Trước khi thực hiện đề án, toàn quận có 1.238 tổ dân phố, 360 chi bộ khu dân cư, đến nay đã giảm được 638 tổ dân phố và 9 chi bộ khu dân cư; trong đó có 209 chức danh kiêm nhiệm ở khu dân cư”, ông Lê Anh thông tin thêm.    

Đánh giá về việc thực hiện tinh giản biên chế của quận trong thời gian qua, ông Kiều Văn Toàn cho rằng: Mục tiêu của việc tinh giản biên chế là để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chất lượng cao, tận tình phục vụ nhân dân. Do đó, việc tinh giản đúng đối tượng và bảo đảm công bằng, khách quan trong quá trình tinh giản là yêu cầu đặt ra đối với các cấp và người đứng đầu các đơn vị. Việc tinh giản biên chế có ảnh hưởng trong toàn cơ quan, đơn vị, vì thế phải có cách làm phù hợp đi kèm với những cơ chế, chính sách cụ thể, hướng tới nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Bài và ảnh: TRỌNG HÙNG