Ngày 6-9, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Trương Quang Nghĩa, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Xây dựng và phát triển Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” chủ trì cuộc họp Ban chỉ đạo.
Tham dự có Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Nho Trung, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Đặng Thị Kim Liên.
 |
| Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa (giữa) phát biểu kết luận cuộc họp. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Trên cơ sở báo cáo của Sở Nội vụ về một số nội dung liên quan đến tình hình triển khai xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị và ý kiến của các đại biểu tham dự, phát biểu kết luận cuộc họp, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa khẳng định: Việc triển khai Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển của thành phố Đà Nẵng, vì vậy đề nghị các thành viên ban chỉ đạo cũng như các sở, ngành được giao nhiệm vụ phải bám sát vào nội dung Nghị quyết số 43-NQ/TW, trên cơ sở đó khẩn trương xây dựng mô hình chính quyền đô thị đã được Bộ Chính trị đồng ý cho Đà Nẵng thí điểm.
Quá trình triển khai xây dựng đề án phải bám sát và kế thừa những nghiên cứu trong giai đoạn 2008-2014 về dự thảo mô hình chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng (đã báo cáo Ban cán sự Đảng Chính phủ); kế thừa kinh nghiệm thực tiễn của việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường giai đoạn 2008-2016 mà Đà Nẵng là 1 trong 10 tỉnh, thành phố thí điểm theo chủ trương của Trung ương.
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị các thành viên Ban chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, cập nhật các quy định hiện hành trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW. Trong đó, cần nghiên cứu, vận dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn của thành phố Đà Nẵng; đồng thời tham khảo nội dung cơ bản của Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Hà Nội và Hải Phòng đã báo cáo và đã được Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội và Bộ Chính trị thông qua.
Các thành viên Ban chỉ đạo, các sở, ngành được giao nhiệm vụ cần phải năng động, nỗ lực hết mình để sớm hoàn thành 8 chuyên đề chính nhằm cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng đề án. Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đưa ra lộ trình và yêu cầu phải thực hiện đúng tiến độ. Dự kiến, tháng 4-2020 sẽ báo cáo Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng với Bộ Chính trị và sẽ trình Quốc hội vào tháng 5-2020.
Tại buổi làm việc, Sở Nội vụ đề xuất về định hướng thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng gồm 2 phương án. Phương án 1: xây dựng mô hình tổ chức 1 cấp chính quyền (cấp thành phố và 2 cấp hành chính (quận, huyện và xã, phường).
Cụ thể, sẽ tổ chức chính quyền cấp thành phố gồm có HĐND và UBND như hiện nay. Các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố căn cứ quy định khung theo quy định của Chính phủ. Trong quá trình nghiên cứu sẽ đề xuất bổ sung một số cơ quan phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu quản lý Nhà nước ở đô thị. Tại quận, huyện sẽ đề xuất không tổ chức HĐND, chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND. Tại phường, xã không tổ chức HĐND, chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND.
Phương án 2: xây dựng mô hình tổ chức 2 cấp chính quyền (cấp thành phố và cấp quận, huyện) và 1 cấp hành chính (áp dụng đối với phường). Chính quyền cấp thành phố và cấp quận, huyện gồm có HĐND, UBND như hiện nay.
Các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố, quận, huyện căn cứ quy định khung theo quy định của Chính phủ; đồng thời trong quá trình nghiên cứu sẽ đề xuất bổ sung một số cơ quan phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu quản lý Nhà nước ở đô thị. Tại các phường (không áp dụng với xã) sẽ đề xuất không tổ chức HĐND, chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND.
ĐẶNG NỞ
