Công tác kiểm tra, giám sát về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố Đà Nẵng - một năm nhìn lại

2022 là năm mà các cấp ủy và ủy ban kiểm tra (UBKT), nhất là đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp thành phố Đà Nẵng được tiếp cận, nghiên cứu, quán triệt nhiều văn bản kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng của Trung ương như: Kết luận số 21-KL/TW ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và kèm theo là Kế hoạch số 03-KH/TW ngày 1-12-2021 của Bộ Chính trị về thực hiện Kết luận số 21-KL/TW; Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm và kèm theo là Hướng dẫn số 02-HD/UBKTTW ngày 29-11-2021 của UBKT Trung ương về thực hiện Quy định số 37-QĐ/TW; Quy trình về thực hiện kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng của cấp ủy và UBKT, ban hành kèm theo Quyết định số 354-QĐ/UBKTTW ngày 22-12-2021, Quyết định số 89-QĐ/TW ngày 1-12-2022 của UBKT Trung ương; Quy định số 69-QĐ/TW ngày 6-7-2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức Đảng, đảng viên vi phạm và kèm theo Hướng dẫn số 05-HD/UBKTTW ngày 22-11-2022 của UBKT Trung ương về thực hiện một số điều trong Quy định số 69-QĐ/TW; đặc biệt là Kết luận số 34-KL/TW ngày 18-4-2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030 - lần thứ hai công tác kiểm tra, giám sát được Đảng nâng lên tầm chiến lược.

Kỳ họp Ủy ban Kiểm tra Thành ủy lần thứ 17 vào ngày 12-1-2023. Ảnh: P.V

Nhờ những “cây gậy chống” hữu hiệu ấy, những người làm công tác kiểm tra, giám sát nói chung và kiểm tra, giám sát về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) nói riêng trên địa bàn thành phố có điều kiện tác nghiệp thuận lợi hơn trước, dẫn đến hiệu quả công tác năm 2022 được nâng cao trên cả hai lĩnh vực kiểm tra và giám sát.

Về công tác kiểm tra, trên cơ sở xác định “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”, Ban Thường vụ Thành ủy và cấp ủy các cấp của thành phố  đã kiểm tra 772 tổ chức Đảng và 5.503 đảng viên (tăng 42,43% tổ chức Đảng và 48,5% đảng viên so với năm 2021), có 427 đảng viên là cấp ủy viên các cấp. Nội dung kiểm tra chủ yếu là việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định của Đảng; việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, việc nêu gương, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; đặc biệt tập trung vào việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác PCTNTC, trước hết là về những điều đảng viên không được làm...

Qua kiểm tra cho thấy phần lớn các cấp ủy, tổ chức Đảng và đảng viên được kiểm tra đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức nghiêm túc việc nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa nội dung nghị quyết, chỉ thị thành chương trình hành động cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất trong địa phương, đơn vị. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một số tổ chức cơ sở Đảng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nghị quyết, chỉ thị của Đảng còn hình thức, thiếu sự chủ động, việc tổ chức thực hiện hiệu quả chưa cao, triển khai các giải pháp, biện pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm chưa quyết liệt, triệt để.

Về công tác giám sát, quán triệt quan điểm “giám sát phải mở rộng”, Ban Thường vụ Thành ủy và cấp ủy các cấp của thành phố  vừa coi trọng giám sát thường xuyên vừa coi trọng giám sát chuyên đề. Giám sát thường xuyên tập trung vào việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước tại các địa phương, đơn vị; việc thực hiện chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần các tầng lớp nhân dân, nắm tình hình hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn.

Trong khi đó, giám sát chuyên đề lại đi sâu giám sát việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ; việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; đặc biệt tập trung giám sát các nội dung trực tiếp phục vụ cho công tác PCTNTC như: kê khai tài sản, thu nhập, việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; mua sắm hóa chất, sinh phẩm, vật tư trang thiết bị y tế.

Dù là giám sát thường xuyên hay giám sát chuyên đề, cấp ủy các cấp đều phân công các cấp ủy viên giám sát, theo dõi địa bàn, lĩnh vực, kịp thời chỉ đạo, giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng mắc cũng như phát hiện những hạn chế, thiếu sót để nhắc nhở, khắc phục. Điều quan trọng hơn là qua hoạt động giám sát trong phạm vi toàn Đảng bộ thành phố đã góp phần cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ được giao.

Người làm công tác kiểm tra, giám sát nói chung và kiểm tra, giám sát về PCTNTC nói riêng không xem việc thi hành kỷ luật Đảng là thành tích của ngành, nhưng vì sự nghiêm minh trong thi hành kỷ luật đối với những trường hợp tổ chức Đảng và đảng viên vi phạm đến mức phải kỷ luật lại là cần thiết và có tác dụng ngăn ngừa, góp phần hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật và PCTNTC. Việc thi hành kỷ luật Đảng ở Đà Nẵng trong năm 2022 nổi lên là hoạt động chỉ đạo, thực hiện kiểm điểm, xem xét hoặc đề nghị xem xét thi hành kỷ luật đối với các đảng viên có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong các kết luận của UBKT Trung ương, Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán Nhà nước.

Nhìn chung, việc xem xét thi hành kỷ luật của cấp ủy các cấp và chi bộ thực hiện nghiêm túc, đúng phương châm, nguyên tắc, quy trình, thủ tục theo quy định. Trong thi hành kỷ luật, cấp ủy các cấp và chi bộ đã làm tốt công tác thẩm tra xác minh, nhất là công tác tư tưởng cho đảng viên, nội dung vi phạm tương ứng với hình thức xử lý.

2023 là năm giữa kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Trong bối cảnh đó, những người làm công tác kiểm tra, giám sát nói chung và kiểm tra, giám sát về PCTNTC nói riêng sẽ tiếp tục nghiên cứu, quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định, quy chế, hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy về công tác kiểm tra, giám sát; tập trung kiện toàn, củng cố đội ngũ cán bộ kiểm tra đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng, có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, kỹ năng nghiệp vụ tốt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; đặc biệt sẽ đẩy mạnh thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra và cán bộ kiểm tra sang công tác các ngành khác để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra theo Kết luận số 23-KL/TW ngày 10-12-2021 của Ban Bí thư.

LÊ THỊ MỸ HẠNH
Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực