Chính trị - Xã hội
Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới
Ngày 17-11-2022, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới. Để nghị quyết sớm đi vào cuộc sống, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố kịp thời ban hành chương trình hành động số 31-CTr/TU về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW. Báo Đà Nẵng có cuộc phỏng vấn Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh về những nội dung cốt lõi của chương trình hành động này.
 |
| Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh. |
* Ông đánh giá như thế nào về kết quả của Đảng bộ thành phố trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị?
- Sau hơn 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X), việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn thành phố đạt được nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên cả 5 phương thức. Theo đó, đối với việc đề ra chủ trương, chính sách, Đảng bộ thành phố cải tiến việc ra nghị quyết, chỉ thị theo hướng ngắn gọn, súc tích, có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình thực tiễn địa phương, đơn vị; đổi mới quy trình ra nghị quyết lãnh đạo, thể hiện trong việc đưa công tác xây dựng Đảng lên trước. Chủ trương, chính sách luôn đặt lợi ích, nguyện vọng của nhân dân lên trên hết, trước hết.
Trong công tác chính trị, tư tưởng, Thành ủy chú trọng đổi mới nghiên cứu, học tập, quán triệt các nghị quyết, chủ trương của Đảng với phương châm “sớm nhất, sâu rộng nhất”. Cấp ủy các cấp xây dựng kế hoạch nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và xác định các chuyên đề chuyên sâu phù hợp với đặc điểm, tình hình của thành phố, địa phương, đơn vị; học tập bằng nhiều hình thức trực tiếp, trực tuyến.
Về đổi mới phương thức lãnh đạo trong công tác tổ chức, cán bộ, Đảng bộ thành phố thực hiện sắp xếp tổ chức, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giảm được đầu mối trung gian, giảm số lượng lãnh đạo và chi phí hành chính; triển khai nhiều giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ... Thành ủy đặc biệt chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo đối với cấp ủy trực thuộc bằng công tác kiểm tra, giám sát. Trong đó, tập trung vào những lĩnh vực, địa bàn nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, có vấn đề nổi cộm, dư luận quan tâm. Đồng thời, Thành ủy ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng. Nhờ đó, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ thành phố thời gian qua đem lại hiệu quả, ngăn ngừa vi phạm, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của tổ chức Đảng, người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.
Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Quy định số 13063-QĐ/TU về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Quy định số 76-QĐ/TU về trách nhiệm của các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư thuộc đảng bộ được phân công phụ trách, theo dõi. Đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc quy định về tiếp công dân định kỳ, giải quyết đơn thư của người đứng đầu cấp ủy, tạo được chuyển biến khá rõ nét trong lĩnh vực này.
* Chương trình hành động số 31-CTr/TU về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW đã đề ra những giải pháp cụ thể, thưa ông?
- Chương trình hành động số 31-CTr/TU của Thành ủy đề ra 6 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.
Thứ nhất, chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng ban hành văn bản và tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao chủ trương, đường lối của Đảng. Trong đó, lãnh đạo, chỉ đạo việc cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng theo hướng đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát thực tiễn, kịp thời rà soát, sửa đổi nội dung văn bản không còn phù hợp. Đối với HĐND các cấp, chỉ đạo thực hiện tốt việc đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm thực chất, toàn diện, đồng bộ và có hiệu quả trong điều kiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị. Đối với UBND các cấp, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với trách nhiệm, gắn với thường xuyên kiểm tra, thanh tra, bảo đảm không buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của Nhà nước; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, chất lượng, hoạt động hiệu quả. Đối với MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, lãnh đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, phản biện xã hội...
Thứ hai, tập trung đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, trong đó chú trọng đổi mới nội dung, phương thức, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số trong tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Thành ủy.
Thứ ba, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Quan tâm luân chuyển, bố trí cán bộ có năng lực, triển vọng, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ đảm nhiệm các vị trí công việc phù hợp để có điều kiện thử thách, rèn luyện, phấn đấu. Khuyến khích cán bộ từ chức khi có khuyết điểm và kịp thời thay thế cán bộ bị kỷ luật, năng lực hạn chế, uy tín giảm sút; thực hiện nghiêm quy định về lấy phiếu tín nhiệm, bảo đảm dân chủ, khách quan, minh bạch...
Thư tư, đối với công tác kiểm tra, giám sát thực hiện theo hướng tăng cường kiểm tra đột xuất, nhất là trên các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực; gắn kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng với kiểm tra, giám sát đảng viên và cấp ủy viên cùng cấp; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
Thứ năm, chú trọng công tác nêu gương của cán bộ, đảng viên. Trong đó, nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của đảng viên trong nghiên cứu, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xây dựng đội ngũ đảng viên, cấp ủy viên có bản lĩnh chính trị kiên định, vững vàng, phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, thực sự tiên phong, gương mẫu và thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình...
Thứ sáu, đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp công tác, lề lối làm việc trong hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị.
* Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, thành phố cần tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm gì?
- Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Đối với Đảng đoàn HĐND thành phố có nhiều nhiệm vụ trọng tâm, trong đó tập trung nghiên cứu cơ chế, chính sách phù hợp, cụ thể hóa và bảo đảm nguồn lực triển khai hiệu quả nghị quyết. Bên cạnh đó, nghiên cứu, rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung, quy định cụ thể về trách nhiệm, thẩm quyền của Đảng đoàn HĐND thành phố nhằm bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động giám sát, quyết định của HĐND, Thường trực HĐND thành phố theo Nghị quyết số 119/2020/QH14, nhất là thẩm quyền quyết định các vấn đề quan trọng liên quan đến chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Ban cán sự Đảng UBND thành phố tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, quyết liệt, bám sát thực tiễn; đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp, ủy quyền, phân công gắn với trách nhiệm, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, trong quản lý Nhà nước. Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Đảng đoàn Ủy ban MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành Đoàn chú trọng đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động; tích cực tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tổ chức Đảng trong các cơ quan tư pháp ở địa phương tiếp tục đổi mới phương thức, nội dung giám sát của các cơ quan dân cử, trọng tâm là giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kháng cáo, kháng nghị, việc giải quyết các vụ án có dấu hiệu oan sai, dư luận xã hội quan tâm. Các cơ quan Đảng, ban cán sự Đảng, đảng đoàn, các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy trực thuộc Thành ủy căn cứ Nghị quyết số 28-NQ/TW, Kế hoạch số 12-KH/TW của Trung ương và Chương trình hành động của Thành ủy, cụ thể hóa bằng các chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, địa phương, đơn vị; bổ sung vào Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp...
* Cảm ơn ông về cuộc trao đổi này!
NGỌC PHÚ thực hiện