Với 17 đầu mối thực hiện đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư gây nên sự cồng kềnh trong công tác quản lý điều hành, theo chủ trương của Thường trực Thành ủy, UBND thành phố giao nhiệm vụ cho các đơn vị liên quan thực hiện việc sắp xếp lại cho hợp lý. Việc bàn giao, tiếp nhận để các đơn vị này hoạt động phải hoàn thành trước ngày 1-3-2014. Thế nhưng, đến nay tiến độ thực hiện còn chậm vì còn nhiều vướng mắc.
 |
| Tình trạng nhiều đầu mối thực hiện giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư nên những cuộc kiểm tra ở cơ sở luôn cần huy động nhiều cán bộ quản lý, lãng phí thời gian, nguồn lực. |
Theo quy định, việc quy đầu mối làm nhiệm vụ đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư về Trung tâm Phát triển quỹ đất, thuộc Sở Tài nguyên-Môi trường (TNMT); chuyển Ban Quản lý (BQL) Dự án hạ tầng giao thông đô thị từ Sở Giao thông vận tải sang Sở Xây dựng; đồng thời chủ trương sắp xếp 3 ban giải tỏa đền bù các dự án đầu tư xây dựng thành 2 đơn vị. Ông Phạm Việt Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, sở này đã có báo cáo UBND thành phố về sắp xếp các BQL dự án thuộc sở. Theo đó, sáp nhập BQL Dự án hạ tầng giao thông đô thị (nhận về từ Sở Giao thông vận tải) và BQL Các dự án phát triển đô thị thành BQL Các dự án đầu tư và phát triển đô thị số 1 với phạm vi hoạt động tại địa bàn các quận Hải Châu, Thanh Khê, Liên Chiểu và huyện Hòa Vang. BQL Các dự án đầu tư và phát triển đô thị số 2 (sáp nhập giữa BQL Các dự án tái định cư và BQL Dự án công trình Bạch Đằng Đông), phạm vi hoạt động theo địa bàn các quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn và Cẩm Lệ.
Ban Giải tỏa đền bù các dự án đầu tư xây dựng số 2 sáp nhập với Ban Giải tỏa đền bù các dự án đầu tư xây dựng số 3 hiện còn nhiều vướng mắc, chậm trễ về tiến độ bàn giao dù mốc thời gian bàn giao trước ngày 1-3. Nguyên nhân chậm trễ do việc quyết toán dự án đầu tư tại Ban Giải tỏa đền bù các dự án đầu tư xây dựng số 2. Suốt 3 tháng qua, đơn vị này mới chỉ thực hiện quyết toán đầu tư 20 dự án, tình trạng chậm quyết toán do một thời gian dài dự án triển khai vượt tổng dự toán đầu tư, có khoản chi vượt kế hoạch, phát sinh hồ sơ đền bù giải tỏa, thay đổi lãnh đạo đơn vị. Rõ ràng, việc chậm trễ trong quá trình thực hiện chủ trương của Thường trực Thành ủy là do nhiều đơn vị chậm quyết toán dự án, quản lý dự án lỏng lẻo.
Vấn đề bố trí, sắp xếp việc làm cho người lao động sau sắp xếp đang thực sự căng thẳng. Bộ phận chuyên môn làm công tác đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư từ các BQL chuyển về Trung tâm Phát triển quỹ đất đang là bài toán khó. Trong đó 4 BQL dự án thuộc Sở Xây dựng đang có 197 lao động và 15 lao động từ Công ty Phát triển hạ tầng khu công nghiệp.
Ông Phạm Việt Hùng đề xuất bàn giao nhân sự về Trung tâm Phát triển quỹ đất “trọn gói”, vì “những người này lâu nay nắm quỹ đất, hồ sơ tái định cư, ghi nợ tiền chuyển quyền sử dụng đất nên thuận lợi cho việc gắn trách nhiệm với những vấn đề tồn đọng trong công tác quản lý quỹ đất, bố trí tái định cư”. Ông Nguyễn Điểu, Giám đốc Sở TN-MT, không đồng tình với phương án này, bởi làm “phình” nhân sự của Trung tâm Phát triển quỹ đất. “Lao động từ các BQL khác chuyển về thì xếp không đủ ghế để ngồi”, ông Điểu cho biết.
Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất, hiện chỉ có nhu cầu tiếp nhận từ 2-3 nhân sự từ 5 đơn vị quản lý dự án khác chuyển về. Với nhu cầu như vậy, có đến 90% lao động làm công tác đền bù, giải tỏa, bố trí tái định cư gặp khó khăn về việc làm trong thời gian tới. Áp lực sắp xếp lao động đối với công tác đền bù, giải tỏa càng tăng thêm khi các công ty được thành phố giao nhiệm vụ làm công tác này trước đây nay có yêu cầu trả người về cho thành phố. Ví như, ông Nguyễn Quang Trung, Giám đốc Công ty CP Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng, đề nghị chuyển 5 lao động về Trung tâm Phát triển quỹ đất, bởi hiện tại công ty này đang quản lý 20 dự án tái định cư cùng trên 600 lô đất trống.
Sắp xếp các đơn vị quản lý dự án đã khó, sắp xếp việc làm cho người lao động càng khó hơn. Theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương, “khó cũng phải làm, nên phân loại công chức, lao động hợp đồng để bố trí sắp xếp lại, tính toán thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ cho người nghỉ việc. Đối với lao động tại các công ty thì những đơn vị này tự bố trí việc làm khác cho người lao động”.
Bài và ảnh: TRIỆU TÙNG
