Đồng bộ giải pháp tăng thu ngân sách

Số thu ngân sách 4 tháng đầu năm 2023 của Cục Thuế và Cục Hải quan thành phố lần lượt bằng 76,7% và 70% so với cùng kỳ năm trước. Số thu ngân sách sụt giảm bởi nhiều yếu tố và dự báo thời gian tới còn nhiều khó khăn, vì vậy, các cơ quan tài chính đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để tăng thu ngân sách.

Cục Thuế thành phố triển khai các giải pháp chống thất thu thuế. TRONG ẢNH: Hoạt động giao dịch thuế tại bộ phận “Một cửa”, Cục Thuế thành phố. Ảnh: M.QUẾ

Nhiều khoản thu giảm so với cùng kỳ

Theo báo cáo của Cục Thuế, thu nội địa 4 tháng đầu năm trên địa bàn thành phố là 6.112 tỷ đồng, đạt 33,2% dự toán, bằng 76,7% so với cùng kỳ. Trong đó, Cục Thuế thu được 4.128 tỷ đồng, đạt 32% dự toán, bằng 70,1% so với cùng kỳ; khối quận thu được 1.834 tỷ đồng, đạt 36,6% dự toán và bằng 96,1% cùng kỳ; huyện Hòa Vang thu được 150 tỷ đồng, đạt 29,5% dự toán và bằng 88,6% cùng kỳ.

Xét trong 17 sắc thuế, phí, lệ phí, các sắc thuế quan trọng từ 3 khu vực kinh tế gồm: kinh tế ngoài quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp Nhà nước cơ bản bảo đảm tiến độ. Cụ thể, thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 1.560 tỷ đồng, bằng 32,1% dự toán; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 1.302 tỷ đồng, bằng 36% dự toán; thu từ doanh nghiệp Nhà nước do Trung ương và địa phương quản lý lần lượt là: 398 tỷ đồng và 65 tỷ đồng, đạt 30,1% và 39,2% dự toán. Tuy nhiên, tiền sử dụng đất chỉ mới thu được 295 tỷ đồng, bằng 14,7% dự toán (2.000 tỷ đồng); thu thuế bảo vệ môi trường là 330,5 tỷ đồng, bằng 18,1% dự toán (1.830 tỷ đồng).

Ông Trương Công Khoái, Phó Cục trưởng Cục Thuế thành phố, cho biết nguyên nhân các khoản thu giảm so với cùng kỳ là do thị trường bất động sản tiếp tục có xu hướng giảm bởi tình hình suy thoái kinh tế, lãi suất ngân hàng tăng cao, người nộp thuế thắt chặt chi tiêu và khó tiếp cận hơn với nguồn vốn vay ngân hàng. Bên cạnh đó, một số phí, lệ phí thu giảm theo chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp được Quốc hội, Chính phủ ban hành.

Về thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu, tính đến ngày 5-5, số thu nộp ngân sách Nhà nước là 1.230 tỷ đồng, giảm 30% so với cùng kỳ năm 2022. Kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn Cục Hải quan thành phố quản lý đạt 1,24 tỷ USD, giảm 21,9% so với cùng kỳ.

Một số nhóm mặt hàng nhập khẩu trong 4 tháng đầu năm 2023 đều có xu hướng giảm mạnh như: nguyên liệu, máy móc thiết bị, phụ tùng phục vụ sản xuất gồm: hóa chất và sản phẩm hóa chất, chất dẻo, sắt thép, nguyên phụ liệu dệt may, linh kiện điện tử, linh kiện ô-tô… Bên cạnh đó, kinh tế toàn cầu đang phải đối mặt với suy thoái, lạm phát, dẫn đến đơn hàng xuất khẩu giảm.

Hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất là giải pháp quan trọng để tránh hụt thu ngân sách. TRONG ẢNH: Công nhân sản xuất tại Công ty TNHH Universal Alloy Corporation Việt Nam (Khu Công nghệ cao Đà Nẵng). Ảnh: M.Q

Đồng bộ giải pháp, tránh thất thu ngân sách

Trước việc giảm thu tiền sử dụng đất, Cục Thuế đang phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đặc biệt là ngành Tài nguyên và Môi trường quản lý các khoản thu liên quan đến đất đai, bao gồm cả các khoản thu, truy thu theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước. Mới đây, Cục Thuế đã ban hành danh sách công khai quyết định cưỡng chế 266 doanh nghiệp nợ thuế quá hạn trên 90 ngày với biện pháp cưỡng chế là ngừng sử dụng hóa đơn trong 1 năm hoặc cưỡng chế tài khoản 1 tháng, trong đó có nhiều doanh nghiệp liên quan đến nghĩa vụ thuế sử dụng đất như Công ty CP Địa ốc Viễn Đông Việt Nam hơn 72 tỷ đồng, Công ty CP Phát triển đô thị du lịch Quảng An Đà Nẵng hơn 67,9 tỷ đồng… Ngoài ra, đối với các kiến nghị liên quan đến doanh nghiệp, đơn vị đã bỏ trốn, mất tích, giải thể, không còn địa chỉ để truy thu, đôn đốc, Cục Thuế đã gửi văn bản báo cáo đề nghị UBND thành phố báo cáo Kiểm toán Nhà nước xem xét xử lý theo quy định.

Ông Trương Công Khoái thông tin, bên cạnh việc kiểm tra, rà soát hồ sơ khai thuế của người nộp thuế tại trụ sở cơ quan thuế, ngành thuế còn kết hợp rà soát hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng định kỳ hằng tháng theo ứng dụng phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra thuế TTR (phương thức thanh toán quốc tế) với đối chiếu dữ liệu hóa đơn mua vào, bán ra trên ứng dụng hóa đơn điện tử của ngành.

Song song đó, Cục Thuế tập trung rà soát, phân tích kỹ nguyên nhân, đánh giá tác động của thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn ảnh hưởng tới nguồn thu theo lĩnh vực, theo sắc thuế, theo địa bàn... phục vụ cho công tác dự báo, chỉ đạo điều hành thu các tháng, quý còn lại trong năm, từ đó có giải pháp phù hợp.

Ông Quách Đăng Hòa, Cục trưởng Cục Hải quan thành phố, cho rằng cải cách hành chính vẫn là giải pháp được Cục Hải quan triển khai, cụ thể như tiếp tục phân cấp các chi cục hải quan được ủy quyền ký quyết định cho thủ tục công nhận địa điểm kiểm tra tập trung tại chân công trình, nhà máy và thủ tục gia hạn thời hạn lưu hàng hóa tại kho ngoại quan; phân cấp Chi cục Quản lý hàng đầu tư - gia công ký quyết định thủ tục cấp danh mục miễn thuế…

Các chi cục hải quan liên tục rà soát danh sách các doanh nghiệp có trụ sở, mã số thuế hoạt động tại địa bàn quản lý, trên cơ sở đó phân loại, đối chiếu danh mục mặt hàng mà doanh nghiệp làm thủ tục hải quan để tiếp cận, thu hút doanh nghiệp về làm thủ tục. Bên cạnh việc tạo thuận lợi thương mại, thu hút doanh nghiệp làm thủ tục tại Hải quan Đà Nẵng, công tác chống thất thu đang được đẩy mạnh thông qua phòng, chống buôn lậu, xử lý hàng hóa vi phạm, kiểm tra sau thông quan, không để phát sinh nợ đọng…

Bên cạnh triển khai giải pháp từ các cơ quan tài chính, ông Trần Văn Vũ, Cục trưởng Cục Thống kê thành phố, đề xuất các sở, ban, ngành cần tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, tăng cường xúc tiến đầu tư, mở rộng thương mại trước bối cảnh nguồn thu ngân sách sụt giảm từ nhiều yếu tố kinh tế trong và ngoài nước tác động.

Trên cơ sở ngành dịch vụ đang có nhiều khởi sắc, thành phố tiếp tục đẩy mạnh tổ chức các sự kiện, lễ hội để thu hút du khách, đặc biệt là cao điểm du lịch hè sắp tới. Sở Công Thương tiếp tục các hoạt động hỗ trợ liên kết sản xuất, tiêu thụ, tham gia vào chuỗi cung ứng hàng hóa của các nhà phân phối, tổ chức các chương trình kết nối giao thương, xúc tiến xuất khẩu giữa doanh nghiệp thành phố với doanh nghiệp nước ngoài; sớm đưa vào hoạt động các cụm khu công nghiệp mới để doanh nghiệp có mặt bằng sản xuất…

MAI QUẾ