Quy hoạch lô bất cập, thu phí mặt bằng thiếu minh bạch... là những phản ánh của các hộ tiểu thương ở chợ An Hải Đông (phường An Hải Đông) đối với Ban quản lý (BQL) chợ quận Sơn Trà gửi đến Báo Đà Nẵng.
Chợ An Hải Đông được xây dựng lại từ 20 năm về trước. Trong quá trình tồn tại và hoạt động, chợ bị xuống cấp. Năm 2012, thành phố phê duyệt xây dựng lại chợ mới với quy mô 2 tầng từ nguồn vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) và đóng góp của các hộ tiểu thương. Tổng mức đầu tư gần 16 tỷ đồng, trong đó các hộ tiểu thương đóng góp 3% (tương đương khoảng 466 triệu đồng). Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư, BQL các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố điều hành dự án.
Bên cạnh đó, để phù hợp với thực tế hoạt động kinh doanh ở chợ, sẽ xây dựng thêm khu nhà lồng phụ, làm mái che hai bên đình chính, chi phí xây dựng ước tính khoảng 1,7 tỷ đồng từ nguồn vốn huy động các hộ tiểu thương. Qua đó, nâng mức đóng góp bình quân của mỗi hộ tiểu thương 5,5 triệu đồng/lô (khoảng 400 lô).
Bà Lê Thị Bích Hường, kinh doanh mặt hàng gia vị, cho biết sau khi chợ mới An Hải Đông đi vào hoạt động, một số hộ kinh doanh hành, tỏi được quá ưu ái khi nhận lô mặt tiền, rộng rãi. Theo bà Hường, trước đây, các hộ kinh doanh hành, tỏi buôn bán trước cổng chợ, không đóng thuế cũng như các khoản phí khác. Chưa kể, quá trình kinh doanh còn bán thêm một số mặt hàng ngoài giấy phép đăng ký kinh doanh, ảnh hưởng đến các hộ tiểu thương khác. Bà Hường cũng cho biết, BQL chợ loại 2 quận Sơn Trà đang có ý định bố trí hai lô vào khu vực bảng thông báo nằm dưới chân cầu thang ở cửa sau chợ là điều bất hợp lý. Đây vốn là khu vực đi lại của khách, cũng là lối thoát hiểm và tạo sự thông thoáng, bảo đảm mỹ quan trong bố trí quy hoạch chợ.
Ngoài hộ bà Lê Thị Bích Hường, một số hộ kinh doanh hàng vải ở tầng hai cũng kiến nghị về việc thu phí mặt bằng thiếu minh bạch của BQL chợ quận Sơn Trà. Theo đó, ban đầu mỗi hộ đóng góp bình quân 5,5 triệu đồng. Tuy nhiên, quá trình triển khai xây dựng chợ, thực thu từ các hộ tiểu thương tăng lên gần gấp 3 lần, bình quân từ 10-15 triệu đồng/lô, nâng số tiền các hộ tiểu thương đóng góp dự tính ban đầu từ 2,2 tỷ đồng lên hơn 4 tỷ đồng. Các hộ tiểu thương cho rằng, việc tăng thu của BQL chợ không hợp lý, không thống nhất, thiếu rõ ràng và ở mức quá cao. Mặc dù đã thống nhất kinh phí đóng góp xây dựng chợ ban đầu tương đương phí trả mặt bằng trong vòng 5 năm nhưng hiện BQL chợ vẫn tiếp tục thu thêm phí mặt bằng mỗi hộ từ 22.000 - 24.000 đồng/m2/tháng.
Hiện nay, tình hình kinh doanh trong chợ khá ảm đạm, trong khi ở các đường kiệt (38 và 54 Lê Hữu Trác) bên cạnh chợ lại buôn bán tự phát rầm rộ, ảnh hưởng đến các hộ buôn bán trong chợ. Theo một số hộ tiểu thương, một phần do quy hoạch lô trong chợ chưa hợp lý, cơ quan chức năng không giải quyết dứt điểm tình trạng chợ “cóc” ngoài đường.
Ông Phạm Tấn Thành, Trưởng BQL chợ quận Sơn Trà, cho biết tình trạng chợ “cóc” tồn tại bên ngoài chợ An Hải Đông gây nhức nhối lâu nay. BQL chợ mong muốn cơ quan chức năng và chính quyền địa phương có biện pháp giải quyết dứt điểm, không cho người dân buôn bán tràn lan ngoài các đường kiệt cạnh chợ. Đối với bố trí, quy hoạch lô hàng trong chợ, sẽ tiếp tục có những thay đổi hợp lý hơn. Trường hợp bố trí hai lô vào khu vực trống dưới bảng thông báo, sẽ tiếp tục nghiên cứu, xem xét lại.
Đối với các lô hành, tỏi, sẽ phân chia, dồn lại để bố trí thêm hộ mới vào khu vực hiện tại. Việc “đội” phí đóng góp xây dựng chợ lên gần gấp 3 lần, theo ông Phan Mạnh Hân, Phó Trưởng ban BQL chợ quận Sơn Trà, do quá trình đầu tư xây dựng chợ kéo dài, dẫn đến trượt giá so với dự toán ban đầu cũng như bổ sung thêm các hạng mục khác (?!). Về việc thu thêm phí mặt bằng hằng tháng, ông Phạm Tấn Thành lý giải, phí mặt bằng 5 năm đầu các hộ đóng đem chia ra cho từng tháng mức phí mặt bằng theo quy định là chưa đủ nên phải thu thêm như hiện nay.
Mặc dù BQL chợ khẳng định đã công khai đến các hộ tiểu thương cụ thể từng hoạt động thu, chi trong quá trình xây dựng chợ và cả khi đi vào hoạt động về phí mặt bằng và các khoản phí khác cũng như việc quy hoạch, phân lô nhưng tiểu thương vẫn không khỏi băn khoăn. BQL chợ cần thực sự công khai, minh bạch và giải thích rõ ràng để các hộ tiểu thương yên tâm, bảo đảm quyền lợi và trách nhiệm cho người buôn bán trong chợ.
TRỌNG HUY
