Ngày 25-4, Cục Thuế thành phố Đà Nẵng có công văn gửi đến UBND thành phố và Báo Đà Nẵng phản hồi bài viết “Bất cập thu phí bảo vệ môi trường” do Báo Đà Nẵng đăng ngày 6-3-2015.
Trong công văn Cục Thuế có ghi: “Nguồn thu này (phí bảo vệ môi trường-PV) là ngân sách của thành phố, chứ không phải là của quận, huyện; việc kê khai nộp thuế, phí tại quận, huyện nào là gắn với địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp phù hợp với cải cách thủ tục hành chính thuế” và nội dung của bài báo “Bất cập thu phí bảo vệ môi trường” nêu trên thể hiện sự chưa nắm rõ việc phân cấp nguồn quản lý thu nói riêng và quản lý ngân sách Nhà nước nói chung”.
Báo Đà Nẵng xin được nói lại như sau:
- Trong bài viết của phóng viên không đề cập đến việc phân cấp nguồn thu phí bảo vệ môi trường của thành phố hiện nay là đúng hay sai, trực thuộc cấp quản lý nào mà chỉ phản ánh ý kiến, nguyện vọng, phân tích từ các cấp lãnh đạo của các địa phương, nơi thường xuyên diễn ra hoạt động khai thác tài nguyên (huyện Hòa Vang, quận Liên Chiểu) về vấn đề này. Tại nhiều cuộc họp với cơ quan thuế, lãnh đạo các quận, huyện trên cũng đã trực tiếp có ý kiến xin được phân cấp về cho địa phương.
Tại cuộc phỏng vấn trực tiếp của phóng viên, ông Đặng Thương, Phó Chủ tịch UBND huyện Hòa Vang trả lời rằng, từ thực tế cho thấy sự vô lý trong việc phân cấp nguồn thu này: “Trong khi các doanh nghiệp khác đến khai thác ầm ầm ở địa phương chúng tôi, gây ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường tự nhiên cũng như môi trường sống của người dân nhưng lại đóng phí cho các địa phương khác (nơi họ kê khai nộp thuế). Chúng tôi đã không thu được đồng nào lại nhiều lần phải bỏ kinh phí ra để giải quyết hậu quả. Tôi lấy ví dụ vụ vàng Khe Đương (ở xã Hòa Bắc), mặc dù huyện không thu phí bảo vệ môi trường ở mỏ này nhưng ngay sau khi xảy ra vụ việc, chúng tôi phải tự bỏ chi phí để truy quét người khai thác vàng trái phép”.
Tương tự, trên địa bàn quận Liên Chiểu, mặc dù có nhiều đơn vị đang khai thác đất, đá, gây ô nhiễm môi trường nhưng quận lại không thu được phí này.
Theo Thông tư số 158 ngày 16-11-2011 của Bộ Tài chính, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 74 ngày 25-8-2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, tại khoản 1, Điều 2 ghi rõ: “Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải nộp hồ sơ khai phí bảo vệ môi trường với cơ quan Thuế quản lý trực tiếp cùng nơi kê khai nộp thuế tài nguyên”.
“Quy định là vậy, nhưng đến nay chúng tôi vẫn chưa được trích phí và không được quản lý thu phí môi trường. Nếu cứ tiếp tục thế này thì thiệt thòi cho địa phương quá”, ông Nguyễn Phụng, Chi cục phó Chi cục Thuế huyện Hòa Vang nói.
Ông Đặng Thương cho biết, địa phương đã nhiều lần kiến nghị thành phố cũng như các ngành liên quan nên giao cho huyện trực tiếp quản lý và thu phí bảo vệ môi trường. Điều này không chỉ giúp địa phương có thêm nguồn thu mà còn khai thác hiệu quả hơn nguồn thu này.
Năm 2014, UBND quận Liên Chiểu cũng đã kiến nghị HĐND thành phố đề nghị xem xét phân bổ, trích lại phí bảo vệ môi trường cho quận… Về vướng mắc trong việc phân cấp thu phí bảo vệ môi trường, tại Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2014, Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương thống nhất với đề xuất là nên giao cho địa phương nơi diễn ra hoạt động khai thác trực tiếp quản lý và thu nguồn phí này (bài báo đã trích dẫn).
BÁO ĐÀ NẴNG
