Báo Đà Nẵng nhận được đơn kiến nghị của bà Mai Thị Hai (trú quận Hải Châu) về việc bà bị Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố (TTPTQĐ) tước bỏ quyền lợi chính đáng của người lao động. Trong thời gian 15 năm làm việc tại Trung tâm này, bà chỉ được đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) 1 năm duy nhất trước khi nghỉ việc.
Theo đơn trình bày, bà Hai làm việc tại TTPTQĐ từ năm 2001, thôi việc từ ngày 31-12-2015. Trong thời gian này, TTPTQĐ đã ký với bà Hai 22 hợp đồng lao động (HĐLĐ). Từ năm 2001-2014, bà không được TTPTQĐ đóng BHXH. Đến năm 2015, Trung tâm mới lập hồ sơ BHXH cho bà Hai. Khi nghỉ việc, bà chỉ được Trung tâm hỗ trợ 3 triệu đồng, thay vì hỗ trợ tiền thôi việc theo quy định của pháp luật với số tiền bằng một nửa tháng lương nhân (x) với số năm công tác (tính đến lúc bà tham gia bảo hiểm thất nghiệp).
Theo tính toán của bà Hai, trong thời gian bà làm việc tại TTPTQĐ cho đến khi nghỉ, số tiền trợ cấp thôi việc và tiền đóng BHXH mà Trung tâm phải có nghĩa vụ chi trả, thực hiện đối với bà là trên 51 triệu đồng. Trong đó, tiền trợ cấp thôi việc 11 triệu đồng (bà đã nhận 3 triệu đồng), tiền BHXH thanh toán một lần là trên 40 triệu đồng.
Về lý do TTPTQĐ cho rằng đơn khiếu nại của bà Hai đã hết thời hiệu, thời hạn nên không giải quyết, bà Hai cho biết, sau khi làm đơn nghỉ việc trước đó 3 tháng, đến cuối năm 2015, bà được Trung tâm đồng ý ký thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ. Sau đó, bà vào TP. Hồ Chí Minh để chăm sóc người thân đau ốm. Hơn nữa, do nhận thức hạn chế, không nắm rõ các quy định, luật định, nên quá trình làm việc tại Trung tâm, bà không tìm hiểu kỹ nội dung HĐLĐ.
Năm 2014, khi biết không được lập hồ sơ BHXH, bà Hai trực tiếp liên hệ với BHXH thành phố và được biết nếu muốn đóng BHXH một lần (nối từ năm 2003-2014 tiếp vào năm 2015) thì bà phải đóng khoảng 100 triệu đồng. Bà Hai trao đổi vấn đề này với lãnh đạo TTPTQĐ, với mong muốn được tự mình bỏ tiền đóng BHXH và nhờ Trung tâm xác nhận nhưng đơn vị này không đồng ý.
Trên cơ sở đơn phản ánh của bà Hai, phóng viên Báo Đà Nẵng trực tiếp làm việc TTPTQĐ, sau đó được Trung tâm trả lời bằng văn bản với nội dung tương tự văn bản trả lời cho bà Hai. Cụ thể: Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại của bà Hai, TTPTQĐ đã trả lời bà Hai bằng Thông báo số 2542/TB-TTPTQĐ ngày 30-8-2017. Trên cơ sở đơn xin nghỉ việc của bà Hai, ngày 31-12-2015, TTPTQĐ có Quyết định số 444/QĐ-TTPTQĐ chấm dứt HĐLĐ với bà. Mọi chế độ thôi việc đã được giải quyết tại thời điểm này. Căn cứ Điều 11 Luật Khiếu nại tố cáo năm 2011, đơn khiếu nại không đủ điều kiện để thụ lý vì lý do thời hiệu, thời hạn đã hết.
Theo luật sư Đỗ Pháp, với các nội dung đơn khiếu nại của bà Hai, việc TTPTQĐ thành phố ký với bà Hai 22 HĐLĐ từ năm 2001-2015 là không đúng quy định pháp luật, vì theo Điều 27 Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 1994, sửa đổi năm 2002 và Điều 22 BLLĐ năm 2012, trường hợp của bà Hai phải được ký kết HĐLĐ không xác định thời hạn.
Về việc TTPTQĐ không đóng BHXH cho bà Hai, luật sư Đỗ Pháp cho rằng, Trung tâm đã thực hiện không đúng quy định tại Điều 186 BLLĐ, Điều 2 và Điều 21 Luật BHXH năm 2014. Trường hợp bà Hai xin nghỉ việc được TTPTQĐ đồng ý nên việc chấm dứt HĐLĐ là do hai bên thỏa thuận. Theo quy định tại khoản 3 Điều 36 và Điều 48 BLLĐ, bà Mai Thị Hai được hưởng mỗi năm làm việc nửa tháng lương. Do đó, cần xác định lương hằng tháng của bà Hai được hưởng là bao nhiêu để biết việc TTPTQĐ trả cho bà 3 triệu đồng là đúng hay không đúng với quy định.
Cũng theo luật sư Đỗ Pháp, tranh chấp giữa bà Hai và TTPTQĐ là tranh chấp lao động giữa cá nhân người lao động và người sử dụng lao động. Bà Hai có quyền thực hiện theo quy định tại điểm b, d Điều 201 và Điều 202 BLLĐ. Theo đó, bà có quyền khởi kiện ra tòa án để yêu cầu giải quyết theo luật định.
MINH SƠN
