Từ năm 2016, UBND thành phố có chủ trương đầu tư, xây dựng chợ đầu mối Hòa Phước tại xã Hòa Phước (huyện Hòa Vang). Đến năm 2022, HĐND thành phố ban hành nghị quyết thống nhất chủ trương triển khai dự án, thời gian thực hiện trong hai năm 2022-2023. Cuối năm 2023, HĐND thành phố tiếp tục ban hành nghị quyết điều chỉnh đối với dự án trên. Dù vậy, qua gần 2 năm có chủ trương, dự án này vẫn chưa được triển khai do các vướng mắc liên quan.
Một góc khu đất sẽ triển khai dự án chợ đầu mối Hòa Phước. Ảnh: TRỌNG HUY |
Trước thông tin triển khai dự án chợ đầu mối Hòa Phước, người dân trên địa bàn xã Hòa Phước rất phấn khởi. Bà Nguyễn Thu Hiền ở thôn Nhơn Thọ 2 cho biết, có chợ đầu mối, cơ hội có việc làm, phát triển kinh tế từ các dịch vụ đi kèm của gia đình nói riêng và người dân toàn xã nói chung sẽ tốt hơn. Dù nhiều gia đình có đất ruộng bị thu hồi song ai cũng dự định sẽ chuyển đổi ngành nghề và không lo không có việc làm. “Tuy nhiên, thông tin nghe lâu nay mà vẫn chưa thấy động tĩnh gì, khiến chúng tôi thấp thỏm. Chẳng biết có triển khai hay không. Tuy diện tích trồng lúa nằm trong diện giải tỏa, khi dự án chưa triển khai, người dân vẫn sản xuất bình thường, nhưng tâm lý nhìn chung là làm vụ nào biết vụ ấy, chứ đùng cái bảo thu hồi chưa biết chừng”, bà Hiền nói.
Chủ tịch UBND xã Hòa Phước Trần Bùi Quốc Bình cho biết, việc triển khai dự án chợ đầu mối Hòa Phước sẽ tạo điều kiện cho địa phương phát triển kinh tế, mở rộng các hoạt động dịch vụ, tạo công ăn việc làm cho người dân. Năm 2022, khi thành phố chỉ đạo tổ chức kiểm đếm, tổng hợp danh sách hộ dân ảnh hưởng dự án, xã nỗ lực và hoàn thành trong thời gian sớm nhất, nhưng đến nay chưa thấy triển khai các bước tiếp theo. “Về cơ bản, người dân rất đồng tình, ủng hộ và sẵn sàng bàn giao mặt bằng khi xã vận động để thực hiện dự án. Xã cũng cam kết với cấp trên, trong vòng 60 ngày, công tác bàn giao mặt bằng sẽ hoàn thành nếu dự án triển khai”, ông Bình cho biết. Được biết, dự án chợ đầu mối Hòa Phước có 522 hồ sơ đất cần thu hồi, trong đó có 20 hồ sơ đất ở, còn là đất nông nghiệp (chủ yếu trồng lúa). Đây là dự án trọng điểm của thành phố (giai đoạn trung hạn 2020 - 2025). Qua các cuộc tiếp xúc cử tri, người dân xã Hòa Phước đều phản ánh, kiến nghị thành phố sớm triển khai dự án.
Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố tại kỳ họp thứ 5, khóa X của HĐND thành phố, liên quan đến dự án nêu tính cần thiết đầu tư: Hiện tại chợ đầu mối Hòa Cường được xây dựng và đưa vào sử dụng gần 20 năm qua, hạ tầng đã bắt đầu xuống cấp, quá tải, không đáp ứng yêu cầu về văn minh thương mại, phát sinh nhiều vấn đề trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. Do vậy, việc đầu tư dự án chợ đầu mối Hòa Phước là cần thiết để xử lý các vấn đề trên, đồng thời tạo môi trường thu hút đầu tư đối với hạ tầng thương mại nói riêng và hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói chung.
Theo Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 11-3-2022 của HĐND thành phố, ban hành quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án Hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư công trình chợ đầu mối Hòa Phước, dự án có tổng diện tích giải phóng mặt bằng là 309.229m2 để tạo quỹ đất sạch thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Dự án thuộc nhóm B, tổng mức đầu tư trên 214 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố, thời gian thực hiện là năm 2022-2023. Nghị quyết lưu ý, cần tăng cường kiểm tra tính kỷ luật ngân sách, hạn chế phát sinh tăng tổng mức đầu tư, trường hợp phát sinh phải báo cáo giải trình theo quy định.
Đến kỳ họp 14, HĐND thành phố khóa X tiếp tục ban hành Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 15-11-2023 về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Theo đó, điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án từ 214 tỷ đồng lên 272 tỷ đồng, tăng 58 tỷ đồng so với tổng mức ban đầu. Thời gian thực hiện dự án kéo dài từ 2022 đến 2025. Nguyên nhân điều chỉnh được xác định là do điều chỉnh chi phí giải phóng mặt bằng, bổ sung chi phí xử lý nền đất yếu, cập nhật đơn giá và các chi phí theo quy định hiện hành và điều chỉnh thời gian thực hiện dự án phù hợp với tình hình triển khai dự án.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 4-2024 của Thường trực HĐND thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Phước Sơn cho biết, tiến độ triển khai các bước liên quan đối với dự án chợ đầu mối Hòa Phước đến nay vẫn chưa phê duyệt dự án đầu tư là khá chậm. Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm xử lý, tháo gỡ vướng mắc liên quan đến hồ sơ báo đánh giá tác động môi trường; đồng thời xây dựng tiến độ cụ thể của dự án theo từng tháng, phấn đấu triển khai thực hiện bảo đảm theo tiến độ đề ra, hạn chế tình trạng tăng tổng vốn đầu tư, nhất là đối với vốn giải tỏa đền bù; định kỳ hằng quý báo cáo tình hình triển khai thực hiện về Thường trực HĐND thành phố.
Theo Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp (đơn vị chủ đầu tư) Nguyễn Hữu Hinh, liên quan đến vướng mắc hồ sơ báo đánh giá tác động môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã giao thẩm quyền xử lý cho thành phố Đà Nẵng. Hiện thành phố đang thành lập hội đồng thẩm định báo đánh giá tác động môi trường. Sau khi hoàn thành các thủ tục này, dự án mới có thể triển khai các bước tiếp theo quy trình.
MINH SƠN