ĐNO - Đà Nẵng dự kiến tăng giá nước sạch từ đầu năm 2025 sau hơn 10 năm mà vẫn thấp hơn mặt bằng chung cả nước và sẽ hỗ trợ giá nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số, các xã vùng sâu vùng xa, khu vực nông thôn.
Khu vực Nhà máy nước Hòa Liên. Ảnh: HOÀNG HIỆP |
10 năm, chi phí sản xuất nước tăng cao
Hơn 10 năm qua, hạ tầng cấp nước cũng hòa nhịp với sự phát triển của thành phố Đà Nẵng.
Năm 2014, công suất cấp nước toàn thành phố là 210.000m3/ngày. Đến nay, công suất cấp nước toàn thành phố là 460.000m3/ngày, mạng lưới cấp nước của thành phố được mở rộng hơn 1,5 lần.
Chất lượng nước được nâng lên rõ rệt. Công tác đầu tư cho phòng mặn lấy nguồn nước ngọt từ đập An Trạch về đã làm cho nước không còn bị nhiễm mặn như trước đây.
Bên cạnh đó, thành phố cũng đã đầu tư Nhà máy nước Hòa Liên, góp phần tăng công suất cấp nước, nâng cao chất lượng nguồn nước, bảo đảm an ninh nguồn nước sạch lâu dài cho nhân dân và đáp ứng sự phát triển của thành phố.
Tuy vậy, giá tiêu thụ nước sạch trên địa bàn thành phố được áp dụng từ năm 2014 theo Quyết định số 06/2014/QĐ-UBND ngày 27-1-2014 của UBND thành phố Đà Nẵng và được giữ ổn định trong suốt hơn 10 năm qua.
Hiện nay, có nhiều yếu tố trong chi phí cấu thành trong giá nước sạch đã biến động tăng như: tiền lương cơ sở đã tăng qua 6 lần; lương tối thiểu vùng tăng từ 2,4 triệu đồng lên 4,16 triệu đồng; giá điện tăng hơn 40% so với năm 2014; giá đầu vào của hóa chất xử lý nước, vật tư, thiết bị duy tu bảo dưỡng hệ thống cấp nước… tăng so với thời điểm năm 2014.
Bên cạnh đó, một số chi phí chưa được cấu thành trong giá nước như: tiền dịch vụ môi trường rừng, tiền cấp quyền khai thác nước, tiền thuê tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước.
Cùng với đó, thực hiện kế hoạch phát triển cấp nước của thành phố, những năm qua, Công ty CP Cấp nước Đà Nẵng đã đầu tư nâng công suất cấp nước toàn thành phố từ nguồn vốn vay nên chi phí khấu hao tài sản cố định và chi phí lãi vay tăng.
Thực tế, hơn 10 năm qua, với sự biến động của chi phí cấu thành giá nước, Công ty CP Cấp nước Đà Nẵng đã nhiều lần đề nghị UBND thành phố điều chỉnh giá nước (vào các năm 2017, 2019, 2022, 2023), nhưng để ổn định đời sống nhân dân, đặc biệt trong giai đoạn từ 2020 đến 2023, tình hình kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của Covid-19, lãnh đạo thành phố đã cân nhắc, chưa xem xét việc tăng giá theo đề nghị của đơn vị.
Cân nhắc, lựa chọn mức giá nước sạch phù hợp, trợ giá cho nhiều đối tượng
Năm 2024, Công ty CP Cấp nước Đà Nẵng đã lập và trình phương án giá nước sạch, được các sở, ban, ngành, các cấp có thẩm quyền xem xét, thẩm định. Trên cơ sở ý kiến của các đơn vị liên quan, Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố về nội dung trên.
Vấn đề điều chỉnh giá nước sạch đã được lãnh đạo thành phố thảo luận, cân nhắc và cơ bản thông qua phương án giá bán lẻ nước sạch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng theo nguyên tắc giá nước sạch được tính đúng, tính đủ các yếu tố chi phí sản xuất hợp lý, hợp lệ trong quá trình khai thác, sản xuất, phân phối, tiêu thụ.
Đồng thời, phù hợp với chất lượng nước, định mức kinh tế - kỹ thuật, quan hệ cung cầu về nước sạch, điều kiện tự nhiên, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng, thu nhập người dân.
Cùng với đó, hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của Công ty CP Cấp nước Đà Nẵng và khách hàng sử dụng nước; khuyến khích khách hàng sử dụng nước tiết kiệm; khuyến khích các đơn vị cấp nước nâng cao chất lượng dịch vụ, giảm chi phí, giảm thất thoát, thất thu nước sạch, đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Mức giá phù hợp cũng sẽ góp phần thu hút đầu tư vào hoạt động sản xuất, phân phối nước sạch.
Trong phương án giá bán lẻ nước sạch lần này, thành phố sẽ hỗ trợ giá đối với các đối tượng là đồng bào dân tộc thiểu số, các xã vùng sâu vùng xa, khu vực nông thôn.
Về mức giá dự kiến: các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Hòa Phú, Hòa Bắc (huyện Hòa Vang) dùng nước từ mức 15m3/đồng hồ/tháng trở xuống thì được miễn tiền nước; hộ dân cư xã Hòa Phú, Hòa Bắc và đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng trên 15m3/đồng hồ/tháng thì vẫn giữ nguyên mức giá cũ là 2.000 đồng/m3..
Các hộ dân cư nông thôn (trừ xã Hòa Phú, Hòa Bắc); hộ dân cư đô thị thì tính theo giá bậc thang tăng dần theo khối lượng sử dụng và có mức giá tăng khoảng 13%.
Đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh, phục vụ mục đích công cộng; tổ chức, cá nhân sản xuất vật chất, tổ chức, cá nhân kinh doanh, dịch vụ có mức giá tăng từ 13,48%-13,97%.
Theo công bố của Cục thống kê thành phố Đà Nẵng, chỉ số giá tiêu dùng CPI bình quân 10 tháng đầu năm 2024 tăng 34,68% so với năm 2014.
Vì vậy, việc điều chỉnh giá bán lẻ nước sạch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng lần này làm nhằm bù đắp chi phí cho công tác vận hành và duy trì hoạt động cấp nước cho thành phố.
Nhìn chung giá nước sạch tăng trong giai đoạn hiện nay có tác động nhưng không lớn đối với đời sống xã hội của người dân. Chẳng hạn như đối với các hộ gia đình ở nông thôn nếu sử dụng nước dưới 10m3/đồng hồ/tháng, tương ứng mức tăng tối đa chỉ 4.000 đồng/tháng; đối với hộ gia đình ở đô thị bình quân sử dụng từ 10 - 15m3/đồng hồ/tháng thì mức chi trả hàng tháng tăng khoản từ 5.500-8.800 đồng/tháng.
So với mặt bằng chung cả nước giá nước, giá dự kiến điều chỉnh vẫn thấp hơn so với giá nước sạch của một số địa phương khác.
NAM TRÂN