Lắng nghe người hoạt động không chuyên trách
Từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành, những người hoạt động không chuyên trách cấp xã vẫn miệt mài với công việc được giao. Lãnh đạo các địa phương đã có buổi gặp mặt lắng nghe tâm tư nguyện vọng của họ sau 10 ngày đầu vận hành bộ máy mới.
Lắng nghe tâm tư
Được thành lập từ các xã Tam Thái, Tam Đàn và thị trấn Phú Thịnh, xã Chiên Đàn tiếp nhận 22 người hoạt động không chuyên trách ở các xã hợp nhất đến nhận công tác từ ngày 1/7/2025.
Vai trò nòng cốt của lực lượng người hoạt động không chuyên trách trong vận hành hệ thống chính trị ở cấp xã được Thường trực Đảng ủy, UBND xã Chiên Đàn ghi nhận, động viên sau một tuần đi vào hoạt động. Những tâm tư nguyện vọng của người hoạt động không chuyên trách cũng được lãnh đạo cấp ủy, chính quyền xã lắng nghe, ghi nhận, đề xuất, kiến nghị cấp trên giải quyết theo thẩm quyền.
Đầu năm 2025, thực hiện chủ trương hợp nhất xã Tam Vinh và thị trấn Phú Thịnh để thành lập thị trấn Phú Thịnh mới (huyện Phú Ninh cũ), ông Trương Văn Sử tiếp tục được giao đảm nhiệm chức danh Phó Chủ tịch Hội Nông dân thị trấn Phú Thịnh. Tính đến khi Phú Thịnh tiếp tục hợp nhất để thành lập xã Chiên Đàn, ông Sử có 12 năm gắn bó với phong trào ở cơ sở, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội là 10 năm 6 tháng.
Cũng như nhiều người hoạt động không chuyên trách tại địa phương, ông Sử có dịp bày tỏ tâm tư nguyện vọng tại buổi gặp với lãnh đạo xã chiều ngày 8/7. Theo lời ông Sử tâm sự, những người hoạt động không chuyên trách vẫn nhiệt huyết với công việc được giao trong những ngày đầu bộ máy cấp xã mới đi vào hoạt động. Trước áp lực của bài toán giải quyết cán bộ dôi dư do sắp xếp tổ chức bộ máy, người hoạt động không chuyên trách rất chia sẻ với lãnh đạo địa phương.
Song, đã có nhiều năm công tác, gắn bó với phong trào cơ sở, tuổi đời còn trẻ nên nhiều người mong muốn tiếp tục được cống hiến, xét vào vị trí công chức cấp xã.
Các vấn đề liên quan đến công tác tổ chức, sắp xếp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách sau sáp nhập; hay những nội dung quan trọng của văn bản, chính sách hiện hành và tình hình bố trí nhân sự tại xã Chiên Đàn đều được lãnh đạo xã thông tin đầy đủ, rõ ràng. Lãnh đạo UBND xã cũng thông tin cụ thể về việc phân công nhiệm vụ phù hợp với trình độ, chuyên môn của từng cá nhân, đảm bảo hiệu quả hoạt động.
Theo đó, người hoạt động không chuyên trách sẽ được bố trí hỗ trợ các phòng ban chuyên môn, thực hiện các nhiệm vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã; tham gia Tổ công nghệ số cộng đồng, Tổ ứng cứu công nghệ và nghiệp vụ nhằm hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến, cài đặt định danh điện tử mức độ 2. Đồng thời phối hợp rà soát các tiêu chí xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao.
“Chúng tôi mong muốn người hoạt động không chuyên trách tiếp tục nỗ lực, đoàn kết, giữ vững phẩm chất chính trị, góp phần cùng Đảng bộ, chính quyền xây dựng quê hương ngày càng phát triển”, ông Lê Văn Ninh, Chủ tịch UBND xã Chiên Đàn bày tỏ.
Đảm bảo quyền lợi theo quy định
Theo lãnh đạo các địa phương, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là một mô hình mới, với khối lượng công việc ở cấp xã rất lớn (1.065 nhiệm vụ và thẩm quyền). Do vậy đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, công chức đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và có kỹ năng, ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền kiến tạo và phục vụ nhân dân.
Theo hướng dẫn của cấp thẩm quyền, việc bố trí sử dụng đội ngũ này căn cứ vào yêu cầu thực tế tại địa phương, như tiếp tục bố trí tại xã để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã; bố trí làm ở thôn khi thực hiện lộ trình sắp xếp thôn, tổ dân phố.
Trong 26 người hoạt động không chuyên trách được tiếp nhận, bố trí tại xã Trà My, ông Phùng Văn Huy, Bí thư Đảng ủy xã cho biết, đa số được đào tạo bài bản, từng kinh qua các chức danh không chuyên trách ở xã cũ, tích lũy kinh nghiệm từ thực tiễn. Đây sẽ là nguồn tài nguyên quý cho xã nhà. Trong buổi gặp mặt mới đây, Thường trực Đảng ủy, UBND xã Trà My động viên người hoạt động không chuyên trách tiếp tục phát huy thế mạnh, kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm đã được tích lũy; trau dồi nghiệp vụ, nhất là ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công việc.
Tại xã Trà Tân, qua gặp mặt, nắm bắt tâm tư, Ban Thường vụ Đảng ủy xã thống nhất phương án bố trí 15 người hoạt động không chuyên trách làm việc tại khối Đảng, chính quyền, mặt trận xã. Ông Lê Minh Chiến, Chủ tịch UBND xã Trà Tân cho hay, việc hợp nhất xã Trà Tân và xã Trà Giác thành lập xã Trà Tân mới có quy mô diện tích rộng hơn, dân số đông hơn.
Đặc biệt, xã Trà Tân là địa phương có đến hơn 70% dân số là người đồng bào dân tộc thiểu số, hạ tầng giao thông còn nhiều hạn chế, đi lại khó khăn giữa các thôn. Từ thực tiễn của địa phương, việc tiếp tục phát huy kinh nghiệm, năng lực công tác của đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cũng là giải pháp góp phần khắc phục tình trạng thiếu cán bộ ở miền núi, nhất là cán bộ có tâm huyết, kinh nghiệm hoạt động tại cơ sở.
Sở Nội vụ cho biết, tính đến ngày 1/7/2025, UBND thành phố Đà Nẵng (cũ) và UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) đã ban hành quyết định phê duyệt đối với 2.006 người người hoạt động không chuyên trách cấp xã nghỉ việc theo Nghị định số 154 của Chính phủ. Trong đó, thành phố Đà Nẵng 498 trường hợp và tỉnh Quảng Nam 1.508 trường hợp. Như vậy, trừ 2.006 người được hưởng chế độ theo Nghị định số 154, số lượng người hoạt động không chuyên trách toàn thành phố mới là 1.283 người.
Mới đây nhất Chính phủ đã ban hành Nghị định số 170, ngày 30/6/2025 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; trong đó, có quy định xét tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách thành công chức khi xã còn chỉ tiêu biên chế và người hoạt động không chuyên trách đủ điều kiện, đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm.
Theo một đại biểu chuyên trách HĐND thành phố, đây là giải pháp giúp các xã thiếu nhân sự kịp thời bổ sung nhân lực và cũng là cơ hội để người hoạt động không chuyên trách tiếp tục làm việc chính danh ở cấp xã. Tuy nhiên, sau sắp xếp có tình trạng thừa thiếu cục bộ cán bộ, công chức cấp xã. Do vậy, việc thực hiện Điều 13 Nghị định số 170 cần được đặt trong bối cảnh chung để có lộ trình phù hợp không tạo gánh nặng trong tinh giản biên chế. Mặt khác cũng tạo điều kiện để các xã, nhất là miền núi sớm được bổ sung nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ công trong tình hình mới.