Xây dựng chính sách chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức: Tăng thêm theo hiệu quả công việc
Cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có kết quả đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên sẽ được hưởng hệ số tăng thu nhập 0,3-0,5 lần lương/người/tháng.

Đó là nội dung đáng chú ý tại dự thảo Nghị quyết quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thành phố theo Nghị quyết số 136 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
Cơ sở đề xuất
UBND thành phố đánh giá, sau 4 tháng triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đà Nẵng đã bước đầu vận hành ổn định, thông suốt, đạt được những kết quả tích cực. Đó là kết quả của sự nỗ lực, phấn đấu của cả hệ thống chính trị và người dân Đà Nẵng; trong đó có sự đóng góp lớn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan Đảng, chính quyền và Mặt trận, đoàn thể của thành phố.
Bên cạnh những mặt tích cực, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp, thành phố Đà Nẵng cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức do địa bàn quản lý rộng. Nhiều vấn đề phức tạp, cơ sở vật chất, hạ tầng chưa đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu trong công tác quản lý nhà nước, đặc biệt là ở các địa phương vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo...
Tổ chức bộ máy được tinh gọn; địa bàn cấp xã được mở rộng, khối lượng công việc tăng lên; nhiều thủ tục hành chính, yêu cầu bức thiết của người dân, doanh nghiệp phải giải quyết.
Bên cạnh đó, áp lực công việc ngày càng lớn nhưng mức thu nhập nhìn chung chưa đảm bảo được nhu cầu sinh hoạt, nhất là tại khu vực đô thị và sự cạnh tranh về mức lương với khu vực ngoài nhà nước làm ảnh hưởng không nhỏ đến động lực làm việc của cán bộ, công chức, viên chức thành phố.
Bên cạnh ngân sách chi để hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc thành phố nghỉ thôi việc và nghỉ hưu trước tuổi theo các Nghị định số 178 và Nghị định số 67 của Chính phủ thì cần sớm có chính sách thu nhập tăng thêm để hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đang tiếp tục công tác.
Trên cơ sở phân tích căn cứ chính trị, pháp lý và thực tiễn, tại dự thảo tờ trình UBND thành phố cho rằng, vấn đề cấp thiết đặt ra hiện nay là phải khẩn trương triển khai cơ chế, chính sách đặc thù tăng thu nhập, đảm bảo mức sống cho cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời khuyến khích, giữ chân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm, năng lực, trình độ cao yên tâm công tác, gắn bó lâu dài với bộ máy nhà nước. Từ đó góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động công vụ của các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố trong tình hình mới.
Gắn với hiệu quả công việc
Theo dự thảo tờ trình và nghị quyết đang được Sở Nội vụ đưa ra lấy ý kiến để hoàn thiện, việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm sau khi ngân sách thành phố bảo đảm nguồn cải cách tiền lương và các chính sách an sinh xã hội cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền. HĐND thành phố quyết định bố trí ngân sách thành phố để chi thu nhập tăng thêm theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức ngoài việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm theo quy định của pháp luật hiện hành về cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập với mức không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức.
Đáng chú ý, dự thảo nghị quyết nêu rõ việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm gắn với hiệu quả công việc của cán bộ, công chức, viên chức, cụ thể: Thu nhập tăng thêm được chi trả hàng quý, trên cơ sở hiệu quả công việc hàng tháng của cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị.
Hiệu quả công việc được thể hiện thông qua kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Chỉ thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức có kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Chi thu nhập tăng thêm trên cơ sở hệ số tăng thu nhập và mức lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức; mức hưởng tối thiểu không thấp hơn 1,5 triệu đồng/người/tháng.
Về hệ số chi thu nhập tăng thêm, theo Sở Nội vụ, năm 2026, đối tượng áp dụng có kết quả xếp loại chất lượng hàng tháng là hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được hưởng hệ số tăng thu nhập 0,5 lần lương/người/tháng. Đối với kết quả xếp loại chất lượng hàng tháng là hoàn thành tốt nhiệm vụ thì đối tượng được hưởng hệ số tăng thu nhập 0,3 lần lương/người/tháng.
Từ năm 2027 trở đi, UBND thành phố trình HĐND cùng cấp quyết định hệ số chi thu nhập tăng thêm theo hiệu quả công việc đối với đối tượng áp dụng trong dự toán ngân sách hàng năm trình HĐND nhưng không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Phan Văn Bình, các cơ quan, đơn vị, địa phương tham gia ý kiến vào các dự thảo bằng văn bản gửi Sở Nội vụ trước ngày 11/11/2025 để tổng hợp, hoàn thiện dự thảo hồ sơ. Trên cơ sở đó gửi Sở Tư pháp thẩm định trước khi báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, ban hành theo quy định.