Góp ý từ thực tiễn
Từ thực tiễn vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, các địa phương đưa ra nhiều góp ý vào dự thảo Đề án thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp thành phố vì mục tiêu phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.
ÔNG NGUYỄN HẢI ĐƯỜNG, CHỦ TỊCH UBND PHƯỜNG CẨM LỆ:
Cần phân định rõ thẩm quyền, ủy quyền xử lý hồ sơ
Việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp là tất yếu, phù hợp xu hướng quản trị hiện đại, bảo đảm điều phối thống nhất; dễ dàng thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới hành chính.
Tại phường Cẩm Lệ, Trung tâm Phục vụ hành chính công đã ổn định tổ chức và đạt hiệu quả trong xử lý thủ tục thuộc thẩm quyền, song vẫn gặp khó khăn về trang thiết bị và kết nối phần mềm.
Việc chuyển sang mô hình một cấp phải được triển khai kèm theo các biện pháp bảo đảm về ủy quyền pháp lý, đầu tư hạ tầng, năng lực công nghệ thông tin và lộ trình triển khai có đánh giá.
Trong đề án, UBND thành phố cần phân định rõ thẩm quyền, ủy quyền xử lý hồ sơ giữa trung tâm và sở, ngành, địa phương. Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá (KPI) về kết quả hoạt động, thời gian xử lý, mức độ hài lòng, báo cáo công khai định kỳ.
Cần bổ sung đội ngũ chuyên trách công nghệ thông tin, bộ phận kiểm soát chất lượng dịch vụ công, áp dụng chế độ phụ cấp trách nhiệm và thưởng theo hiệu suất…
ÔNG NGÔ TẤN LẠC, PHÓ CHỦ TỊCH UBND XÃ TRÀ TẬP:
Có lộ trình chuyển đổi hợp lý, đảm bảo phục vụ nhân dân
Mô hình này phù hợp với xu hướng cải cách hành chính, chuyển đổi số toàn diện, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh Đà Nẵng là đô thị loại đặc biệt, trung tâm hành chính - kinh tế của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
Mô hình một cấp do UBND thành phố trực tiếp quản lý sẽ tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp được phục vụ ở bất kỳ điểm nào trong hệ thống, đúng định hướng “một hệ thống - đa điểm phục vụ - một dịch vụ thống nhất”.
Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi, thành phố cần lộ trình chuyển đổi hợp lý khi sáp nhập hoặc điều chuyển các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã hiện nay, tránh gây xáo trộn nhân sự, ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ người dân tại cơ sở.
Đề án cần quy định rõ cơ chế phối hợp, phân định trách nhiệm, thẩm quyền giữa Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố và UBND cấp xã trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính, nhằm tránh chồng chéo hoặc bỏ sót hồ sơ.
Đảm bảo người dân vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số vẫn được hỗ trợ thuận lợi khi thực hiện thủ tục hành chính. Có cơ chế phản hồi hai chiều giữa trung tâm và chính quyền cơ sở để kịp thời xử lý các tình huống phát sinh.
ÔNG PHAN TUYÊN HOÀNG, PHÓ GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG PHƯỜNG ĐIỆN BÀN ĐÔNG:
Lắng nghe nguyện vọng của cán bộ
Địa phương thống nhất với đề án thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp.
Tuy nhiên, thành phố cần rà soát lại một số cán bộ, công chức hiện nay đang làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường sau ngày 1/1/2027 sắp xếp, tổ chức lại các trung tâm không được bố trí lại.
Cũng như có nguyện vọng ở lại công tác ở phường thì cần điều động về công tác tại UBND phường hiện tại để các trường hợp này yên tâm công tác. Địa phương ghi nhận đa số anh em có nguyện vọng ở lại phường công tác.