Đà Nẵng tăng sức bật cơ sở từ vai trò lãnh đạo của Đảng
ĐNO - Cấp ủy sâu sát, chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt. Đảng viên phát huy tinh thần tiên phong, gần dân, sát dân, tạo sự đồng thuận. Từ đó, những điểm nghẽn, tồn tại, phát sinh ở cơ sở, nhất là ở vùng nông thôn, miền núi từng bước được tháo gỡ, thúc đẩy sự phát triển.
Khơi thông các dự án
Hơn 5 tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp, việc giải phóng mặt bằng Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 14E được xem là phép thử về tinh thần chủ động gỡ khó, tạo sự đồng thuận giữa cấp ủy, chính quyền với người dân ở các xã Thăng Bình, Đồng Dương, Việt An, Hiệp Đức, Phước Trà và Khâm Đức.
Tại thôn Hiền Lộc (xã Đồng Dương), hộ gia đình ông Trần Đình Tài, Bí thư Chi bộ thôn có diện tích đất thu hồi lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến mái che có lắp hệ thống pin năng lượng mặt trời, sân và lối đi chính. Sau khi thi công, mặt đường cao hơn nền sân hơn một mét, độ dốc lớn, việc đi lại gặp khó khăn. Khi trời mưa lớn, nước chảy ngược vào sân gây ứ đọng, ảnh hưởng đến sinh hoạt gia đình.
Tuy nhiên, với tinh thần “đi trước, làm gương” của người đảng viên, ông Tài tự nguyện bàn giao mặt bằng trước khi nhận tiền bồi thường, đồng thời vận động các hộ liền kề thực hiện. Hành động ấy trở thành “chìa khóa” tạo sự đồng thuận trong nhân dân, giúp tiến độ thi công dự án qua địa bàn thôn được đẩy nhanh.
“Việc mở rộng quốc lộ 14E không chỉ là chủ trương của Nhà nước mà còn là mong mỏi của nhiều thế hệ người dân địa phương. Khi con đường hoàn thành sẽ mở ra cơ hội phát triển cho cả khu vực. Do đó, bị ảnh hưởng đến đời sống và chịu thiệt thòi là có thật, nhưng đảng viên phải tiên phong, tạo dựng niềm tin trong nhân dân. Nếu mình còn chần chừ, bà con sẽ không tin tưởng, ảnh hưởng tiến độ dự án”, ông Tài nói.
[VIDEO] - Ông Trần Đình Tài, Bí thư Chi bộ thôn Hiền Lộc (xã Đồng Dương) chia sẻ về tinh thần "đi trước, làm gương" của ông:
Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 14E đoạn qua xã Đồng Dương có chiều dài hơn 13,2km. Qua các đợt vận động và đối thoại, đến nay 1.124 thửa đất đã được phê duyệt và nhận tiền bồi thường; chỉ còn 7 thửa đang hoàn thiện hồ sơ, 6 thửa liên quan vật kiến trúc đã bàn giao mặt bằng và 1 trường hợp tranh chấp đang được tòa án thụ lý.
Theo bà Phan Thị Nhi, Bí thư Đảng ủy xã Đồng Dương, nhờ phát huy vai trò các chi bộ và từng đảng viên trong vận động, thuyết phục, giải thích chính sách, địa phương đã bàn giao 100% mặt bằng cho Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 14E. Đáng chú ý, nhiều đảng viên gương mẫu tự giác tháo dỡ công trình, ký cam kết bàn giao mặt bằng dù chưa nhận bồi thường. Sự tiên phong ấy lan tỏa tinh thần trách nhiệm, giúp người dân tin tưởng và làm theo.
Cùng với đó, các tổ chức chính trị - xã hội như Mặt trận, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên… đều được huy động vào cuộc, tạo thành “mặt trận vận động” đồng bộ, vừa tuyên truyền, vừa hỗ trợ nhân dân kê khai, kiểm đếm, di dời.
Cũng theo bà Nhi, sau ngày 1/7/2025, khi chính quyền địa phương vận hành theo mô hình hai cấp, Đảng ủy xã Đồng Dương nhanh chóng điều chỉnh phương thức lãnh đạo, tăng cường tương tác hai chiều giữa Đảng - chính quyền với nhân dân. Thông qua các nhóm Zalo thôn, tổ, mọi phản ánh của người dân được tiếp nhận nhanh, xử lý kịp thời.
Cán bộ phụ trách địa bàn, nhất là đảng viên, trực tiếp ghi nhận, tổng hợp và báo cáo Đảng ủy, UBND xã để giải quyết ngay tại cơ sở. Nhờ đó, nhiều vấn đề tưởng nhỏ nhưng tiềm ẩn bức xúc được xử lý sớm, tránh phát sinh điểm nóng.
Điển hình như trong quá trình thi công quốc lộ 14E, khi người dân phản ánh xe chở vật liệu gây bụi, rung lắc, ảnh hưởng môi trường, đảng viên phụ trách địa bàn xuống hiện trường ghi nhận, mời đơn vị thi công đối thoại với người dân. Chỉ sau vài ngày, chính quyền xã phối hợp phòng chuyên môn yêu cầu nhà thầu tưới nước, hạn chế chạy giờ cao điểm, điều chỉnh tuyến vận chuyển. Vấn đề được giải quyết thấu đáo, giữ vững sự đồng thuận.
Thời gian tới, Đảng ủy xã tiếp tục phát huy mô hình "Chi bộ bốn tốt - Đảng bộ bốn tốt", tăng cường đối thoại, giải quyết kịp thời kiến nghị của nhân dân. Trong điều kiện chính quyền hai cấp, chúng tôi càng xác định rõ vai trò của chi bộ cơ sở: nắm chắc đời sống dân sinh, kịp thời tham mưu cấp ủy tháo gỡ khó khăn, đưa chủ trương, chính sách của Đảng vào cuộc sống một cách thực chất
Bà Phan Thị Nhi, Bí thư Đảng ủy xã Đồng Dương
Tại xã Tam Xuân, Dự án kiên cố hóa đường giao thông nông thôn năm 2022 - Tam Xuân I (từ quốc lộ 1A đến cầu máng Tam Tiến) dài gần 2.700m, tổng kinh phí đầu tư gần 9,6 tỷ đồng. Dự án dự kiến thực hiện giai đoạn 2023 - 2025, song đến nay mới thi công được khoảng 30% khối lượng và đang tạm dừng do vướng mặt bằng.
Người dân dọc hai bên tuyến đường thống nhất phương án hiến đất nhưng đề nghị hỗ trợ đền bù vật kiến trúc, cây cối trên đất. Giá trị hỗ trợ ước khoảng 760 triệu đồng, trong khi địa phương mới vận động được 72 triệu đồng. Điểm mấu chốt là trong cơ cấu tổng mức đầu tư của dự án không bố trí kinh phí hỗ trợ, bồi thường, khiến dự án trì trệ nhiều năm.
Sau sáp nhập, triển khai các mô hình “gần dân, sát dân” và “Đảng viên gắn bó với hộ gia đình quần chúng nhân dân nơi cư trú”, Đảng ủy xã Tam Xuân kịp thời nắm tình hình, rà soát toàn bộ dự án để tháo gỡ. Ban Thường vụ Đảng ủy làm việc với Chi bộ thôn Phú Trung Đông để cấp ủy thôn nhận thức đầy đủ về dự án, từ đó vận động đúng theo đúng chủ trương “nhà nước và nhân dân cùng làm”. Ngay sau đó, Chi bộ đưa nội dung vào sinh hoạt định kỳ để đảng viên thảo luận, thống nhất hướng xử lý. Toàn bộ 9 đảng viên trong phạm vi giải phóng mặt bằng sẵn sàng “đi trước, làm gương” để 50 hộ dân noi theo.
Đảng viên Hồ Minh Khoa (Chi bộ thôn Phú Trung Đông) cho biết, thi công dự án, từ mép đường hiện tại sẽ giải phóng vào phần sân nhà khoảng 2 mét, buộc phải phá bỏ tường rào, cổng ngõ. Song, gia đình sẵn sàng bàn giao mặt bằng kịp thời, đồng thời vận động bà con lối xóm cùng thực hiện. Bởi, tuyến đường mở rộng, việc đi lại, giao thương sẽ thuận lợi hơn, thúc đẩy sự phát triển liên vùng.
“Qua quá trình vận động, nắm tình hình ở nơi sinh sống, người dân bị ảnh hưởng bởi dự án cơ bản đồng thuận với chủ trương. Đây là tín hiệu tích cực, để buổi làm việc sắp tới giữa Đảng ủy, chính quyền với nhân dân thôn Phú Trung Đông sẽ đạt kết quả tích cực”, ông Khoa cho biết.
Ông Nguyễn Công Tiến, Trưởng ban Xây dựng Đảng xã Tam Xuân cho biết, xã mới được hợp nhất từ 3 xã Tam Xuân 1, Tam Xuân 2 và Tam Tiến (thuộc huyện Núi Thành cũ), có nhiều điều kiện phát triển theo trục Đông - Tây. Tuy nhiên, việc kết nối giữa Tam Xuân 1 - Tam Xuân 2 (cũ) với Tam Tiến (cũ) còn khó khăn do hai dự án huyết mạch là cầu Tam Tiến và Kiên cố hóa đường giao thông nông thôn Tam Xuân I vẫn trì trệ.
Phát huy vai trò các đồng chí trong cấp ủy đứng điểm tại thôn và đảng viên tại khu dân cư, địa phương đã đạt nhiều bước tiến mới trong việc tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Sắp tới, Đảng ủy xã sẽ đối thoại với các hộ dân để khơi thông điểm nghẽn, tái khởi động dự án.
Địa phương xác định "gần dân, sát dân" là chìa khóa thúc đẩy sự đồng thuận, vun đắp niềm tin trong nhân dân. Đảng ủy yêu cầu mỗi tháng, từng đồng chí trong cấp ủy phải có ít nhất một ngày đến địa bàn được phân công phụ trách để tiếp xúc, lắng nghe ý kiến nhân dân, doanh nghiệp; ghi chép đầy đủ vào sổ nhật ký. Những vấn đề phát sinh được báo cáo kịp thời về Ban Thường vụ để giải quyết sớm nhất. Cuối năm, sổ nhật ký này sẽ lưu trữ tại Đảng ủy.
Ông Nguyễn Công Tiến, Trưởng ban Xây dựng Đảng xã Tam Xuân
Thúc đẩy phát triển
Thôn 6 và thôn 7, xã Trà Leng là 2 địa bàn chưa có điện, đường và sóng điện thoại. Do đó, các đồng chí trong cấp ủy xã đứng điểm tại địa bàn và đảng viên trong chi bộ càng đóng vai trò quan trọng trong việc nắm bắt vấn đề phát sinh, người dân quan tâm.
Ông Mai Văn Chính, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Trà Leng cho biết, trong buổi sinh hoạt đầu tiên sau khi chính quyền hai cấp vận hành, Chi bộ thôn 7 phản ánh tình trạng người dân tận dụng gỗ rừng làm nhà, phát rẫy có nguy cơ xâm hại rừng phòng hộ.
Ban Thường vụ Đảng ủy trực tiếp xuống thôn tuyên truyền, phân tích rõ đây là hành vi vi phạm; phân công đảng viên bám sát địa bàn, lắng nghe, hướng dẫn người dân. Hộ nào muốn mua vật liệu xây nhà nhưng khó vận chuyển thì huy động đảng viên, thanh niên hỗ trợ. Mùa phát rẫy, trồng rừng thì tăng cường giám sát, nhất là khu vực chồng lấn ranh giới 3 loại rừng.
“Chúng tôi yêu cầu đảng viên nêu gương trong quản lý, bảo vệ rừng; hướng dẫn mô hình trồng quế, chăn nuôi heo bản địa… để tăng sinh kế, hạn chế tác động đến rừng. Nhờ đó, ý thức người dân nâng lên, tình trạng xâm hại rừng ở thôn 7 không còn”, ông Chính cho biết.
Tại xã Việt An, để hoàn thành mục tiêu đạt chuẩn xã nông thôn mới nâng cao vào năm 2030, Đảng ủy xã xác định phải xây dựng từ thôn. Trong 23 thôn trên địa bàn, 12 thôn đã về đích Thôn nông thôn mới kiểu mẫu; 7 thôn phấn đấu đạt chuẩn vào cuối năm 2025 và 4 thôn còn lại dự kiến hoàn thành trong năm 2025.
Thường trực Đảng ủy phân công từng đồng chí trong cấp ủy nắm từng Chi bộ thôn, phụ trách phần việc trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; gắn trách nhiệm với từng địa bàn, bám sát tiến độ, linh hoạt phương pháp điều hành. Bà Trần Thị Hằng, Bí thư Đảng ủy xã Việt An cho biết, cách xây dựng Thôn nông thôn mới kiểu mẫu trước đây chưa sát thực tế, khi toàn bộ công việc chủ yếu do cấp xã đảm nhận, vai trò thôn khá mờ nhạt.
Chủ thể hưởng lợi chính là nhân dân. Nếu cấp thôn và nhân dân không trực tiếp tham gia thì không thể hiểu đầy đủ ý nghĩa việc xây dựng nông thôn mới. Do đó, cần thay đổi cách làm, nhất là nâng cao năng lực cho thôn. Các đồng chí phụ trách địa bàn phải hướng dẫn, đôn đốc Ban phát triển thôn xây dựng phương án, kế hoạch thực hiện các tiêu chí, hoàn thiện hồ sơ công nhận... Khó ở đâu, gợi mở ở đó để thôn chủ động. Hiệu quả rõ nhất là tiêu chí hài lòng của người dân đạt rất cao và phản ánh đúng thực tế.
Bà Trần Thị Hằng, Bí thư Đảng ủy xã Việt An
Ghi nhận tại thôn Phú Bình, dù đã về đích năm 2024, một số tiêu chí như điện, giao thông… mới cơ bản hoàn thành. Được hướng dẫn, Chi bộ thôn làm việc với Ban phát triển thôn để xác định mức độ hoàn thành từng tiêu chí, từ đó xây dựng phương án nâng cao, điều chỉnh phù hợp.
“Khi phương án hoàn thiện, địa phương phê duyệt, chúng tôi phân rã theo từng chí tiêu, giao việc cụ thể cho từng hội, đoàn thể, đảng viên. Đây là cơ sở để họ bám sát từng địa bàn dân cư, vận động dân, xắn tay lên làm với dân. Với cách làm này, không chỉ tiêu chí được nâng cao mà người dân thấu hiểu, đồng thuận rất cao. Tinh thần đoàn kết trong khu dân cư ngày càng bền chặt”, bà Võ Thị Mỹ, Bí thư Chi bộ thôn Phú Bình chia sẻ.
[VIDEO] - Bà Võ Thị Mỹ, Bí thư Chi bộ thôn Phú Bình, xã Việt An chia sẻ về tinh thần vào cuộc của Chi bộ trong xây dựng Thôn nông thôn mới kiểu mẫu:
Bà Trần Thị Hằng cho biết thêm, tránh bệnh “hình thức” trong quá trình phụ trách từng Chi bộ và địa bàn, các đồng chí trong cấp ủy xã phải gắn trách nhiệm về mức độ hoàn thành các phần việc theo cam kết với xã. Nếu chi bộ hoạt động không hiệu quả, tiến độ xây dựng nông thôn mới không đảm bảo hoặc không nắm rõ, nắm chắc những vấn đề phát sinh tại địa bàn phụ trách, thì người được phân công sẽ bị xem xét trách nhiệm liên quan.
Đây phương pháp vừa gần dân, sát dân, vừa thay đổi lề lối làm việc, phương thức lãnh đạo, điều hành của cán bộ phù hợp với thực tiễn, góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền.
[VIDEO] - Bà Trần Thị Hằng, Bí thư Đảng ủy xã Việt An chia sẻ về việc phát huy vai trò của Đảng trong xây dựng nông thôn mới: