Đề nghị triển khai các dự án trong Cụm công nghiệp Thanh Vinh đúng theo quy hoạch
ĐNO - Thanh tra thành phố vừa ban hành Kết luận số 1805/KL-TTTP về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng đất đối với 12 doanh nghiệp tại Cụm công nghiệp Thanh Vinh (mở rộng), phường Liên Chiểu.
Theo kết luận thanh tra, Cụm công nghiệp (CCN) Thanh Vinh có tổng diện tích quy hoạch sau điều chỉnh là 295.987 m2, trong đó diện tích đất công nghiệp chiếm 270.366 m2. Hiện tại, tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp tại đây đã đạt xấp xỉ 95%.
Dự án "Đầu tư xây dựng Cụm công nghiệp Thanh Vinh mở rộng" do Công ty CP Đầu tư Đà Nẵng - Miền Trung làm chủ đầu tư theo Quyết định số 6748/QĐ-UBND ngày 28/8/2007 của UBND thành phố. Công trình được đầu tư hoàn thiện và đưa vào vận hành từ năm 2009.
Dự án có chức năng phát triển sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tập trung, bao gồm các lĩnh vực: cơ khí - luyện thép; vật liệu xây dựng - chế biến gỗ; công nghiệp dệt may - nhựa; lắp ráp điện tử và các ngành công nghiệp phụ trợ khác.
Đáng chú ý, UBND TP. Đà Nẵng từng cấp tổng cộng 61 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty CP Kỹ thuật Xây dựng Dinco và Công ty CP Đầu tư Đà Nẵng - Miền Trung với thời hạn sử dụng đất ghi là "lâu dài".
Việc này được xác định là không đúng quy định tại khoản 3 Điều 67 Luật Đất đai năm 2003. Theo đó, thời hạn giao đất cho tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư không quá 50 năm (hoặc 70 năm tùy trường hợp cụ thể).
Đến thời điểm thanh tra, vẫn còn 8/16 doanh nghiệp chưa thực hiện điều chỉnh thời hạn sử dụng đất từ "lâu dài" sang 50 năm đối với 50 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liên quan.
Bên cạnh đó, đa số doanh nghiệp đang hoạt động tại CCN Thanh Vinh mở rộng đều thiếu hồ sơ về môi trường. Nguồn nước thải chưa được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn Việt Nam trước khi xả vào hệ thống thoát nước chung của cụm công nghiệp.
Diện tích đất cây xanh thực tế chỉ chiếm 1,81% tổng diện tích quy hoạch (5.350 m2), thấp hơn rất nhiều so với tỷ lệ 25% được yêu cầu tại Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Về nghĩa vụ tài chính và xác định giá đất, việc áp dụng hệ số sử dụng đất 70% trong phương án giá đất để thu tiền sử dụng đất cũng được nhận định là thiếu cơ sở pháp lý vững chắc.
Ngoài ra, dù khu vực này đã có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất từ năm 2021, song đến nay quy hoạch mới vẫn chưa được triển khai. Thực trạng này gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại đây.
Thanh tra TP. Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan, bên cạnh nguồn ngân sách nhà nước, cần tập trung đẩy mạnh huy động và khuyến khích các nhà đầu tư triển khai dự án theo đúng quy hoạch đã duyệt.
Cơ quan thanh tra cũng đề nghị Công ty CP Đầu tư Đà Nẵng - Miền Trung nghiêm túc rút kinh nghiệm, đồng thời đôn đốc các đơn vị thuê đất hoàn tất điều chỉnh thời hạn sử dụng đất. Chủ đầu tư cần yêu cầu các đơn vị chấp hành nộp phí hạ tầng và tuân thủ nghiêm các quy định về bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy.
Đồng thời, doanh nghiệp phải xây dựng phương án hỗ trợ, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh cho các đơn vị thuộc diện di dời khi triển khai quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại Cụm công nghiệp Thanh Vinh.