Không để gián đoạn chế độ trợ giúp xã hội

Tạm dừng để chờ hướng dẫn

Tại Kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua Nghị quyết số 41 ngày 11/12/2025 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 41) quy định một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2026.

Nghị quyết 41 ra đời nhằm thay thế các nghị quyết liên quan do HĐND thành phố Đà Nẵng và HĐND tỉnh Quảng Nam ban hành trước đây (hết hiệu lực từ ngày 1/1/2026). Trong đó có Nghị quyết số 29 ngày 24/10/2024 của HĐND tỉnh Quảng Nam (gọi tắt là Nghị quyết 29) quy định một số mức trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác trên địa bàn.

Việc ban hành Nghị quyết 41 là hết sức cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn của địa phương, nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, bao trùm các đối tượng trong thực hiện chính sách trợ giúp xã hội sau khi tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng hợp nhất.

Tuy nhiên, với lý do chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể của UBND thành phố về cách thức triển khai thực hiện Nghị quyết số 41, nhiều địa phương đã ban hành thông báo tạm dừng thực hiện các chế độ chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng đang hưởng theo Nghị quyết số 29 từ ngày 1/1/2026 cho đến khi có hướng dẫn mới. Điều này đã khiến người thụ hưởng chính sách lo lắng, nhất là những người đang hưởng trợ cấp bảo hiểm y tế.

Đơn cử, ngay sau khi Fanpage “Thông tin xã Thăng Điền” đăng tải Thông báo số 189 ngày 31/12/2025 của UBND xã Thăng Điền về việc tạm dừng thực hiện các chế độ chính sách (bảo hiểm y tế, trợ cấp hàng tháng) đối với các đối tượng đang hưởng theo Nghị quyết số 29, đã có rất nhiều lượt bình luận bày tỏ sự lo lắng, băn khoăn. Đa số người dân cho rằng, việc tạm dừng cần phải được thông báo sớm để tránh bị động, đặc biệt là với chế độ bảo hiểm y tế.

Liên quan đến vấn đề này, bà Nguyễn Phạm Minh Trí, Phó Chủ tịch UBND xã Thăng Điền xác nhận địa phương có ban hành thông báo nêu trên, nhằm thông báo người dân thuộc diện bệnh hiểm nghèo chủ động phương án trang bị bảo hiểm y tế cá nhân trong thời gian ngắn để việc khám chữa bệnh không bị gián đoạn trong khi chờ văn bản hướng dẫn thực hiện nghị quyết mới từ phía thành phố.

Giải thích rõ hơn về nguyên nhân, bà Trí cho biết, dù Nghị quyết 29 đã hết hiệu lực từ ngày 1/1/2026, nhưng đến nay UBND thành phố và Sở Y tế vẫn chưa ban hành văn bản hướng dẫn triển khai Nghị quyết 41. Điều này khiến cấp cơ sở thiếu căn cứ pháp lý để áp dụng.

“Trước những bất cập đó, khi chưa có hướng dẫn từ cấp trên, xã chưa có cơ sở để thực hiện Nghị quyết 41. Ngay sau khi có văn bản cụ thể, địa phương sẽ lập tức áp dụng để đảm bảo quyền lợi cho người dân”, bà Trí nói.

Không để gián đoạn chế độ, chính sách

Tương tự như xã Thăng Điền, ngày 5/1/2026, UBND xã Núi Thành cũng ban hành thông báo tạm dừng thực hiện các chế độ, chính sách đối với những đối tượng đang hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 29 từ ngày 1/1/2026.

Địa phương này cho biết, ngay sau khi UBND thành phố Đà Nẵng ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 41, UBND xã Núi Thành sẽ thông báo công khai và tổ chức thực hiện kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng theo quy định mới.

Trước thông tin một số địa phương ban hành thông báo tạm dừng thực hiện các chế độ, chính sách đối với các đối tượng đang thụ hưởng theo Nghị quyết số 29 từ ngày 1/1/2026, ngày 7/1/2026, Cổng Thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng thông tin: Thành phố không có chủ trương tạm dừng các chính sách này. Việc thực hiện trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố vẫn được đảm bảo đầy đủ, kịp thời và đúng quy định theo Nghị quyết số 41 ngày 11/12/2025, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Về vấn đề này, bà Đoàn Thị Hoài Nhi, Phó Giám đốc Sở Y tế cho biết: Không có việc tạm dừng hay gián đoạn thực hiện các chế độ, chính sách xã hội. Nghị quyết số 41 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2026) không quy định các chính sách mới mà thực chất là tích hợp từ các nghị quyết trước đây. Do đó, những đối tượng đủ điều kiện theo quy định sẽ được chuyển tiếp thực hiện ngay, còn các đối tượng phát sinh mới sẽ được đưa vào hồ sơ xét duyệt sau. Nghị quyết 41 đã nêu rất rõ các nhóm đối tượng đủ điều kiện chuyển tiếp, vì vậy các địa phương cần triển khai bình thường. Đặc biệt, đối với thẻ bảo hiểm y tế, phải đảm bảo tính liên tục, không để ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

Liên quan đến việc Sở Y tế đề nghị các sở, ngành và UBND xã, phường góp ý dự thảo công văn của UBND thành phố về triển khai Nghị quyết số 41, bà Đoàn Thị Hoài Nhi cho rằng đây là quy trình nghiệp vụ thông thường. Việc ban hành văn bản hướng dẫn là cần thiết để xác định trách nhiệm phối hợp lâu dài giữa các đơn vị; tuy nhiên, công tác thực thi chính sách tại địa phương vẫn phải được tiến hành bình thường, không vì chờ văn bản mà làm gián đoạn quyền lợi của người dân.

TÂM ĐAN