Điều chỉnh quy hoạch Đà Nẵng: Cần làm rõ mô hình tăng trưởng mới

PGS.TS BÙI TẤT THẮNG, NGUYÊN VIỆN TRƯỞNG VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN:

Quy hoạch phải xác lập được mô hình tăng trưởng mới

Để đạt được mục tiêu tăng trưởng hai con số trông cậy rất nhiều vào các cực tăng trưởng, trong đó có Đà Nẵng. Do đó, việc điều chỉnh quy hoạch phải xứng tầm với yêu cầu của Trung ương, tức là xác lập được mô hình tăng trưởng mới chứ không thể chủ yếu tập trung vào tái cơ cấu. Nếu như vậy thì vẫn đi vào lối mòn truyền thống, rất khó tạo động lực bứt phá.

Việc xác định các ngành kinh tế quan trọng cho Đà Nẵng theo dự thảo quy hoạch còn khá dàn trải khi quy định tỷ trọng đóng góp vào GDP đạt trên 1%. Cần nâng tỷ trọng đóng góp vào GDP thành phố trên 10% thì mới có thể xem là các ngành trụ cột, từ đó mới có thể lựa chọn các mũi nhọn kinh tế trọng yếu để tạo đột phá cho thành phố.

PGS.TS NGUYỄN ĐÌNH CUNG, NGUYÊN VIỆN TRƯỞNG VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG:

Lượng hóa các chỉ số để chuyển đổi mô hình tăng trưởng

Cần thể hiện việc lượng hóa các chỉ số một cách cơ bản trong điều chỉnh quy hoạch thành phố Đà Nẵng nếu muốn chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Ví dụ mục tiêu thu ngân sách bao nhiêu, kim ngạch xuất nhập khẩu được bao nhiêu, đón được bao nhiêu lượt khách…

Đà Nẵng đặt ra mục tiêu rất cao (tăng trưởng 11 - 12%/năm) nhưng chưa làm nổi bật lên được cách tạo ra tăng trưởng. Giai đoạn tới Đà Nẵng cần xây dựng các cụm tăng trưởng theo hệ sinh thái, trong đó ưu tiên chất lượng, năng suất, giá trị gia tăng và hướng đến trọng tâm là xuất khẩu dịch vụ. Để làm được điều này cần tập trung vào 4 khâu đột phá gồm đột phá về thể chế; đột phá về năng suất; đột phá về hạ tầng chiến lược; đột phá khu vực kinh tế tư nhân và doanh nghiệp dẫn dắt.

PGS.TS TRẦN ĐÌNH THIÊN, NGUYÊN VIỆN TRƯỞNG VIỆN KINH TẾ VIỆT NAM:

Khai phóng thêm không gian Khu thương mại tự do

Việc hợp nhất Quảng Nam và Đà Nẵng đã tạo thế mở khác hẳn cho thành phố Đà Nẵng hiện tại với việc mở ra không gian phát triển theo chiều cao lẫn chiều rộng. Một điểm nhấn quan trọng của Đà Nẵng là khu thương mại tự do nhưng cần cách tiếp cận phù hợp với xu thế biến động kinh tế toàn cầu hiện tại.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng được quy hoạch khi chưa tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính, không gian bó hẹp. Cần xem xét mở rộng, bổ sung vị trí khu thương mại tự do vào đến Khu kinh tế mở Chu Lai. Ngay từ khi hình thành vào năm 2003, khu kinh tế này đã được định vị chức năng mở với rất nhiều kỳ vọng và thực tế đã đạt được nhiều dấu ấn. Do đó, việc bổ sung quy hoạch toàn bộ Khu kinh tế mở Chu Lai vào khu thương mại tự do Đà Nẵng là hoàn toàn khả thi.

PGS.TS BÙI QUANG BÌNH, TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ (ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG):

Cần có đánh giá phân bổ không gian phát triển trước hợp nhất

Việc tổ chức không gian phát triển Đà Nẵng theo dự thảo điều chỉnh quy hoạch vẫn còn những lấn cấn. Cần có đánh giá phân bổ không gian phát triển đã thực hiện khi triển khai quy hoạch tỉnh Quảng Nam (cũ) và thành phố Đà Nẵng (cũ) thì mới có căn cứ để tích hợp điều chỉnh quy hoạch thành phố Đà Nẵng giai đoạn tới.

Do đó, các mảnh ghép không gian sau hợp nhất có gì đó chưa thực sự khớp nối để kế thừa, phát huy tối đa thế mạnh của hai bên. Quy hoạch định hướng đa trung tâm nhưng chưa nêu rõ cấu trúc dẫn dắt, vẫn còn có sự chồng lấn chức năng, điển hình là vùng ven biển phía đông với vùng không gian biển và hải đảo. Cạnh đó, cần chú ý hơn trục kinh tế “xương sống” ở vùng kết nối giữa phía đông và phía tây. Thêm nữa, cần phân vai tách bạch giữa các tiểu vùng cùng cơ chế điều phối không gian đa trung tâm. Gắn dẫn dắt với từng không gian, lượng hóa nguồn lực đánh đổi và phát triển để phân bố hợp lý.

SA KHÊ