Đánh giá công việc dựa trên hiệu quả, thực chất
Quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc thành phố quản lý theo Quyết định số 32/2026/QĐ-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng có hiệu lực từ ngày 23/4 thể hiện tính đột phá trong đo lường hiệu quả công việc và đánh giá, xếp loại cán bộ hằng tháng, yêu cầu cán bộ làm việc trách nhiệm và hiệu quả thực sự.
Quyết định số 32/2026/QĐ-UBND thể hiện sự quyết tâm chuyển từ quản trị truyền thống sang quản trị dựa trên dữ liệu và kết quả đo lường được. So với cách đánh giá cũ chủ yếu định tính, định kỳ cuối năm hoặc quý, phương pháp mới mang lại giá trị vượt trội.
Quản trị dựa trên dữ liệu và kết quả đo lường
Theo quy định, kết quả thực hiện nhiệm vụ được lượng hóa rõ ràng qua sản phẩm cụ thể, tiến độ, chất lượng (chiếm tới 70/100 điểm); tiêu chí chung về phẩm chất, kỷ luật, năng lực chuyên môn chiếm tối đa 30 điểm. Thang xếp loại A (90 - 100 điểm), B (70 - dưới 90 điểm), C (50 - dưới 70 điểm), D (dưới 50 điểm) được áp dụng nghiêm ngặt, với tỷ lệ xếp loại A không vượt quá 20% (có thể lên 25% nếu đơn vị có thành tích nổi bật).
Như vậy, việc đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức phải căn cứ vào hiệu quả, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao gắn với vị trí việc làm, chức trách, nhiệm vụ đảm nhiệm, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm đầu ra tương ứng.
Đồng thời kết hợp giữa tiêu chí định tính với tiêu chí định lượng, trong đó đặc biệt chú trọng các tiêu chí định lượng về kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được giao trực tiếp quản lý, phụ trách.
Quyết định số 32/2026/QĐ-UBND sẽ giúp khắc phục triệt để tình trạng chủ quan, nể nang, những nhận xét chung chung. Trên tinh thần thành phố thực hiện nhiều nhiệm vụ đồng bộ với mục tiêu cao, thì các chỉ tiêu định lượng có thể cân, đong, đo, đếm được, tránh định tính và phương châm "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ kết quả), buộc mỗi cá nhân phải xây dựng kế hoạch công việc cụ thể, rõ ràng, có thời gian cụ thể. Lãnh đạo trực tiếp giao việc và đánh giá, người đứng đầu chịu trách nhiệm quyết định xếp loại.
Để thực hiện mục tiêu đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc, mỗi cán bộ, công chức, viên chức cần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao gắn với vị trí việc làm đảm nhiệm. Qua đó phong cách làm việc chuyên nghiệp được chuẩn hóa; tạo môi trường sáng tạo, đổi mới, phát triển, nâng cao tính chủ động, tự giác trong thực thi công vụ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
Điều này không chỉ gắn kết quả cá nhân với hiệu quả chung của đơn vị, mà còn tạo cơ sở khoa học để quy hoạch, đào tạo, khen thưởng, thu nhập tăng thêm và sàng lọc, thay đổi vị trí việc làm phù hợp với năng lực của cán bộ. Đây chính là bước cụ thể hóa chuyển đổi số trong quản trị công, giúp lãnh đạo chỉ đạo dựa trên dữ liệu thay vì cảm tính.
Theo Quyết định số 32/2026/QĐ-UBND, mục đích đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc là căn cứ để thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, đãi ngộ; đồng thời là cơ sở để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái hoặc sàng lọc, thay thế và thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Để mô hình đánh giá đi vào thực tiễn
Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc hằng tháng là một trong những căn cứ để đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hằng quý, hằng năm và là cơ sở để thực hiện chính sách chi thu nhập tăng thêm theo hiệu quả công việc, thực hiện chế độ tiền thưởng.
Điều quan trọng là kết quả đánh giá được dùng làm cơ sở để phát hiện, khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán bộ; rà soát việc phân công, giao việc và việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ, qua đó xem xét bố trí, thay đổi vị trí việc làm phù hợp với năng lực của cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ.
Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong đánh giá, xếp loại chất lượng theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, UBND thành phố đã xây dựng phần mềm tự đánh giá với các thang điểm cụ thể. Ngoài ra còn có phiếu đánh giá và góp ý với đồng nghiệp. Như vậy, cơ sở pháp lý và công cụ hỗ trợ đã có. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng thang đánh giá cần phù hợp với từng vị trí việc làm, ngành nghề, đảm bảo dễ sử dụng, liên thông dữ liệu và bảo mật thông tin. Sau khi triển khai đồng bộ trong cả hệ thống, vừa làm vừa rút kinh nghiệm; đội ngũ lãnh đạo cần tập huấn để biết về quản trị hiệu quả công việc và xếp loại chất lượng.
Thành phố yêu cầu việc triển khai Quyết định số 32/2026/QĐ-UBND cần gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ. Qua đó siết chặt kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm của cán bộ, nhất là người đứng đầu.
Song song với tăng cường giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm tập thể, cá nhân thực hiện thiếu nghiêm túc, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, trung thực, chính xác, công bằng, công tâm; không hình thức, đối phó, nể nang, trù dập, thiên vị; bảo đảm đúng thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục. Mục tiêu hướng đến cao nhất là đổi mới tư duy quản trị, góp phần xây dựng bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.