Tạo động lực phát triển từ liên kết vùng
Việc tăng cường liên kết giữa các địa phương giáp ranh là tiền đề quan trọng để thực hiện hiệu quả công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng, phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng có, qua đó thúc đẩy sự phát triển chung.
Tăng kết nối
Chiên Đàn, Phú Ninh và Tây Hồ là 3 xã thuộc huyện Phú Ninh cũ. Ngay từ khi thành lập, 3 xã đã thống nhất ban hành quy chế phối hợp chung nhằm tạo sự liên kết chặt chẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, hỗ trợ lẫn nhau cùng phát triển. Tuy nhiên, thực tế không gian phát triển vẫn còn bị chia cắt, thiếu tính liên kết tổng thể. Việc điều phối phát triển trên phạm vi toàn khu vực không còn được tổ chức theo một đầu mối thống nhất, dẫn đến nguy cơ các địa phương triển khai đầu tư theo hướng riêng lẻ, dễ xảy ra tình trạng đầu tư phân tán, phát triển manh mún.
Chủ tịch UBND xã Chiên Đàn Lê Văn Ninh cho biết, các lợi thế tổng thể của huyện Phú Ninh trước đây, đặc biệt là về quy hoạch không gian và hạ tầng, chưa được khai thác, phát huy hiệu quả. Công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư gặp nhiều khó khăn, nhất là đối với các dự án chiến lược đã được hình thành ý tưởng từ trước. Hệ thống giao thông huyết mạch kết nối liên xã hiện chưa đảm bảo tính đồng bộ, tạo ra những điểm nghẽn về hạ tầng kỹ thuật. Sự thiếu kết nối này làm hạn chế khả năng giao thương, luân chuyển hàng hóa và ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của cả khu vực.
Theo ông Lê Văn Ninh, trong quá trình lập quy hoạch theo Quyết định số 628/QĐ-TTg ngày 6/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075, thành phố cần quan tâm định hướng phát triển đối với 3 xã để bảo đảm sự đồng bộ với mạng lưới hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của toàn thành phố. Đồng thời hỗ trợ xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào hạ tầng các cụm công nghiệp Tam Dân, Hòa Bình, Tam Lộc và Khu công nghiệp Phú Xuân, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trên địa bàn. Đây là tiền đề để khu vực Chiên Đàn - Phú Ninh - Tây Hồ trở thành những cực tăng trưởng mới.
Theo Chủ tịch UBND xã Phú Ninh Nguyễn Hữu Bình, cả 3 xã đều có nhiều tiềm năng phát triển du lịch và có thể liên kết xây dựng các tour, tuyến theo hướng hình thành hệ sinh thái du lịch đa dạng, kết nối chặt chẽ giữa các giá trị thiên nhiên với chiều sâu lịch sử - văn hóa. Chẳng hạn, mở rộng các loại hình dịch vụ du lịch tại khu vực hồ Phú Ninh; phát triển không gian nghỉ dưỡng gắn với rừng phòng hộ Phú Ninh và di tích Thác Trắng (Tam Lãnh). Đồng thời phát huy giá trị cụm di tích cấp quốc gia đặc biệt, kết nối Nhà lưu niệm cụm di tích Phan Châu Trinh với Khu kháng chiến Hạ Lào và Phòng Biên chính miền Nam Trung bộ, Khu di tích Đình Chiên Đàn và Tháp Chiên Đàn.
Tạo cực tăng trưởng mới
Chủ tịch UBND xã Đồng Dương Lê Văn Thôi cho biết, địa phương đã đề xuất thành phố xem xét đầu tư một số công trình giao thông trọng điểm quy mô lớn, nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho cả khu vực. Trong đó có dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường ĐH7 (thuộc ĐT613C) kết nối các xã Thăng Trường, Thăng Điền, Đồng Dương và Việt An; xây dựng cầu bắc qua sông Ly Ly kết nối với xã Quế Sơn Trung; đầu tư tuyến đường từ xã Sơn Cẩm Hà ra ĐH27 kết nối với quốc lộ 14E. Đây đều là những dự án quan trọng trong chiến lược mở rộng không gian phát triển và tăng cường kết nối vùng. Trong quá trình triển khai, các địa phương sẽ phối hợp chặt chẽ nhằm tạo thuận lợi cho công tác đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn khu vực.
Trong các buổi làm việc với các địa phương thuộc vùng huyện trước đây, lãnh đạo thành phố nhấn mạnh tính cấp thiết của việc tăng cường liên kết, hỗ trợ nhau phát triển. Mới đây, tại buổi làm việc với các địa phương thuộc khu vực Thăng Bình và Quế Sơn (cũ), Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường cho rằng, việc tăng cường trao đổi sẽ giúp các địa phương chia sẻ kinh nghiệm, cách làm hay, hiệu quả, nhất là trong tháo gỡ những khó khăn về công tác giải phóng mặt bằng, thực hiện quy hoạch… Đồng thời xây dựng các chương trình liên kết phát triển phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, nhất là trong lĩnh vực du lịch và đầu tư hạ tầng.
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường, trong quá trình lập quy hoạch xã, tính liên kết giữa các địa phương đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Những trao đổi về định hướng phát triển sẽ giúp các địa phương có cái nhìn tổng thể về bức tranh chung, từ đó lựa chọn lĩnh vực ưu tiên phù hợp, tránh chồng chéo hoặc cạnh tranh không cần thiết.
Thực tế cho thấy, nhiều địa phương đều đưa cụm công nghiệp vào quy hoạch nhưng chưa đánh giá đầy đủ khả năng đáp ứng về hạ tầng giao thông, tỷ lệ lấp đầy, nguồn lao động và nhu cầu thực tế. Điều này có thể dẫn đến cạnh tranh trong thu hút đầu tư, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Ngược lại, phát triển theo hướng hài hòa, bổ trợ lẫn nhau sẽ hình thành các chuỗi liên kết, nâng cao giá trị từng lĩnh vực thế mạnh và tạo động lực phát triển chung cho cả khu vực.
Khi tư duy phát triển không còn bó hẹp trong phạm vi địa giới hành chính mà hướng đến sự kết nối, sẽ tạo nên sức mạnh cộng hưởng, góp phần hình thành những cực tăng trưởng mới. Thực tế thời gian qua, các địa phương Tam Kỳ - Bàn Thạch - Hương Trà - Quảng Phú hay Tây Giang - Hùng Sơn - Avương đã phát huy hiệu quả chương trình phối hợp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh giai đoạn 2025 - 2030. Bí thư Đảng ủy phường Bàn Thạch Nguyễn Duy Ân cho biết, việc phối hợp tổ chức các hoạt động chính trị - xã hội, văn hóa, an sinh xã hội giữa các địa phương thời gian qua đã tạo sự gắn kết, đồng thuận trong nhân dân, từng bước hình thành tư duy phát triển theo không gian mở.
Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang Bhling Mia thông tin, 3 xã đã chủ động hỗ trợ nhau phát triển nông - lâm nghiệp, dược liệu, du lịch sinh thái gắn với giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo vệ biên giới; đồng thời tương trợ trong công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn. Đây là nền tảng quan trọng để các địa phương tiếp tục mở rộng liên kết, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng vùng, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững trong thời gian tới.