Nông thôn mới

Dốc toàn lực giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia

QUỐC TUẤN 18/07/2026 07:00

Các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố đang dốc sức tháo gỡ vướng mắc để tập trung giải ngân nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia (bao gồm: xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi) trong quý 3/2026.

Thi công dự án Kè chống sạt lở bờ sông (địa phận xã Thu Bồn). Ảnh: QUỐC TUẤN
Thi công dự án Kè chống sạt lở bờ sông (địa phận xã Thu Bồn). Ảnh: QUỐC TUẤN

Dốc sức cho công tác giải phóng mặt bằng

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 chuyển nguồn sang năm 2026 của Đà Nẵng hơn 1.290 tỷ đồng. Trong đó, vốn Trung ương hơn 822 tỷ đồng, ngân sách thành phố hơn 459 tỷ đồng, còn lại hơn 7,7 tỷ đồng là ngân sách cấp xã. Tính đến ngày 5/7, tỷ lệ giải ngân vốn các chương trình này trên địa bàn thành phố đạt hơn 237 tỷ đồng (tương đương 18,4%).

Tình hình giải ngân thời gian qua đã ghi nhận một số dấu hiệu chuyển biến tích cực. Đơn cử, sau chỉ đạo của UBND thành phố tại Công văn số 6287/UBND-KT (ngày 2/7/2026), một số xã, phường trước đó có tỷ lệ giải ngân 0% nay đã bứt phá. Cụ thể, tính đến ngày 8/7, tỷ lệ giải ngân tại phường Hòa Xuân tăng lên 93%, xã Đắc Pring tăng lên 29,5% và xã Đại Lộc tăng lên 16,7%.

Thời gian qua, có 12 công trình liên quan đến vốn Chương trình mục tiêu quốc gia gặp khó khăn, chậm tiến độ. Nút thắt chủ yếu vẫn đến từ khâu giải phóng mặt bằng.

Đáng chú ý là các dự án: Hoàn thiện cơ sở hạ tầng, cảnh quan môi trường phục vụ phát triển du lịch gắn với bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc (xã Trà Đốc); Tuyến ĐH28.QS đoạn từ ĐH9.QS đến giáp ĐT611 (xã Quế Sơn); Đường tránh lũ và phục vụ cứu hộ, cứu nạn huyện Bắc Trà My (xã Trà My); Nâng cấp ĐH1 tại xã Phước Sơn; Cấu trúc làng và sản xuất bố trí dân cư vùng dân tộc thiểu số trong xây dựng nông thôn mới đối với đồng bào dân tộc Co (xã Trà Liên)... Các dự án này đều đang khẩn trương hoàn thiện thủ tục liên quan đến giải phóng mặt bằng để triển khai thi công.

Tín hiệu tích cực là một vài dự án dự kiến sẽ hoàn tất khâu giải phóng mặt bằng và san nền đủ điều kiện thi công ngay trong tháng 7/2026 và tháng 8/2026, góp phần gia tăng đáng kể tỷ lệ giải ngân.

Đại diện Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên thành phố Đà Nẵng thông tin, đơn vị tiếp nhận triển khai 2 dự án liên quan đến đời sống đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Tây Giang và xã Trà Liên từ tháng 5/2026.

Với dự án tại xã Tây Giang (dành cho đồng bào dân tộc Cơ Tu), ban quản lý đã giải quyết dứt điểm các vướng mắc và cam kết sẽ hoàn thành trước ngày 2/9. Riêng dự án tại xã Trà Liên (dành cho đồng bào dân tộc Co), hiện vẫn còn vướng một số hồ sơ mặt bằng; nếu chính quyền địa phương và Chi nhánh khu vực 10 (Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố) hỗ trợ xử lý dứt điểm trong tháng 7/2026, ban cam kết hoàn tất dự án trước mùa mưa.

quế phước
Thi công Dự án đầu tư khu dân cư mới thôn Xuân Hòa, xã Quế Phước. Ảnh: QUỐC TUẤN

Quyết liệt vào cuộc từ cơ sở

Tại cuộc họp liên quan đến giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia vừa diễn ra, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng nhấn mạnh, đối với vốn Trung ương chuyển nguồn từ năm trước, bắt buộc phải giải ngân 100% trong năm 2026. Việc chuyển vốn từ công trình này sang công trình khác là thẩm quyền của chính quyền cấp xã, do đó các địa phương cần linh hoạt, chủ động xử lý sớm để bảo đảm tỷ lệ giải ngân.

Theo Sở Tài chính, để đẩy nhanh tiến độ đối với vốn đầu tư phát triển, các đơn vị liên quan cần tập trung hoàn thành ngay các thủ tục về đầu tư, lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng và tổ chức thi công.

Đối với các công trình đang triển khai, chủ đầu tư cần quyết liệt yêu cầu nhà thầu xây dựng tiến độ thi công cụ thể, tăng cường nhân lực, thiết bị và vật tư. Kiên quyết xử lý theo quy định đối với nhà thầu có năng lực yếu, chậm tiến độ hoặc vi phạm hợp đồng;

thực hiện nghiệm thu, thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng đã thi công nhưng chậm lập hồ sơ thanh toán. Với các công trình đã đưa vào sử dụng, phải khẩn trương lập, thẩm tra và trình phê duyệt quyết toán.

Về nguồn vốn sự nghiệp, các địa phương phải khẩn trương hoàn thiện phương án, kế hoạch, dự toán chi tiết, lựa chọn đúng đối tượng và chuẩn bị hồ sơ triển khai từng nhiệm vụ; bảo đảm đúng mục tiêu, định mức và cơ chế hỗ trợ. Cần tập trung vào các nội dung: hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế, phát triển chuỗi giá trị, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, truyền thông, nâng cao năng lực, hỗ trợ nhà ở và duy tu, bảo dưỡng công trình.

Các đơn vị tuyệt đối không để xảy ra tình trạng vốn đã giao nhưng chưa xác định được nội dung, đối tượng thực hiện do thiếu chủ động. Trường hợp đã hoàn thành nhiệm vụ mà chưa sử dụng hết kinh phí hoặc không còn đối tượng thực hiện, cần kịp thời quyết định chuyển sang thực hiện các dự án thuộc giai đoạn 2026 - 2030 theo đúng thẩm quyền.

Đối với nguồn vốn năm 2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường lưu ý các địa phương chủ động rà soát danh mục thực hiện theo số liệu kế hoạch năm 2026 (đã được Sở Tài chính trình UBND thành phố). Các đơn vị cần lập hồ sơ thiết kế sẵn sàng, để khi UBND thành phố chính thức giao vốn trong tháng 7/2026 là có thể báo cáo cấp thẩm quyền và tổ chức thi công trước mùa mưa.

“Người đứng đầu các sở, ngành, phường, xã phải xem giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia là nhiệm vụ chính trị quan trọng, gắn với công tác đánh giá, xếp loại cán bộ. Tất cả các đơn vị phải xác định quý 3 năm nay là quý trọng điểm để tập trung giải ngân nguồn vốn năm 2026”, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng khẳng định.

QUỐC TUẤN