Tháo gỡ khó khăn nhân công, vật liệu cho dự án giao thông
“Điểm nghẽn” giải phóng mặt bằng được tháo gỡ, nhà thầu muốn tập trung đẩy nhanh thi công nhiều dự án giao thông trên địa bàn Đà Nẵng để bù khối lượng cho những tháng dài trước đó phải làm việc cầm chừng, nhưng lại tiếp tục đối mặt lực cản thiếu hụt nguồn vật liệu, nhân công.
Thiếu hụt nhân công
Ngày 23/6, UBND xã Hiệp Đức tiếp nhận Dự án cầu Tân Bình và đường tránh quốc lộ 14E qua nội thị thị trấn Tân Bình, huyện Hiệp Đức (cũ) từ một ban quản lý trực thuộc thành phố. Chủ đầu tư mới đã nhiều lần kiểm tra hiện trường, đôn đốc liên danh nhà thầu đẩy nhanh tiến độ.
Dù nút thắt mặt bằng đã được khơi thông hoàn toàn từ cuối tháng 8, nhân lực thi công trực tiếp của nhà thầu trên công trường vẫn rất thưa thớt. Trước tình hình đó, UBND xã Hiệp Đức đã yêu cầu nhà thầu lập phương án chi tiết cho khối lượng công việc còn lại, đồng thời tăng cường nhân lực, thiết bị và bổ sung các mũi thi công để bảo đảm tiến độ dự án.
Theo một kỹ sư am hiểu dự án, công trình này từng bị vướng mặt bằng kéo dài khiến máy móc, thiết bị phải “đắp chiếu” nhiều tháng. Do không có việc làm, lực lượng lao động địa phương đã chuyển sang các công trình khác; đến khi có mặt bằng sạch, nhà thầu lại rơi vào cảnh thiếu thợ phụ.
Ngoài ra, một dự án khác do liên danh này đảm nhận đã có mặt bằng sạch từ tháng 7, với yêu cầu tiến độ rất khẩn trương từ chủ đầu tư trực thuộc UBND thành phố.
Đại diện nhà thầu chia sẻ, đơn vị không thiếu máy móc thiết bị, đặc biệt là đội ngũ kỹ sư, lái máy và công nhân lành nghề gắn bó lâu năm, được hưởng đầy đủ lương, chế độ cùng nhiều đãi ngộ.
Thông thường, khi thi công tại mỗi dự án, nhà thầu sẽ thuê thêm lao động địa phương để hỗ trợ các hạng mục phụ. Tuy nhiên, do thời gian chờ bàn giao mặt bằng quá lâu, các tổ nhân công này đã chuyển sang công trình khác. Nhà thầu đang linh hoạt điều phối nhân lực và tổ chức tăng ca để tiếp tục thi công đường dẫn cầu Tân Bình.
Thiếu hụt nhân công hiện là thực trạng chung tại nhiều công trường, dự án trên địa bàn thành phố. Nhiều nhà thầu cho biết, dù đã nâng mức thù lao lên 500.000 đồng/ngày nhưng vẫn không tuyển được người.
Ông Phan Trung Phi, Chủ tịch UBND xã Thượng Đức thông tin, đơn giá nhân công cho thợ nhóm 3 theo định mức kỹ thuật xây dựng hiện hành chỉ 311.000 đồng/người/ngày. Định mức này vốn đã thấp hơn thực tế, lại thêm một dự án lớn do tư nhân làm chủ đầu tư trên địa bàn về tận địa phương tuyển dụng với mức lương 700.000 đồng/ngày, bao ăn ở. Do đó, phần lớn thợ xây dựng tại các xã đã đầu quân cho họ, khiến các nhà thầu dự án công rất khó tuyển dụng và tăng cường nhân lực tại địa phương.
Vật liệu còn khan hiếm
Theo kỹ sư Lê Văn Tín, Chỉ huy trưởng gói thầu số 02 (liên danh Công ty CP Vinaconex 25 - Tổng Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam) thuộc Dự án thành phần 1 hoàn thiện đường ven biển 129 (đường Võ Chí Công), thời gian qua, doanh nghiệp phải vận chuyển đất đắp từ Quảng Ngãi về công trường.
Đến nay, gói thầu số 02 vẫn cần khoảng 180.000m3 đất đắp, nhưng nguồn cung từ Quảng Ngãi đã cạn kiệt. Nhà thầu phải chuyển sang mua đất tại Núi Thành và Tiên Phước với giá cao hơn nhiều so với đơn giá định mức trong gói thầu (86.000 đồng/m3). Đáng chú ý, đất vận chuyển từ mỏ Tiên Phước về đến công trình có giá lên tới 240.000 đồng/m3, cao gần gấp 3 lần.
Nhiều nhà thầu giao thông cho hay, biến động lớn về giá vật liệu, nhân công và nhiên liệu đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thi công.
Vào thời điểm nguồn cung vật liệu dồi dào thì công tác giải phóng mặt bằng lại vướng mắc, kéo dài. Đến khi có mặt bằng sạch, nhiều mỏ vật liệu lại hết hạn khai thác hoặc chưa hoàn tất thủ tục cấp phép mới, dẫn đến tình trạng khan hiếm nguồn cung. Sự khan hiếm này đẩy giá vật liệu tăng vọt, thậm chí nhiều lúc nhà thầu có tiền cũng không thể mua được.
Báo cáo tại buổi làm việc với Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng ngày 11/9, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng cho biết, nhu cầu vật liệu cho năm 2026 là rất lớn, trong khi khả năng cung ứng còn hạn chế, đặc biệt là cát và đất san lấp.
Dù được giao quản lý 30 mỏ vật liệu xây dựng (gồm 4 mỏ đất, 10 mỏ cát và 16 mỏ đá), nhưng do đây là nhiệm vụ mới mang tính đặc thù, đơn vị cần thời gian để hoàn thiện năng lực quản lý và tổ chức khai thác theo đúng quy định.
Theo ông Nguyễn Văn Thường, Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng, để chủ động nguồn vật liệu cho các dự án, đơn vị kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành hỗ trợ, đẩy nhanh thủ tục liên quan.
Trước mắt, cần sự phối hợp của các sở, ngành để tháo gỡ vướng mắc thủ tục, sớm hoàn thiện pháp lý đưa 4 mỏ đất và 2 mỏ cát vào khai thác. Đồng thời, đơn vị đề xuất UBND thành phố cho chủ trương nghiên cứu phương án đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với 6 mỏ cát theo đúng quy định, nhằm lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả.
Đối với 16 mỏ đá, đơn vị đề xuất UBND thành phố rà soát, giải quyết thủ tục cấp phép hoặc gia hạn khai thác theo quy định để duy trì nguồn cung ổn định, tránh đứt gãy chuỗi cung ứng vật liệu cho các dự án.
“Xác định quản lý mỏ vật liệu là nhiệm vụ mới, phức tạp và ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án, chúng tôi sẽ tập trung nâng cao năng lực, hoàn thiện quy trình quản lý, đồng thời chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương để thực hiện đúng quy định”, ông Thường nói.