Băn khoăn phụ cấp ưu đãi nhân viên y tế

Thứ Sáu, 23/06/2023, 07:17 [GMT+7]

Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2023/NĐ-CP ngày 15-2-2023 (gọi tắt Nghị định 05) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 4-7-2011 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập. Việc xác định trường hợp hưởng phụ cấp theo Nghị định 05 sửa đổi này khiến nhiều nhân viên y tế băn khoăn, nhất là trong các thời điểm Covid-19 bùng phát, tất cả nhân viên không phân biệt bộ phận, vị trí công việc đều được huy động tối đa để tham gia phòng, chống dịch.

Nguồn nhân lực ngành y tế có nhiều bộ phận chuyên môn riêng biệt nên cần có chính sách phụ cấp phù hợp. TRONG ẢNH: Nhân viên kỹ thuật đang lắp đặt thiết bị y tế tại Bệnh viện Đa khoa huyện Hòa Vang. Ảnh: G.P

Nghị định 05 điều chỉnh chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với cán bộ y tế dự phòng và y tế cơ sở từ mức 40-70% lên mức 100%, áp dụng đối với viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng (bao gồm cả kiểm dịch y tế biên giới); làm chuyên môn y tế tại trạm y tế xã, phường, thị trấn, phòng khám đa khoa khu vực, trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố và bệnh viện tuyến huyện, thị xã, thành phố. Ngoài việc được hưởng phụ cấp ưu đãi theo Nghị định số 56/2011/NĐ-CP với mức 40-70%, những đối tượng này còn được truy lĩnh phần chênh lệch với mức quy định tại Nghị định 05 là 100%.

Theo đánh giá, Nghị định 05 nhận được sự đồng thuận rất cao, tuy nhiên quy định trường hợp được thụ hưởng phụ cấp ưu đãi lại không rõ ràng, khiến các cơ sở y tế gặp nhiều vướng mắc khi xác định người hưởng chính sách. Theo đó, nhiều đơn vị thắc mắc khi Nghị định 05 không quy định rõ viên chức dân số - kế hoạch hóa gia đình tuyến huyện, tuyến xã và viên chức làm công tác truyền thông giáo dục sức khỏe ở Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thuộc diện thụ hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo Nghị định 05 hay không? Vì thực tế, các vị trí việc làm này vẫn trực tiếp làm công tác y tế dự phòng và các chuyên môn y tế khác.

“Trong thời gian Covid-19 xảy ra, ngành y tế phải huy động tối đa nhân lực kể cả các phòng như Hành chính, Kế hoạch - Tài chính, Điều dưỡng, Dân số, viên chức dân số - kế hoạch hóa gia đình có chuyên môn y tế thường xuyên tham gia lấy mẫu, bệnh phẩm, tăng cường hỗ trợ tại các ổ dịch xảy ra, tham gia tại cơ sở điều trị Covid-19, nhưng nếu chiếu theo quy định thì đều không được hưởng phụ cấp”, một nhân viên y tế làm việc tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố chia sẻ.

Thời điểm Covid-19 bùng phát, hầu hết nhân viên y tế không phân biệt bộ phận, phòng, ban đều được huy động tham gia. Ảnh: P.C

Theo bác sĩ Võ Thu Tùng, Phó Giám đốc Sở Y tế, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 05, Sở Y tế đã triển khai cho các đơn vị trực thuộc phổ biến, quán triệt nội dung đến toàn thể cán bộ, viên chức thuộc quyền quản lý và xác định, lập danh sách đối tượng được hưởng phụ cấp theo Nghị định 05 trong 2 năm 2022, 2023 để xây dựng nhu cầu kinh phí tăng thêm, chi trả phụ cấp theo Nghị định 05. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Sở Y tế gặp một số vấn đề vướng mắc.

Đầu tiên là việc xác định đối tượng được hưởng mà Nghị định 05 áp dụng là “viên chức thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế dự phòng (bao gồm cả kiểm dịch y tế biên giới); làm chuyên môn y tế tại Trạm y tế xã, phường, thị trấn, Phòng khám đa khoa khu vực, Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và bệnh viện tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương ...”. Vậy các hợp đồng lao động chuyên môn y tế, chuyên môn y tế dự phòng được trả lương từ nguồn tự chủ của đơn vị hoặc hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế chờ thi tuyển có được xác định là đối tượng của Nghị định 05? Đối tượng áp dụng Nghị định 05 bao gồm viên chức và lao động hợp đồng hay chỉ gồm viên chức?

Bên cạnh đó, Sở Y tế cũng cho biết, một số khái niệm quy định đối tượng được hưởng phụ cấp chưa rõ ràng nên địa phương lúng túng trong việc phân loại, xác định đối tượng. Theo bác sĩ Võ Thu Tùng, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật có viên chức làm việc tại phòng khám đa khoa; viên chức làm chuyên môn y tế tại Trạm y tế xã, phường, thị trấn, phòng khám đa khoa, nhà hộ sinh, các đối tượng viên chức trực tiếp làm chuyên môn y tế như vận hành, bảo dưỡng trang thiết bị y tế; viên chức Tổ công tác xã hội có chuyên môn y tế; các trường hợp viên chức có chuyên môn y tế được phân công công tác tại Phòng Kế hoạch - Nghiệp vụ, Phòng Kế hoạch tổng hợp; viên chức chuyên môn y tế đang làm việc tại khối hành chính… có được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề theo Nghị định 05 không?

Hiện Sở Y tế đã tiếp nhận, tổng hợp phản hồi từ cơ sở liên quan đến những vướng mắc trong xác định và lập danh sách được hưởng chính sách hỗ trợ chờ hướng dẫn của Chính phủ đối với các trường hợp khác. Sở cũng yêu cầu các đơn vị khẩn trương rà soát, xác định đúng trường hợp, vị trí việc làm để thực hiện đúng chính sách hỗ trợ theo Nghị định 05.

PHAN CHUNG

;