Loạn... biển số nhà - Bài 2: Chỗ có không cần, chỗ cần không có

Việc quy hoạch đất đai chưa hoàn chỉnh, địa hình phức tạp của nhiều địa phương, nhiều đường chưa được đặt tên... khiến cán bộ địa chính phải rất vất vả khi đi khảo sát đánh số nhà. Và chính thái độ thờ ơ của người dân cũng góp phần làm việc đánh biển số nhà không theo quy củ.

        >> Loạn... biển số nhà - Bài 1: Thích đánh sao thì đánh

Địa hình phức tạp, số nhà khó đánh

	Việc tồn đọng biển số nhà như thế này là chuyện thường, vì người dân không chịu nhận.

Theo ông Nguyễn Nhường, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Liên Chiểu, phần lớn cư dân ở địa bàn chủ yếu sống bằng nghề nông, ngư, buôn bán nhỏ, nên nhu cầu làm biển số nhà chưa cao. Từ khi được bộ phận Tài nguyên – Môi trường chuyển giao lại từ khoảng 4 tháng nay, đơn vị chỉ mới đánh số cho 8 hộ.
 
“60 vùng dự án lớn nhỏ rải khắp địa bàn Liên Chiểu là một trong những nguyên nhân khiến người dân không mặn mà với số nhà”, ông Nhường lý giải. Địa hình quận Liên Chiểu khá phức tạp do đất đai chưa được quy hoạch hoàn thiện, cán bộ địa chính phải mất nhiều công sức để nghiên cứu, khảo sát kỹ mới dám đánh số. Thống kê từ quận Liên Chiểu cho thấy, chỉ 15/22 tuyến đường chính được đánh số nhà, nghĩa là số hộ được cấp biển số chỉ mới tròm trèm... 15%.

Tương tự, ông Trần Dũng, nguyên cán bộ địa chính phường Xuân Hà, quận Thanh Khê, chia sẻ: “Năm 2001, khi chúng tôi đang đánh số nhà ở đường Trần Cao Vân, thì việc giải tỏa để làm đường Nguyễn Tất Thành được tiến hành, cùng lúc, các vệt tuyến được thành phố điều chỉnh liên tục, gây ảnh hưởng lớn cho việc đánh biển số nhà của địa phương. Chúng tôi phải đánh số chừng chừng theo yêu cầu của Sở Tài nguyên-Môi trường (lúc đó là cơ quan quản lý việc đánh số nhà), vì không biết thành phố sẽ giải tỏa đoạn nào, chừa đoạn nào”. 

Hiện đường 5,5m song song với đường Nguyễn Tất Thành trên địa bàn Xuân Hà vẫn chưa có số nhà do chưa được đặt tên. “Chiều dài của tuyến này đã đủ điều kiện để đặt tên (từ 200m trở lên), nhưng HĐND thành phố vẫn chưa cho phép đặt do chưa bảo đảm hạ tầng”. Chính vì vậy, theo ông Dũng, việc đánh số cho các hộ dân có 2 mặt tiền ở những khu vực tương tự là không thể: “Đường chưa có tên, nếu mình đánh số nhà dân theo tên đường khác, sau này đụng chạm đến lợi ích, dân kiện thì làm sao?”.

Ông Trần Dũng, nguyên cán bộ địa chính phường Xuân Hà, quận Thanh Khê:  “Việc chuyển nhượng, mua bán bất động sản phải qua phường để địa phương dễ kiểm soát” Hiện việc phân lô ở các khu quy hoạch trên địa bàn phường là do BQL các dự án hoặc Công ty Quản lý và khai thác đất Đà Nẵng quản lý, nên khi cần kiểm kê đất đai hằng năm, UBND phường phải “khăn gói” đi xin thông tin lại từ họ. Chính điều này là một trong những nguyên nhân gây khó khăn cho việc quản lý và cấp biển số nhà của địa phương. Chúng tôi đề nghị việc chuyển nhượng, mua bán bất động sản phải qua địa phương, để chúng tôi nắm được hồ sơ gốc, chủ gốc, khi cấp biển số nhà sẽ dễ dàng, nhanh chóng hơn rất nhiều. Ông Nguyễn Nhường, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Liên Chiểu: “Tổng chi phí cấp, gắn biển số nhà phải cao hơn 30.000 đồng” Theo quy định, người dân phải nộp 30 nghìn đồng để cấp mới và 20 nghìn đồng để cấp lại biển số nhà. Nhưng trên thực tế, tổng chi phí mà chúng tôi bỏ ra như: cử cán bộ khảo sát, vẽ sơ đồ, tiền giấy vẽ bản đồ và giấy chứng nhận biển số nhà, mực in, phí dập biển số... luôn cao hơn giá quy định khoảng 2-3 nghìn đồng. Theo chúng tôi, phải nâng mức giá cũ lên 25-30% mới hợp lý.

Ngoài ra, việc thay đổi biển số nhà trên các tuyến đường lớn cũng làm nhà ở hẻm, kiệt lâu được đánh số. Giải thích về việc nhiều hộ dân trên nhiều tuyến đường như Ngô Quyền, Phạm Văn Đồng chưa được đánh số nhà, ông Lưu Văn Hào, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Sơn Trà cho hay: “UBND quận đang nghiên cứu đề xuất chuyển đổi, cấp biển số mới cho đường Ngô Quyền, nên chúng tôi chưa dám đánh số cho các nhà ở KDC. Còn đường Phạm Văn Đồng và một số tuyến khác, dân cư chưa đông đúc, các công trình công cộng chưa xong, chúng tôi chỉ có thể đánh số dựa trên bảng phân lô của các BQL dự án”.

Tồn đọng biển số nhà vì dân không chịu nhận

Trong khi ở nhiều nơi, dân cư phàn nàn vì không có biển số nhà, gây khó khăn cho giao dịch, thì không ít hộ vẫn nhất quyết không nhận biển số nhà, dù được cán bộ địa chính mang tới trao tận tay.

Chỉ vào gần 200 biển số nhà tồn đọng, ông Nguyễn Nhường nhẩm tính: “Gần 6 triệu đồng. Chừng nào giao hết số biển này, chúng tôi mới thu lại được số tiền đó trả cho ngân sách quận”. Ông Trần Dũng cũng mở tủ lấy ra hơn 100 biển số mà dân từ chối nhận: “Cán bộ phải đưa tiền ra mới nhận được biển số về, chừ coi như “ế”.
 
Theo ông Dũng, trong quá trình mua bán bất động sản, lô đất hoặc căn nhà được sang nhượng qua rất nhiều tay, nên cán bộ địa chính phải tự gọi điện, liên hệ với người chủ “gốc” để lập hồ sơ cấp biển số nhà. Biển số làm xong, cán bộ lại phải điện thoại năm lần bảy lượt, chủ “gốc” mới tới nhận. Chưa kể, khi đợi hoài không thấy chủ “gốc”, cán bộ mang tới tận địa chỉ, thì những người mua hoặc thuê nhà đó cũng lắc đầu nguầy nguậy: “Nhà của ông nớ, chớ nhà chi của tui mà nhận”. Khi nhận mỗi biển số, các cán bộ địa chính được UBND quận trích lại 2.500 đồng, nhưng “tiền điện thoại, xăng xe chạy lên chạy xuống đã gấp mấy lần số đó”, ông Dũng nói.

Có khi người dân không nhận biển số chỉ vì chê số xấu, hoặc tiếc tiền. “Khi chúng tôi tới khảo sát để làm biển số, người dân bảo: “Anh muốn làm sao cũng được”, nhưng khi làm xong, nếu thấy số nhà bên cạnh “đẹp” hơn số nhà mình, họ nhăn nhó, chê bai đủ điều mới chịu lấy”, ông Dũng phân trần. Còn ông Nguyễn Nhường lại gặp cảnh dở khóc dở cười khác: “Nhiều người chỉ làm hồ sơ đăng ký nhưng không nhận biển số. Họ nói: “Tui không lấy biển số thì nhà tui vẫn là số đó”. Mỗi một người không chịu nhận, mình mất 30.000 đồng”.

Những cách đánh biển số nhà hiệu quả Trong điều kiện chưa ổn định về nhà ở, mỗi địa phương đã có cách đánh số nhà tùy theo tình hình dân cư và địa hình của địa phương mình. Sau đây là một số phương pháp đánh số nhà : Đánh số theo cự ly: Ông Trần Văn Quảng, Phó Trưởng phòng Quản lý nhà ở và thị trường bất động sản (Sở Xây dựng Đà Nẵng): “Cách đánh theo phương pháp cự ly của Đà Nẵng được áp dụng từ khoảng 4 năm nay giúp những khu vực không nhiều dân vẫn có thể cấp biển số nhà: cứ 5m/số đối với nhà thông thường và 10m/số đối với biệt thự”. Đánh số theo bản đồ giải thửa: Ông Nguyễn Nhường, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Liên Chiểu: “Hiện chúng tôi đang hình thành bản đồ biển số nhà quận Liên Chiểu, dựa theo bản đồ giải thửa. Chúng tôi khảo sát thật kỹ càng địa bàn dân cư và đánh số sẵn vào máy, sau đó nếu hộ nào có nhu cầu cấp biển số, chúng tôi sẽ đánh “cái rẹt” là xong, không cần phải xuống địa bàn nữa”. Đánh một số cho mỗi lô đất công trình công cộng Ông Lưu Văn Hào, Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Sơn Trà: “Những khu đất công trình công cộng mà chúng tôi chưa biết sẽ xây dựng công trình gì sẽ được đánh một số cho mỗi lô. Sau này, nếu trên lô đất đó có nhiều cơ quan, chúng tôi sẽ đánh theo tuần tự số nhà + A, B, C, D (chẳng hạn 1A, 1B, 1C...)”

Bài và ảnh: HẰNG VANG