ĐNO - Sáng ngày 3-7-2019, tại Hội trường Thành ủy Đà Nẵng, hội nghị lần thứ 17 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XXI khai mạc. Các đồng chí: Trương Quang Nghĩa, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; Võ Công Trí, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Huỳnh Đức Thơ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đồng chủ trì hội nghị.
Hội nghị diễn ra một ngày. Buổi sáng, hội nghị nghe đánh giá tình hình các mặt công tác 6 tháng đầu năm, bàn phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.
Buổi chiều, hội nghị (nội bộ) nghe và cho ý kiến một số nội dung theo chương trình công tác.
 |
| Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa phát biểu kết luận hội nghị. |
I. Kết quả thực hiện công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019
Trong 6 tháng đầu năm 2019, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy tập trung chỉ đạo triển khai Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2019; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt, tuyên truyền chuyên sâu, ban hành và triển khai Chương trình thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị; chỉ đạo tích cực phối hợp xây dựng các đề án về cơ chế, chính sách đặc thù, chính quyền đô thị, triển khai các dự án động lực, trọng điểm theo tinh thần Nghị quyết; xử lý các vướng mắc trong thực hiện Kết luận số 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ...
Tập trung lãnh đạo triển khai Chủ đề năm 2019: “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”; tổ chức thành công Tọa đàm mùa xuân 2019, các hội nghị, hội thảo, đối thoại chuyên đề; làm việc với các hiệp hội doanh nghiệp, một số doanh nghiệp; chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính...
Trong 6 tháng đầu năm, kinh tế thành phố tiếp tục duy trì tăng trưởng. Tổng sản phẩm xã hội (GRDP) trên địa bàn ước tăng 6,21%. Các hoạt động du lịch, thương mại được xúc tiến; khách du lịch đến Đà Nẵng ước đạt 4,3 triệu lượt, bằng 52,8% KH, tăng 15,1%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt 48.150 tỷ đồng, tăng 11,2%, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 841 triệu USD, tăng 5,9%. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2019 tăng 4%. Sản xuất nông nghiệp ước đạt 1.252 tỷ đồng, tăng 2,9%.
Thu hút đầu tư trong và ngoài nước có nhiều khởi sắc; đã thu hút được 2.319,56 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và 507,033 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài. Công tác quản lý, điều hành ngân sách được tập trung chỉ đạo; tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2019 ước đạt 14.722,4 tỷ đồng, bằng 53,8% dự toán (tăng 9,7% so cùng kỳ); tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 8.216,3 tỷ đồng, bằng 44,8% dự toán.
Chỉ đạo lập quy hoạch, danh mục quỹ đất phục vụ công tác thu hút đầu tư; rà soát, điều chỉnh quy hoạch một số khu vực ven sông, ven biển; tập trung kiểm tra, rà soát, đề xuất việc thu hồi các khu đất công, dự án chậm triển khai; triển khai Quy định về quản lý xây dựng công trình cao tầng khu vực trung tâm thành phố; tổng kết 10 năm thực hiện Đề án Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường. Chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy nhanh thủ tục, tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm, động lực.
Thành phố đã chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ nhân dân đón Xuân, vui Tết Mậu Tuất 2019; tiếp tục được tập trung thực hiện các chương trình “Thành phố 4 an”, “Thành phố 5 không”, “3 có”. Chú trọng công tác phòng chống dịch bệnh; giải quyết việc làm 8.338 lượt lao động. Các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế tiếp tục được quan tâm chỉ đạo. Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật tiếp tục được quan tâm đầu tư, tiếp tục đầu tư công tác bảo tồn, phát huy di tích, thiết chế văn hóa...
Ban Thường vụ Thành uỷ đã làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy - Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 35/CT-BTL của Tư lệnh Quân khu 5 và thống nhất ý định, kế hoạch triển khai diễn tập khu vực phòng thủ thành phố Đà Nẵng năm 2019. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống lực lượng Bộ đội Biên phòng và 30 năm Ngày Biên phòng toàn dân; tổ chức các đoàn công tác đi thăm huyện đảo Trường Sa và đi thăm Bộ Tư lệnh Vùng 4 - Hải quân, Lữ đoàn Tàu ngầm 189 - Hải quân, Tàu ngầm 186 - Đà Nẵng. Chỉ đạo tổ chức tốt việc gọi công dân nhập ngũ năm 2019.
Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa đi đôi với đấu tranh, trấn áp mạnh các loại tội phạm, tăng cường quản lý trật tự đô thị, đảm bảo an toàn giao thông; duy trì và phát huy có hiệu quả các lực lượng 911, 8394 gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị tiếp tục được chú trọng. Thành ủy đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt thành phố triển khai kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 (khóa XII); ban hành Đề án Cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng giai đoạn 2020-2025. Tổ chức Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới”; sơ kết việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) và triển khai học tập chuyên đề năm 2019; chỉ đạo thành lập ban chỉ đạo đấu tranh chống diễn biến hòa bình cấp quận, huyện.
Đẩy mạnh công tác chính trị tư tưởng, thông tin, định hướng dư luận đối với những vấn đề nổi cộm, phức tạp trên địa bàn, ngăn chặn, xử lý thông tin giả, sai sự thật, xấu, độc trên internet, mạng xã hội.
Tổ chức các Hội nghị cán bộ chủ chốt, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố cho ý kiến về phương án rà soát, bổ sung quy hoạch Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp thành phố nhiệm kỳ 2015-2020, 2016-2021 và nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026; Hội nghị sơ kết Đề án Phát triển và tạo nguồn cán bộ nữ giữ các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đến năm 2020; chỉ đạo đánh giá hiệu quả chính sách thu hút, Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và hiệu quả hoạt động của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội thành phố.
Ban hành các quy định về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; chỉ đạo điều chỉnh Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố theo định hướng của Trung ương.
Làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết 10 năm thực hiện Kết luận số 62-KL/TW và sơ kết 5 năm thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ Chính trị; ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 43-KL/TW của Ban Bí thư (khóa XII), Kế hoạch triển khai Đề án “Tăng cường vận động, đoàn kết các tôn giáo ở nước ta hiện nay”; tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 12-3-2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác dân tộc.
Triển khai Chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2019; tổ chức Hội nghị quán triệt Quy định số 179-QĐ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ. Làm việc với Đoàn kiểm tra số 1, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng kiểm tra công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế tại thành phố Đà Nẵng; thành lập Đoàn rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội năm 2019; ban hành Quy chế tiếp dân và xử lý đơn thư của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy, Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10-01-2019 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, Kế hoạch sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 37-CT/TU ngày 20-8-2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy
Chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Soạn thảo nội dung Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị; đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW, gắn với thực hiện chủ trương về tinh giản biên chế. Ban hành Đề án xây dựng thành phố thông minh giai đoạn 2018-2025, định hướng đến năm 2030 và Kế hoạch triển khai thực hiện trong năm 2019-2020.
Phê duyệt và triển khai Đề án một số nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chương trình cải cách hành chính nhà nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 29-CT/TU ngày 06-11-2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Đà Nẵng dẫn đầu cả nước về xếp hạng tổng thể mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, đứng thứ 5 về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); thứ 13 về Chỉ số hiệu quả Quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2018.
Chỉ đạo Mặt trận và các đoàn thể đẩy mạnh tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố; tổng kết 10 năm thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 08-12-2009 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, hội liên hiệp thanh niên các cấp nhiệm kỳ 2019-2024; triển khai các nội dung giám sát chuyên đề, phản biện xã hội năm 2019 của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu có dấu hiệu suy giảm và đạt khá thấp so với kế hoạch, tăng trưởng GRDP đạt 6,21%, thấp hơn so với cùng kỳ. Một số doanh nghiệp quy mô lớn, tỷ lệ đóng góp cao chững lại trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, quản trị hành chính công tụt giảm so với các năm trước.
Việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo Kết luận số 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ, việc triển khai thực hiện Thông báo số 331-TB/TU của Ban Thường vụ Thành ủy còn kéo dài, hiệu quả chưa cao. Tiến độ triển khai một số công trình, dự án tuy có chuyển biến nhưng còn chậm; việc giải quyết các hồ sơ, thủ tục, công tác giải tỏa đền bù, tái định cư còn chậm, ảnh hưởng đến đầu tư, giải ngân vốn xây dựng cơ bản.
Công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực còn bất cập; quản lý thị trường bất động sản chưa kịp thời, chặt chẽ; tình trạng ô nhiễm môi trường tại một số khu vực, nhất là ven biển chưa được xử lý triệt để; tình trạng xây dựng không phép, trái phép, vi phạm quy định về bảo vệ môi trường tại một số cơ sở kinh doanh còn diễn biến khá phức tạp… Công tác quản lý báo chí, mạng xã hội, xử lý thông tin xấu, độc còn bị động. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là tội phạm ma túy còn diễn biến phức tạp, phương thức, thủ đoạn tinh vi hơn; xảy ra một số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng.
II. Hội nghị có các ý kiến thảo luận của các đại diện UBND thành phố, sở, ban, ngành địa phương, như: Lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; công tác quản lý Nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường khu vực ven biển; giải trình kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu trong 6 tháng đầu năm 2019 và giải pháp cải thiện trong thời gian đến; báo cáo thực trạng tình hình sản xuất công nghiệp hiện nay, nguyên nhân giảm sút và đề xuất giải pháp tăng trưởng thời gian đến; báo cáo tình hình và giải pháp triển khai Đề án thành phố thông minh, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, truyền thông và đầu tư phát triển các dự án công nghệ thông tin trên địa bàn; công tác định hướng thông tin, đấu tranh phòng, chống thông tin xấu độc của các thế lực thù địch, cơ hội trên mạng xã hội; tình hình triển khai công tác tổ chức diễn tập Khu vực phòng thủ thành phố Đà Nẵng năm 2019..
III. Đồng chí Trương Quang Nghĩa, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố phát biểu kết luận Hội nghị
Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, lãnh đạo các cơ quan liên quan và cả hệ thống chính trị chung sức, đồng lòng tập trung năng lực, trí tuệ lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2019 và nước rút của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ lần thứ XXI; trong đó, tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Đề ra các giải pháp nâng cao chỉ tiêu đạt thấp, nhất là các chỉ tiêu về tổng sản phẩm xã hội (GRDP), phát triển công nghiệp, xây dựng... theo hướng tiệm cận mục tiêu tăng trưởng kinh tế bình quân ở mức cao như Nghị quyết số 43-NQ/TW đề ra. Tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng, cụ thể hóa Nghị quyết số 43-NQ/TW về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố, chính quyền đô thị có tính khả thi cao, sát hợp với thực tiễn thành phố.
2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ đề “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”; tập trung chỉ đạo, hỗ trợ các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, chủ trương nghiên cứu đầu tư tại Tọa đàm mùa Xuân và một số dự án động lực của các nhà đầu tư; tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án quản lý liên thông về thủ tục đầu tư; chỉ đạo công tác hợp thửa các lô đất tái định cư thành các lô đất lớn và công khai quỹ đất để kêu gọi đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng cơ bản đảm bảo kế hoạch. Tập trung triển khai thủ tục liên quan đến các dự án được dư luận quan tâm theo Thông báo số 331-TB/TU ngày 31-01-2018 của Ban Thường vụ Thành ủy.
3. Xác định công tác điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; đề nghị các sở, ngành, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn; Ban Chỉ đạo Đồ án thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời xử lý vướng mắc, đảm bảo tiến độ các giai đoạn triển khai theo kế hoạch, hoàn thành các thủ tục liên quan, trình HĐND thành phố trong năm 2019 để trình cấp thẩm quyền phê duyệt đầu năm 2020. Liên quan đến vướng mắc trên lĩnh vực đất đai theo Kết luận số 2852/KL-TTCP: Việc tháo gỡ được nút thắt này là tiền đề quan trọng để đẩy mạnh triển khai các công trình, dự án, phát triển mạnh lĩnh vực xây dựng, dịch vụ du lịch; và đây cũng là cách hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp trong phát triển.
4. Tiếp tục đẩy mạnh khai thác dịch vụ, du lịch, triển khai tốt hoạt động du lịch hè; tuy nhiên, cần rà soát việc thực hiện các quy định về đánh giá tác động môi trường, xử lý nước thải phải đảm bảo, nhất là tại các nhà hàng, khách sạn ven biển.
5. Chuẩn bị và tổ chức tốt các sự kiện văn hóa lớn của thành phố và đất nước năm 2019; tiếp tục quan tâm đầu tư, tôn tạo và phát huy các giá trị di tích trên địa bàn. Đẩy mạnh thực hiện chương trình “thành phố 4 an”, “5 không”, “3 có” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Thực hiện tốt kế hoạch, giải pháp đảm bảo an toàn thực phẩm; tăng cường phòng, chống dịch bệnh trên người và gia súc, gia cầm, nhất là dịch tả lợn châu Phi. Quan tâm đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho đảng viên là quân nhân xuất ngũ.
6. Tập trung triển khai tốt kế hoạch diễn tập khu vực phòng thủ thành phố năm 2019. Đẩy mạnh đấu tranh, trấn áp tội phạm, duy trì và phát huy hiệu quả lực lượng 911, Tổ công tác 8394; tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện. Triển khai quyết liệt công tác điều tra, đẩy nhanh tiến độ xử lý các vụ việc tồn đọng, kéo dài trên lĩnh vực phòng, chống tham nhũng.
7. Đẩy mạnh tuyên truyền, quản lý hoạt động báo chí, mạng xã hội, định hướng dư luận đối với những vấn đề nổi cộm, phức tạp trên địa bàn; xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức vi phạm; khẩn trương tham mưu, triển khai đấu tranh, ngăn chặn những thông tin giả, sai sự thật, xấu, độc trên internet, mạng xã hội.
8. Tập trung công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII; tổ chức hội nghị quán triệt thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, đặc biệt là kiểm tra công tác cán bộ phục vụ đại hội đảng bộ.
IV. Buổi chiều, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố họp phiên nội bộ; chia tay 3 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành nghỉ hưu theo chế độ; thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo chuyên đề công tác cán bộ và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII; về việc sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Thành ủy; về việc ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy; báo cáo đánh giá công tác đền bù, giải tỏa, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn thành phố; báo cáo một số chủ trương, hoạt động của Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy giữa 2 kỳ họp Thành ủy.
