Quyết tâm thực hiện đạt kết quả cao nhất "nhiệm vụ kép" năm 2020

Ngày 17-4, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tổ chức hội nghị lần thứ 21 đánh giá tình hình thực hiện các mặt công tác quý I, bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm quý II-2020 và cho ý kiến một số nội dung khác theo chương trình công tác. Hội nghị được tổ chức với hình thức trực tuyến tại 7 điểm cầu. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Trương Quang Nghĩa; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Quảng; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ đồng chủ trì điểm cầu chính tại hội trường Thành ủy.

Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa phát biểu tại hội nghị. Ảnh: ĐẶNG NỞ

Theo báo cáo tại hội nghị, quý I-2020, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, đặc biệt là Covid-19 diễn biến phức tạp, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, ngành và nhân dân thành phố đồng lòng, thực hiện quyết liệt các chỉ đạo, biện pháp của Trung ương, thành phố về công tác phòng, chống dịch; tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng, bảo đảm các nhu yếu phẩm phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân.

Bên cạnh đó, thành phố tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và chủ động rà soát, kịp thời xây dựng các kịch bản tăng trưởng và bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2020; triển khai các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; bảo đảm ổn định hàng hóa thị trường. Nhờ đó, tình hình dịch bệnh trên địa bàn thành phố đến nay cơ bản đang trong tầm kiểm soát, chưa có trường hợp tử vong. Cán bộ, đảng viên và nhân dân tin tưởng, đồng thuận với các giải pháp phòng, chống dịch bệnh của Trung ương và thành phố.

Thành phố tiếp tục thực hiện quyết liệt chủ đề năm “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư” với các giải pháp linh hoạt; điều chỉnh thời gian tổ chức Diễn đàn Đầu tư Đà Nẵng năm 2020 phù hợp với tình hình dịch bệnh; đưa vào hoạt động đúng tiến độ và khởi công một số dự án lớn, góp phần thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Quý I-2020, thành phố đã thu hút được hơn 8,6 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và 83,2 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài; trong đó, cấp mới 31 dự án FDI với tổng vốn 72,9 triệu USD, giảm 79,4% về vốn.

Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt hơn 7 nghìn tỷ đồng, bằng 16,7% kế hoạch, giảm 8,1%; tổng lượt khách cơ sở lưu trú du lịch phục vụ ước đạt hơn 1,2 triệu lượt khách, bằng 11,5% kế hoạch, giảm 25%; tổng doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành ước đạt hơn 4 nghìn tỷ đồng, giảm 23,3%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 332,9 triệu USD, giảm 6,5%. Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt hơn 5,8 nghìn tỷ đồng, bằng 18,9% dự toán; trong đó, thu nội địa ước đạt hơn 5 nghìn tỷ đồng, bằng 18,7% dự toán; thu thuế xuất nhập khẩu ước đạt 845,7 tỷ đồng, bằng 21,3% dự toán.

Về lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy tập trung chỉ đạo, đôn đốc công tác chuẩn bị, tổ chức tốt đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025 theo Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị về đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng. Đối với cấp thành phố, Ban Thường Thành ủy đã chỉ đạo kiện toàn các Tiểu ban Nhân sự, Văn kiện, Tổ chức phục vụ Đại hội; ban hành kế hoạch tiến độ xây dựng văn kiện, công tác nhân sự, tổ chức, phục vụ Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố bảo đảm phù hợp, đúng quy định.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội

Bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm quý II-2020, các đại biểu tham dự hội nghị đề xuất các giải pháp tập trung khắc phục ảnh hưởng của Covid-19 để phát triển kinh tế - xã hội. Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Kỳ Minh, trong thời gian đến, thành phố sẽ tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm phòng, chống, kiểm soát dịch; đồng thời khẩn trương hoàn thiện danh sách các nhóm đối tượng hỗ trợ theo chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết số 42/NQ-CP; trình HĐND thành phố tại kỳ họp gần nhất thông qua mức hỗ trợ thêm cho 3 nhóm đối tượng đặc thù của thành phố gồm: thân nhân người có công công cách mạng đang được hưởng trợ cấp thường xuyên; hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn của thành phố; đối tượng bảo trợ xã hội đang được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu hội trường Thành ủy Đà Nẵng. Ảnh: ĐẶNG NỞ

Đối với nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Kỳ Minh, thành phố sẽ chủ động dự báo tình hình phát triển, đề xuất các kịch bản tăng trưởng kinh tế thành phố năm 2020 dưới tác động của Covid-19; tập trung hỗ trợ, duy trì sản xuất, kinh doanh, góp phần hạn chế suy giảm tăng trưởng kinh tế; tiếp tục cải cách các thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để đẩy mạnh thu hút đầu tư như tăng cường các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Hội nghị Cao cấp ASEAN lần thứ 36 và Diễn đàn đầu tư Đà Nẵng 2020.

Liên quan đến công tác tổ chức đại hội Đảng các cấp, Phó trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Võ Công Chánh đề nghị, trong thời gian đến, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy Đảng tiếp tục làm tốt công tác nhân sự cho đại hội cấp mình, vừa nghiên cứu hình thức phù hợp triển khai quy trình công tác nhân sự đồng thời hoàn chỉnh văn kiện trình đại hội và phương án nhân sự.

Trong đó, cần lưu ý xây dựng báo cáo tổng kết đề án nhân sự và công tác nhân sự nhiệm kỳ 2015-2020, xây dựng phương án nhân sự nhiệm kỳ đến, bảo đảm tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ; xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội để thảo luận tại đại hội; thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, tập trung rà soát lịch sử chính trị và chính trị hiện nay; thực hiện các quy định của Trung ương về khám và kết luận sức khỏe cán bộ phục vụ công tác nhân sự đại hội.

Phát biểu chỉ đạo một số nhiệm vụ trọng tâm quý II và những quý tiếp theo của năm 2020, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đề nghị các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận, các ban, ngành, đoàn thể thành phố tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, sức mạnh, sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị và nhân dân quyết tâm thực hiện đạt kết quả cao nhất “nhiệm vụ kép” năm 2020. Trong đó, ưu tiên hàng đầu là bảo đảm sức khỏe nhân dân dân, an ninh, an toàn xã hội và hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra từ đầu năm.

Thành phố tiếp tục thực hiện quyết liệt, các biện pháp phòng, chống Covid-19, không để lây lan, bùng phát dịch bệnh; tăng cường lãnh đạo, thực hiện tốt các kịch bản, giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với quyết tâm chính trị cao nhất, hạn chế thiệt hại do tình hình dịch bệnh gây ra; tiếp tục riển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ của Trung ương, thành phố cho doanh nghiệp, từng bước ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh thực hiện các chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Công tác quản lý, điều hành thu chi ngân sách phải chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; thường xuyên theo dõi diễn biến tiến độ thu ngân sách Nhà nước để có giải pháp bảo đảm cân đối ngân sách địa phương, ưu tiên đầu tư các dự án phục vụ phát triển kinh tế; bảo đảm nguồn lực cho phòng, chống Covid-19, an sinh xã hội, hỗ trợ hộ nghèo, người lao động bị ảnh hưởng do tình hình dịch bệnh.

Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa lưu ý, công việc còn lại từ nay đến cuối năm rất nhiều, nhiệm vụ hết sức nặng nề, nhất là tập trung công tác chuẩn bị, tổ chức tốt đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020-2025; khắc phục ảnh hưởng, hậu quả của dịch bệnh đi đôi với phát triển kinh tế - xã hội thành phố. Do đó, cần phải có sự quyết tâm, tập trung cao độ mới hoàn thành được nhiệm vụ đề ra.

“Với tinh thần đó, một lần nữa, tôi đề nghị các Thành ủy viên, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt hơn nữa trong công tác chỉ đạo, điều hành để chung sức, chung lòng vượt qua đại dịch, bảo đảm thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2020, góp phần hoàn thành thắng lợi các mục tiêu cả nhiệm kỳ 2015-2020”,  Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa nhấn mạnh.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã tham gia góp ý đối với dự thảo Báo cáo Chính trị và dự thảo Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XXI trình Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020-2025.

2 kịch bản để cân đối thu, chi ngân sách Tại hội nghị, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Văn Phụng cho biết, nếu Covid-19 được khống chế trong quý II năm 2020, GRDP của thành phố tăng 4,67%. Theo đó, số thu nội địa trên địa bàn thành phố (không kể tiền sử dụng đất) dự kiến 14.206 tỷ đồng, bằng 58,38% dự toán. Trường hợp Covid-19 không được khống chế trong quý II mà tiếp tục kéo dài, thu ngân sách sẽ giảm sâu hơn. Sở Tài chính đề xuất 2 kịch bản tương ứng để cân đối ngân sách. Kịch bản 1: Dự kiến thu nội địa bằng 58,38% dự toán thì số thu ngân sách địa phương được hưởng hụt 7.567 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách cấp thành phố hụt 5.792 tỷ đồng; ngân sách quận huyện hụt 1.775 tỷ đồng. Để bảo đảm cân đối thực hiện quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, cấp ngân sách thành phố tiến hành rà soát cắt giảm, giãn các nhiệm vụ chi chưa cần thiết, tiết kiệm 10% ch khác 9 tháng của các đơn vị dự toán. Kịch bản 2: Trong trường hợp Covid-19 kéo dài, thu ngân sách Nhà nước tiếp tục giảm hơn nữa, dự kiến thu nội địa bằng 50% dự toán thì số thu ngân sách địa phương được hưởng hụt 9.402 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách cấp thành phố hụt 7.183 tỷ đồng; ngân sách quận huyện hụt 2.219 tỷ đồng. Để bảo đảm cân đối thực hiện quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, cấp ngân sách thành phố tiến hành rà soát cắt giảm, giãn các nhiệm vụ chi chưa cần thiết, tiết kiệm 10% chi khác 9 tháng của các đơn vị dự toán.

Đề xuất cho phép chi bộ dưới 20 đảng viên tiến hành đại hội Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề xuất cho phép tổ chức đại hội chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc có số lượng đảng viên dưới 20 người do tình hình diễn biến dịch bệnh trên địa bàn thành phố đã có những diễn biến tích cực. Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, tính đến nay còn 325 chi bộ có số lượng đảng viên dưới 20 người chưa tổ chức đại hội; trong đó, có 176 chi bộ cơ sở, 149 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở chưa tổ chức đại hội. Việc cho phép tổ chức đại hội các chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc phải thực hiện đồng thời các biện pháp phòng, chống dịch nghiêm ngặt; đặc biệt xây dựng chương trình phù hợp; giao cấp ủy cấp trên xem xét quyết thời gian, cách thức tổ chức đại hội ở cơ sở. Theo kế hoạch đến giữa tháng 5-2020, phải hoàn thành nhiệm vụ tổ chức đại hội các chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc. Theo kế hoạch, đại hội cấp dưới cơ sở hoàn thành trước ngày 31-3-2020, nhưng do ảnh hưởng của Covid-19, đến thời điểm hiện nay đã có 2.823/3.092 tổ chức Đảng dưới cơ sở tổ chức đại hội, đạt 91,3%. Đối với cấp cơ sở, có 53 đơn vị đăng ký đại hội điểm, đến nay có 10 đơn vị đã hoàn thành. Theo kế hoạch hoàn thành đại hội cấp cơ sở trước ngày 15-6-2020, đến nay có 33/536 tổ chức cơ sở Đảng tổ chức đại hội, đạt 6,16%.

Chủ động các biện pháp phòng, chống dịch Tại hội nghị, Giám đốc Sở Y tế Ngô Thị Kim Yến cho biết, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian đến của ngành Y tế là tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp giám sát, rà soát trên diện rộng, phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh hoặc có yếu tố dịch tễ liên quan tại cộng đồng; kịp thời xét nghiệm các trường hợp này để áp dụng các biện pháp cách ly, can thiệp y tế phù hợp; thực hiện nghiêm giãn cách xã hội, đeo khẩu trang, rửa tay bằng xà phòng. Ngành Y tế tiếp tục theo dõi diễn biến dịch để tham mưu kịp thời cho Ban Chỉ đạo phòng chống Covid-19 thành phố chỉ đạo công tác phòng, chống trong thời gian đến. Để bảo đảm tránh nguy cơ lây lan trong cộng đồng, nhất là các khu khu công nghiệp, trường học…, bà Ngô Thị Kim Yến đề nghị các ngành có liên quan có sự chuẩn bị kịp thời, nhất là giám sát để hướng dẫn công tác giãn cách xã hội. Bên cạnh đó, ngành Y tế cũng chuẩn bị các phương án điều trị, đặc biệt khi tình hình dịch chuyển biến phức tạp.

ĐẶNG NỞ-TRỌNG HUY