ĐNO - Chiều 1-12, tại buổi làm việc trực tuyến của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Thường trực Chính phủ với Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2021, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Nguyễn Văn Quảng kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều vấn đề quan trọng.
Dự buổi làm việc, tại điểm cầu Hà Nội có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh. Tại điểm cầu Đà Nẵng có Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh cùng các Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
 |
| Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp giữa Thường trực Chính phủ với lãnh đạo chủ chốt thành phố Đà Nẵng tại đầu cầu Hà Nội. Ảnh: TTXVN |
Tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24-1-2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đặt ra mục tiêu giai đoạn 2021-2030, tốc độ tăng bình quân GRDP của thành phố trên 12%/năm. Đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt khoảng 8.700 USD. Đây là mục tiêu khá cao khi đặt trong bối cảnh kinh tế hiện nay của khu vực, cả nước và thành phố, nhất là trước những ảnh hưởng nặng nề của Covid-19.
Hầu hết các mục tiêu, chỉ tiêu của những năm đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đều bị tác động bởi dịch bệnh, nhất là quy mô tổng sản phẩm xã hội (GRDP) đang quay về với giai đoạn 2017-2018, nhiều chỉ tiêu cơ bản không đạt so với Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021.
Bên cạnh đó, quá trình thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm toán và thi hành các bản án kéo dài nhiều năm phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc, nhất là trong thủ tục đất đai, thủ tục đầu tư của các dự án, ảnh hưởng lớn đến việc khơi thông các nguồn lực cho sự phát triển thành phố, quyền và lợi ích của người dân và doanh nghiệp.
Trước những khó khăn trên, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quyết tâm, nỗ lực, đoàn kết và thực hiện các biện pháp thuộc thẩm quyền của thành phố theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố; đồng thời, kiến nghị, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành 6 nhóm vấn đề.
 |
| Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh: NGỌC PHÚ |
Nhóm thứ nhất, lãnh đạo thành phố đề xuất các cơ chế, chính sách để cụ thể hóa Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII), tạo nền tảng cho sự phát triển lâu dài của Đà Nẵng.
Theo đó, về thành lập Trung tâm tài chính quy mô khu vực tại Đà Nẵng, đề nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan xem xét ủng hộ những đề xuất về cơ chế, chính sách đặc thù khi thành phố trình Đề án xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành Trung tâm tài chính quy mô khu vực.
Về Đề án thành lập khu phi thuế quan, theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, định hướng thành lập “Khu phi thuế quan nằm trong Khu phức hợp đô thị, thương mại, phi thuế quan” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15-3-2021 về phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Do vậy, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thành phố Đà Nẵng lập Đề án xây dựng Khu phi thuế quan tại thành phố Đà Nẵng để có cơ sở triển khai xây dựng Đề án và đề xuất các cơ chế, chính sách kèm theo.
Ở nhóm vấn đề này, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng kiến nghị các vấn đề liên quan như: xây dựng trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại thành phố Đà Nẵng; đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 1-11-2016 quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng; chủ trương tiếp nhận khoản vay theo hình thức hỗ trợ ngân sách của Ngân hàng Thế giới (Chương trình DPO).
 |
| Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng (giữa), Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Lương Nguyễn Minh Triết (trái) và Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh dự buổi làm việc. Ảnh: NGỌC PHÚ |
Nhóm vấn đề thứ 2 về những dự án phát triển hạ tầng trọng điểm và phục vụ phát triển kinh tế vùng và thành phố Đà Nẵng.
Theo đó, đối với đề án quy hoạch điều chỉnh Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và dự án nâng cấp nhà ga hành khách T1 - Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải phê duyệt bổ sung dự án nâng cấp, mở rộng nhà ga hành khách T1 vào kế hoạch đầu tư xây dựng giai đoạn 2020-2025 và Bộ Quốc phòng sớm bàn giao khu đất 9,38ha (gồm 9 ha đã bàn giao tạm và 0,38ha chưa bàn giao) để làm cơ sở triển khai đầu tư xây dựng mở rộng nhà ga hành khách T1.
Về Đề án phát triển Đại học Đà Nẵng thành Đại học Quốc gia, đề nghị Chính phủ đồng ý chủ trương phát triển Đại học Đà Nẵng thành Đại học Quốc gia Đà Nẵng; giao Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, địa phương có liên quan hỗ trợ Đại học Đà Nẵng hoàn thiện các thủ tục có liên quan và giao đơn vị này nghiên cứu chiến lược phát triển Đại học Quốc gia Đà Nẵng trong mối tương quan với Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh trong đào tạo nhân lực chất lượng cao cho cả nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng.
Ngoài ra, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng còn kiến nghị về Dự án Nâng cấp mở rộng quốc lộ 14B (đoạn Túy Loan - Hòa Khương); điều chỉnh chủ trương đầu tư và giấy phép kinh doanh Casino tại khu du lịch Bà Nà Hills; bố trí vốn ngân sách Trung ương để triển khai dự án cấp bách tuyến đường nối Khu Công nghệ cao với đường vành đai phía Tây; việc chuyển đổi công năng Khu ký túc xá tập trung phía Tây thành phố và Khu ký túc xá tập trung phía Tây thành phố - Mở rộng tại Khu đô thị công nghiệp Hoà Khánh sang nhà ở công nhân.
 |
| Quang cảnh buổi làm việc tại đầu cầu Hà Nội. Ảnh: TTXVN |
Nhóm vấn đề thứ 3 về chế độ chính sách cán bộ. Theo đó, đối với quản lý biên chế bằng khung định mức thống nhất cả nước, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành sớm ban hành hướng dẫn khung số lượng biên chế công chức cụ thể theo từng vị trí việc làm.
Đồng thời, xem xét phân cấp, giao quyền tự chủ về biên chế cho các đô thị, địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, tự cân đối và điều tiết, trích nộp ngân sách về Trung ương.
Về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao thành phố Đà Nẵng căn cứ nguồn ngân sách thành phố để HĐND thành phố quyết định về số lượng và chế độ, chính sách đối với cán bộ cấp cơ sở, người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
Nhóm vấn đề thứ 4, về thực hiện các kết luận của Thanh tra Chính phủ, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, hiện nay, thành phố thực hiện đồng thời 4 kết luận thanh tra và 3 bản án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi chỉ đạo. Thời gian qua, thành phố đã chủ động, tích cực thực hiện và đã thu được nhiều kết quả tích cực, nhất là thu hồi về ngân sách nhà nước như trong báo cáo đã nêu.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho phép Đà Nẵng tự rà soát điều chỉnh lại, vận dụng quy định pháp luật để xử lý các vướng mắc theo kết luận của thanh tra.
Đồng thời xin ý kiến các bộ, ngành làm thí điểm một số dự án, trên cơ sở đó giải quyết các dự án tương tự, bảo đảm mục tiêu quản lý tài sản công hiệu quả, chống thất thoát và không gây lãng phí tài sản Nhà nước nhưng cũng bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp, người dân, nhất là giúp thành phố khơi thông được nguồn lực để phát triển…
 |
| Quang cảnh buổi làm việc tại điểm cầu Đà Nẵng. Ảnh: NGỌC PHÚ |
Nhóm vấn đề thứ 5 về xử lý các vướng mắc, khó khăn về đất đai trong quá trình triển khai các dự án trên địa bàn thành phố, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho rằng, để giải quyết các tồn tại về đất đai của Đà Nẵng và nhiều địa phương khác, đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét thành lập Ban chỉ đạo quốc gia để chỉ đạo, hỗ trợ các địa phương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Đất đai 2013, đây là cơ sở quan trọng để góp phần tổng kết thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) và sửa đổi Luật Đất đai năm 2013.
Nhóm vấn đề thứ 6 về phân định địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng tại hòn Sơn Chà con, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét việc phân định hòn Sơn Chà con như ý kiến của Thường vụ Bộ Chính trị tại Công văn số 129-CV/TW ngày 18-9-1998, bảo đảm nguyên tắc “nơi nào có thể quản lý có hiệu quả nhất thì cấp trên giao quyền quản lý”.
NGỌC PHÚ - HOÀNG NHUNG
