Quận, huyện phải chủ động phân cấp, ủy quyền cho phường, xã

ĐNO - Sáng 14-7, trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ Võ Ngọc Đồng cho biết UBND thành phố đã ban hành Đề án về phân cấp, ủy quyền quản lý Nhà nước gắn với thí điểm mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2021-2026. Theo đó, quận, huyện phải chủ động phân cấp, ủy quyền để phát huy hiệu quả đề án.

Giám đốc Sở Nội vụ Võ Ngọc Đồng trả lời chất vấn. Ảnh: N. PHÚ

Đại biểu Nguyễn Thị Phượng, Phó trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố đặt câu hỏi, đến nay, kết quả triển khai Đề án về phân cấp, ủy quyền có vướng mắc, phát sinh gì, các giải pháp triển khai có đồng bộ, đáp ứng mục tiêu đề ra hay không?

Trả lời câu hỏi này, Giám đốc Sở Nội vụ Võ Ngọc Đồng cho biết, Thành ủy, UBND thành phố đã xác định việc thực hiện phân cấp, ủy quyền là một trong những giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm nhằm triển khai có hiệu quả thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội. UBND thành phố đã ban hành Đề án số 7796/ĐA-UBND ngày 19-11-2021 về phân cấp, ủy quyền quản lý Nhà nước gắn với thí điểm mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố.

Đại biểu Nguyễn Thị Phượng chất vấn tại kỳ họp. Ảnh: N. PHÚ

Sở Nội vụ đã ban hành văn bản hướng dẫn các sở, ngành triển khai đề án và chủ động các giải pháp nhằm bảo đảm điều kiện thực hiện đề án như công tác bàn giao, hướng dẫn, bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện chuyển giao công nghệ, phần mềm; xây dựng dự toán bảo đảm nguồn lực tài chính, rà soát, điều chỉnh về vị trí việc làm.

Đối với 5 lĩnh vực trọng tâm, tính đến ngày 30-6, các sở ngành đã tham mưu triển khai, ban hành các văn bản quy phạm phân cấp bảo đảm các nội dung phân cấp đề ra; đã hoàn thành 16/18 nội dung phân cấp tổ chức bộ máy, nhân sự, phân cấp đầu tư, phân cấp quản lý đô thị, phân cấp quản lý tài chính, ngân sách.

Về ủy quyền, UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành các quyết định ủy quyền đối với 58/73 lĩnh vực (trong đó nhiều lĩnh vực đã hoàn thành 100% nội dung tham mưu ủy quyền như tư pháp, nội vụ, ngoại vụ, thông tin, khoa học công nghệ, môi trường...).

Giám đốc Sở Nội vụ Võ Ngọc Đồng thông tin thêm về một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Đó là các nội dung phân cấp liên quan quy hoạch và chính sách, thủ tục đền bù giải tỏa của UBND thành phố, do liên quan đến thẩm quyền, cơ chế hoạt động của UBND quận khi thí điểm tổ chức chính quyền đô thị, cần thảo luận, lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị nhiều lần, đồng thời phải xin ý kiến Trung ương nên việc tham mưu quy định chậm hơn các lĩnh vực khác .

Việc triển khai phân cấp, ủy quyền trong thời gian qua mới chỉ tập trung ở cấp thành phố. Đối với cấp quận, huyện, UBND quận, huyện rà soát, thực hiện việc phân cấp, ủy quyền cho UBND phường, xã đối với những nội dung thuộc thẩm quyền của UBND quận, huyện.

Hiện nay, UBND quận huyện cũng đang tiến hành rà soát để thực hiện phân cấp, ủy quyền cho UBND phường, xã, đặc biệt trên các lĩnh vực liên quan quản lý đô thị.

T. HUY - L. PHƯƠNG - N. PHÚ