Phòng cháy, chữa cháy nhìn từ hoạt động xây dựng

Việc phát triển nhanh của các đô thị, khu sản xuất công nghiệp, khu kinh doanh thương mại, trong đó có nhà cao tầng... đặt ra những khó khăn trong công tác bảo đảm phòng cháy, chữa cháy (PCCC). Hiện, ngành xây dựng thành phố đang tích cực nâng cao công tác PCCC từ hoạt động xây dựng.

Theo Báo cáo số 229/BC-UBND ngày 21-7-2022 của UBND thành phố, từ năm 2021 đến tháng 6-2022, cơ quan chức năng đã kiểm tra an toàn về PCCC đối với 7.818 lượt cơ sở, trong đó kiểm tra theo định kỳ đối với 5.653 cơ sở; kiểm tra đột xuất 90 cơ sở; kiểm tra theo chuyên đề 448 cơ sở…

Qua kiểm tra, lực lượng chức năng đã phát hiện vi phạm về an toàn PCCC, xử phạt hành chính trên 296 triệu đồng, đình chỉ hoạt động đối với 2 cơ sở, tạm đình chỉ để khắc phục 10 cơ sở. Đặc biệt, việc kiểm tra theo chuyên đề an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở hộ gia đình kết hợp với sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố đã thực hiện nghiêm túc.

Theo đó, đơn vị chức năng thực hiện 266.878 lượt kiểm tra, hướng dẫn về bảo đảm an toàn PCCC đối với 100% nhà ở hộ gia đình kết hợp với sản xuất kinh doanh; vận động 14.393 nhà ở hộ gia đình thiết lập lối thoát hiểm thứ 2.

Trước đó, ngày 17-12-2021, UBND thành phố ban hành Công văn số 8506/UBND-CATP yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tăng cường công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ đối với cơ sở sản xuất, kho hàng hóa trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu dân cư trên địa bàn.

Sở Xây dựng cũng vừa phối hợp với các đơn vị chức năng rà soát quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của thành phố gắn với quy hoạch hạ tầng bảo đảm cho công tác PCCC; triển khai thực hiện đề án Quy hoạch mạng lưới công trình liên quan đến công tác PCCC; thiết lập 1.575 trụ lấy nước trực tiếp, chọn 15 bến bãi lấy nước phục vụ công tác PCCC.

Theo Sở Xây dựng, với sự phát triển của đô thị, khu sản xuất công nghiệp, khu kinh doanh thương mại; trong đó sự phát triển của nhà cao tầng đặt ra những khó khăn về công tác bảo đảm PCCC. Ngành xây dựng thành phố đang tích cực tham gia PCCC từ hoạt động xây dựng.

Đặc biệt, ngày 28-1-2022, Chủ tịch UBND thành phố đã phê duyệt phương án ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư. Theo khảo sát, hiện thành phố có 210 cơ sở nhà cao tầng (từ 7 tầng trở lên), trong đó có 130 cơ sở nhà cao trên 15 tầng (quận Sơn Trà 56 cơ sở, quận Hải Châu 38 cơ sở, quận Ngũ Hành Sơn 31 cơ sở, quận Thanh Khê 4 cơ sở…). Các nhà cao tầng thường sử dụng theo nhiều công năng nên tiềm ẩn mất an toàn PCCC và khi có xảy ra sự cố cháy lớn dẫn đến nguy cơ đe dọa đến tính mạng nhiều người và tài sản rất nghiêm trọng.

Qua một số vụ hỏa hoạn đối với công trình nhà cao tầng ở các địa phương khác đã xác định các nguyên nhân có thể kể đến do quy hoạch, do thiết kế, do các biện pháp thi công; quá trình vận hành chưa thực hiện nghiêm quy định PCCC về tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng trang thiết bị, chưa thực hiện chuẩn mực công tác bảo hành, bảo trì PCCC và phần lớn là do ý thức của người dân chưa cao trong PCCC khi làm việc và sinh sống tại các công trình cao tầng để xảy ra hỏa hoạn…

Giải pháp bảo đảm PCCC cho công trình cao tầng, khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp… là cần tiếp tục củng cố hoàn thiện hành lang pháp lý để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước đối với các công trình cao tầng, bảo đảm sự đồng bộ thống nhất giữa các lĩnh vực như xây dựng, PCCC.

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Võ Tấn Hà cho biết, sở vừa ban hành văn bản hướng dẫn về việc tuân thủ quy định PCCC trong lập hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng theo Văn bản số 5210/SXD-QLXD ngày 22-7-2022.

Trong đó có việc lấy ý kiến của cơ quan Cảnh sát PCCC về giải pháp PCCC của thiết kế cơ sở… Ngoài ra, Sở Xây dựng đã ban hành Công văn số 5164/SXD-QHKT&PTĐT ngày 21-7-2022 về tuân thủ giải pháp PCCC khi lập đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.

Cụ thể, Sở Xây dựng triển khai hướng dẫn đến các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn thiết kế tuân thủ giải pháp PCCC khi lập đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng; đồng thời đề nghị Công an thành phố làm thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố.

TRIỆU TÙNG