Đề nghị Thủ tướng cho phép lập quy hoạch tổng thể phát triển Đà Nẵng

UBND thành phố vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị cho phép lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH) thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Được biết, Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1866/QĐ-TTg ngày 8-10-2010. Đây là căn cứ quan trọng để thành phố chỉ đạo xây dựng quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực; xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm và hằng năm; là công cụ hữu hiệu quản lý và chỉ đạo điều hành phát triển KT-XH trên địa bàn thành phố.

Tuy nhiên, sau 6 năm thực hiện, một số chỉ tiêu và định hướng phát triển KT-XH, ngành, lĩnh vực đến năm 2020 theo quy hoạch này không còn phù hợp với tình hình thực tế do Thông tư số 02/2012/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 4-4-2012 về việc quy định năm 2010 làm năm gốc thay cho năm gốc 1994 để tính các chỉ tiêu thống kê theo giá so sánh đã có hiệu lực thi hành từ ngày 1-6-2012, trong khi các chỉ tiêu thống kê trong Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 được tính theo năm gốc 1994 và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 715/QĐ-TTg ngày 22-5-2015 về đổi mới quy trình biên soạn tổng số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (thay chỉ tiêu GDP bằng chỉ tiêu GRDP).

Do đó, các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 được xác định tại quy hoạch này không còn phù hợp. Bên cạnh đó, Điều 17 Luật Quy hoạch đô thị quy định: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, quốc phòng - an ninh là căn cứ để lập các đồ án Quy hoạch đô thị bao gồm Quy hoạch chung, Quy hoạch phân khu và các Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, tuy nhiên hiện nay Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 2357/QĐ-TTg ngày 4-12-2013 và thành phố cũng đang triển khai lập các quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 như: quy hoạch cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, nghĩa trang, chất thải rắn…

Vì vậy, Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố đến năm 2020 không bảo đảm được tính định hướng và làm căn cứ cho quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và các quy hoạch hạ tầng kỹ thuật của thành phố.

Tại Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI tổ chức tháng 10-2015 đã ban hành Nghị quyết ngày 16-10-2015 về những nội dung cơ bản đánh giá tình hình 5 năm 2010-2015 và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 5 năm 2015-2020.

Theo đó, các chỉ tiêu và định hướng phát triển KT-XH, các ngành, lĩnh vực đến năm 2020 theo Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 không còn phù hợp với Nghị quyết Đại hội và trên thực tế, trong những năm qua thành phố cũng đã có những thay đổi lớn về KT-XH, đòi hỏi phải điều chỉnh, bổ sung vào quy hoạch như: nhu cầu phát triển công nghiệp (khu công nghệ thông tin tập trung, các khu, cụm công nghiệp mới), dịch vụ vận tải (di dời ga đường sắt), logistics, cảng biển, hệ thống cầu, đường, bãi đậu xe ngầm, v.v..

Trước đó, vào tháng 10-2016, để bảo đảm tính định hướng của Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH và tính đồng bộ với quy hoạch chung và các quy hoạch hạ tầng kỹ thuật của thành phố, UBND thành phố Đà Nẵng đã có văn bản xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc triển khai điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, đồng thời bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản đồng ý về đề xuất để thành phố Đà Nẵng lập Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2050.

DÂN HÙNG