Trong hơn 20 năm qua, thành phố Đà Nẵng là một trong số ít địa phương của cả nước có giải pháp khai thác nguồn lực đất đai để đầu tư hạ tầng, phát triển đô thị cũng như kinh tế - xã hội. Hiện nay, thành phố đang tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và có các giải pháp để đất đai tiếp tục là nguồn lực quan trọng góp phần vào sự phát triển của thành phố.
 |
| Thành phố đã và đang tập trung tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đầu tư xây dựng để khơi thông nguồn lực, phục vụ sự phát triển kinh tế-xã hội. Ảnh: HOÀNG HIỆP |
Tại hội thảo “Khơi thông sông Cổ Cò: Đột phá mới cho phát triển kinh tế - xã hội Quảng Nam và Đà Nẵng” được tổ chức vào ngày 8-1 vừa qua, GS. Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) nhìn nhận, Đà Nẵng là một trong số ít địa phương tạo dựng được một thành phố hiện đại từ việc khai thác giá trị của đất như cách làm của nhiều nước tiên tiến trên thế giới. Đà Nẵng đã có cơ chế khai thác giá trị đất đai để đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển đô thị. Đây là đặc thù riêng, sáng tạo của thành phố, do đó Đà Nẵng cần tiếp tục có giải pháp để làm tăng giá trị gia tăng của đất để có nguồn lực đầu tư và phát triển. Chẳng hạn, có thể vận động sự ủng hộ của các chủ đầu tư dự án bất động sản để đóng góp đầu tư hạ tầng liền kề nhằm làm tăng giá trị về đất đai trong khu vực.
Giám đốc Viện Nghiên cứu Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng, TS. Huỳnh Huy Hòa dẫn số liệu: Thành phố khai thác quỹ đất để tạo nguồn thu ngân sách trong giai đoạn 1997-2019 đạt hơn 51.500 tỷ đồng. Đây là nguồn lực chủ yếu để đầu tư phát triển hạ tầng đô thị và kinh tế-xã hội. Hiện nay, còn khoảng 335,72km2 đất là có thể sử dụng để phát triển xây dựng thành phố, phần lớn đất đã được phát triển hoặc có quy hoạch, kế hoạch phát triển; khoảng 18,8% tổng diện tích đất liền của Đà Nẵng là đất trống có thể phát triển trong tương lai, hầu hết diện tích đất trống nằm ở phía nam và phía tây nam thành phố. TS. Huỳnh Huy Hòa đề xuất, để khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai trong thời gian tới, thành phố cần triển khai hiệu quả các chủ trương mang tính đột phá trong điều chỉnh quy hoạch chung như: mô hình đô thị nén, đô thị đại học, đô thị cảng biển, các trung tâm phân tán; hình thành các khu chức năng mới (khu đổi mới sáng tạo, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trung tâm dịch vụ logistics...). Cạnh đó, thành phố cần có chiến lược phát triển hạ tầng, khai thác nguồn lực đất đai với ý tưởng “thành phố ngàn hồ” để thích ứng với biến đổi khí hậu. Đồng thời tiếp tục thực hiện chính sách đổi đất lấy cơ sở hạ tầng và dịch vụ công trên cơ sở hoàn thiện về mặt luật pháp, tránh những tiêu cực phát sinh. Thành phố cần nghiên cứu đề xuất, bổ sung cơ chế, chính sách đặc thù để khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai; rà soát thực trạng và đề xuất cơ chế quản lý để đưa vào sử dụng tạm thời các lô đất trống trên địa bàn.
 |
| Sở Tài nguyên và Môi trường đã có các giải pháp để tháo gỡ vướng mắc hồ sơ về đất đai của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố. (Ảnh chỉ mang tính minh họa). Ảnh: HOÀNG HIỆP |
Theo Sở TN&MT, thời gian qua, công tác quản lý đất đai và khai thác nguồn lực đất đai của Đà Nẵng gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, sở đã có các giải pháp để tháo gỡ các vướng mắc hồ sơ về đất đai của các tổ chức kinh tế trên địa bàn, nhất là giải quyết dứt điểm vướng mắc của dự án vệt 50m dọc tuyến đường Nguyễn Tất Thành, dự án Khu đô thị sinh thái Nam Ô, dự án Làng thể thao Tiên Sơn, dự án Mega Assets... Các dự án khác như khu du lịch Hà Nội Non Nước, khu du lịch The Nam Khang, khu du lịch Nam Phát, Soleil Ánh Dương... cũng được quan tâm tháo gỡ vướng mắc. Sở TN&MT đã và đang điều chỉnh thời hạn trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai, đối với nhà đầu tư sơ cấp, tiếp tục thực hiện điều chỉnh thời hạn sử dụng đất hoặc thu hồi, cấp đổi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai để xác định lại thời hạn sử dụng đất, góp phần tháo gỡ vướng mắc cơ bản cho hàng ngàn doanh nghiệp có liên quan... Nhờ các giải pháp này, nguồn thu từ đất đã tăng 36% so với năm 2019...
Giám đốc Sở TN&MT Tô Văn Hùng thông tin thêm, trong những năm tới, sở tiếp tục triển khai nhiều giải pháp đối với những dự án quy mô lớn của các doanh nghiệp có vướng mắc liên quan lĩnh vực, ngành, chậm triển khai trong nhiều năm, tạo điều kiện thúc đẩy, đầu tư dự án, giảm thiểu tác động của Covid-19. Đặc biệt, sở sẽ tập trung thực hiện các giải pháp tạo động lực phát triển kinh tế nhanh và bền vững như: xây dựng kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất giai đoạn 2021-2025; rà soát, xây dựng và hoàn thiện danh mục quỹ đất đấu giá nhằm thu hút đầu tư đáp ứng nhu cầu và cơ cấu phát triển của thành phố, đáp ứng nguồn thu 28.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2021-2025. Mặt khác, tham mưu UBND thành phố ban hành và triển khai đề án khai thác, sử dụng mặt bằng đất có thời hạn các khu đất do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý; phối hợp các sở, ban, ngành đẩy nhanh công tác đầu tư, tiến độ triển khai các dự án, công trình lớn trên địa bàn thành phố, nhất là các công trình động lực, trọng điểm giai đoạn 2021-2025...
HOÀNG HIỆP
