Chủ tịch UBND thành phố vừa ký Quyết định số 5991/QĐ-UBND ngày 26-10-2017 về việc giải quyết đơn khiếu nại (lần đầu) của bà Phạm Thị Sơn, trú tại tổ 7 phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu, TP. Đà Nẵng. Nội dung cụ thể như sau:
I- Yêu cầu của người khiếu nại
- Bà Phạm Thị Sơn khiếu nại việc bố trí tái định cư khi thu hồi đất để thực hiện dự án khu số 5 – Trung tâm đô thị mới Tây Bắc.
- Yêu cầu UBND thành phố bố trí thêm cho gia đình bà 1 lô hộ phụ đường 5,5m tại dự án Khu đô thị mới Tây Bắc.
Ngoài ra, bà Phạm Thị Sơn còn có ý kiến liên quan đến việc đo đạc, xác định diện tích giải tỏa và bố trí đất tái định cư đối với các hộ ông Phạm Cần, bà Phạm Thị Thanh, ông Lê Văn Hùng thuộc diện giải tỏa trong cùng dự án. Về nội dung này, UBND thành phố đã giao cho Hội đồng giải phóng mặt bằng dự án kiểm tra, làm việc với hộ bà Phạm Thị Sơn tại Biên bản đối thoại ngày 1-6-2017 nên không đề cập trong quyết định này.
II- Kết quả xác minh
- Nguồn gốc sử dụng đất:
Ông Phạm Cần được UBND huyện Hòa Vang cấp Giấy chứng nhận QSDĐ (sau đây gọi là GCN QSDĐ) số 1998QSDĐ/1080-QĐUB ngày 6-12-1996, tờ bản đồ số 9, thửa đất số 342, diện tích 474m2 đất ở và đất vườn.
Ông Cần chuyển nhượng một phần diện tích 212,5m2 đất ở và đất vườn cho bà Phạm Thị Sơn được UBND phường Hòa Minh xác nhận theo Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày 14-12-2000.
Biên lai thuế nhà đất năm 2005 truy thu năm 2000 đến 2005.
Hiện trạng có tường rào xây, móng đá, cây cối, không có nhà ở và không sinh sống tại vị trí giải tỏa.
- Việc bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và bố trí tái định cư:
Để thực hiện Dự án khu số 5 – Trung tâm đô thị mới Tây Bắc, ngày 19-4-2012, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2965/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư dự án. Tại Điểm 3.2, Mục 3, Khoản II, Phần I quy định:
“3. Nguyên tắc, tiêu chuẩn và phương án bố trí tái định cư:
3.2. Tiêu chuẩn bố trí tái định cư:
+ Áp dụng đối với các hộ giải tỏa ở mặt tiền đường Nguyễn Khuyến, Ngô Thì Nhậm, Tô Hiệu, cụ thể như sau:
- Giải tỏa đi hẳn, diện tích thu hồi đất ở và đất khuôn viên từ 100m2 đến dưới 150m2 bố trí 1 lô đất hộ chính đường 7,5m.
- Giải tỏa đi hẳn, diện tích thu hồi đất ở và đất khuôn viên từ 150m2 đến dưới 250m2 bố trí 1 lô đất hộ chính đường 10,5m.
+ Trường hợp trong hộ chính có nhiều hộ gia đình cùng sống chung trong 1 nhà hoặc có 10 nhân khẩu trở lên có đăng ký hộ khẩu thường trú từ 31-12-2000 trở về trước. Trường hợp nhập hộ khẩu sau ngày 31-12-2000 phải là các đối tượng được quy định tại Khoản 3, Điều 21 của Quyết định số 122/QĐ-UBND ngày 24-7-2003 của Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng thì được xem xét bố trí 1 lô đất hộ phụ.
+ Ngoài những trường hợp nêu trên, Hội đồng Bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng căn cứ vào điều kiện, hoàn cảnh thực tế hộ giải tỏa báo cáo, đề xuất trình UBND TP. Đà Nẵng xem xét giải quyết bố trí tái định cư, bố trí căn hộ chung cư hoặc 1 gian nhà liên kế cho từng trường hợp cụ thể.
Năm 2011, hộ bà Phạm Thị Sơn thuộc diện thu hồi toàn bộ 214,3m2 để thực hiện dự án Khu số 5 - Trung tâm đô thị mới Tây Bắc theo Quyết định số 3198/QĐ-UBND ngày 10-8-2011 của UBND quận Liên Chiểu.
Căn cứ phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư dự án, hộ bà Phạm Thị Sơn đã được UBND thành phố phê duyệt mức bồi thường, hỗ trợ về đất và bố trí đất tái định cư như sau:
+ Hỗ trợ 97,5% giá đất ở cho diện tích: 179,3m2. Hỗ trợ 50% giá đất ở cho diện tích 20,7m2. Hỗ trợ giá đất khuôn viên cho diện tích 12,5m2. Không bồi thường thiệt hại về đất cho diện tích 1,8m2.
+ Bố trí 1 lô đất hộ chính đường 10,5m Hồ Tùng Mậu – Khu dân cư Hòa Minh (phê duyệt tại Quyết định số 9095/QĐ-UBND ngày 5-11-2012).
III- Kết quả đối thoại:
Ngày 15-12-2016, ngày 1-6-2017 và ngày 22-10-2017, UBND thành phố đã tổ chức đối thoại với bà Phạm Thị Sơn – ông Lê Đức Quy. Tại buổi đối thoại, lãnh đạo UBND thành phố đã kết luận: Thống nhất với kết quả xác minh của Thanh tra thành phố tại Báo cáo số 240/BC-TTTP ngày 7-4-2017 về việc phê duyệt bố trí tái định cư đối với hộ bà Phạm Thị Sơn.
IV- Kết luận:
Hộ bà Phạm Thị Sơn thuộc diện thu hồi toàn bộ 214,3m2, được phê duyệt hỗ trợ 97,5% giá đất ở cho diện tích: 179,3m2. Hỗ trợ 50% giá đất ở cho diện tích 20,7m2. Hỗ trợ giá đất khuôn viên cho diện tích 12,5m2, không bồi thường thiệt hại về đất cho diện tích 1,8m2.
Căn cứ quy định tại Điểm 3.2 Phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư dự án ban hành kèm theo Quyết định số 2965/QĐ-UBND ngày 19-4-2012 của UBND thành phố thì việc bà Sơn được bố trí tái định cư 1 lô đất hộ chính đường 10,5m khu dân cư Hòa Minh là đúng quy định. Do đó, việc bà Phạm Thị Sơn yêu cầu UBND thành phố bố trí thêm cho gia đình bà 1 lô hộ phụ đường 5,5m tại dự án Khu đô thị mới Tây Bắc là không có cơ sở xem xét giải quyết.
Từ những nhận định, căn cứ trên,
Quyết định
Điều 1.
- Giữ nguyên việc phê duyệt bố trí tái định cư đối với hộ bà Phạm Thị Sơn tại Quyết định số 9095/QĐ-UBND ngày 5-11-2012 của UBND thành phố.
- Không chấp nhận nội dung đơn của bà Phạm Thị Sơn yêu cầu UBND thành phố bố trí thêm cho gia đình bà 1 lô hộ phụ đường 5,5m tại dự án Khu đô thị mới Tây Bắc.
Điều 2. Nếu không đồng ý với quyết định này thì bà Phạm Thị Sơn được quyền khiếu nại lần hai đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án Nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Chánh Thanh tra thành phố, Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu, Chủ tịch UBND phường Hòa Minh, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, bà Phạm Thị Sơn và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
KT. Chủ tịch
Phó Chủ tịch
Nguyễn Ngọc Tuấn