Sau chủ trương không tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp hệ tại chức vào làm việc trong cơ quan Nhà nước, Đà Nẵng tiếp tục “tạo tin” cho báo chí và dư luận khi Nghị quyết kỳ họp thứ 17 HĐND thành phố khóa VII đưa ra chủ trương kể từ ngày 1-1-2011, các bệnh viện công trực thuộc thành phố sẽ không thu phí giữ xe và người dân trên địa bàn huyện Hòa Vang sẽ không phải đóng lệ phí khi xin cấp “sổ đỏ”.
 |
| Chủ trương không thu lệ phí “sổ đỏ” đã làm nức lòng người dân Hòa Vang. |
Kinh phí hỗ trợ và sự quá tải
Thực ra, đã có một số cơ quan như Công ty TNHH MTV Cấp nước Đà Nẵng đã không thu phí giữ xe của khách hàng đến giao dịch với công ty và các chi nhánh, từ năm 2005. Việc làm này, theo ông Nguyễn Trường Ảnh, Giám đốc công ty, là để cho khách hàng có cái nhìn tích cực hơn đối với công ty, đồng thời để cho CBCNV công ty ý thức hơn trong hành vi phục vụ của mình, tránh quan liêu, cửa quyền... Việc làm này cũng phù hợp với Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 2-8-2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành “Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước”. Theo đó, không thu phí giữ phương tiện giao thông của người đến giao dịch, làm việc.
Mới đây, HĐND thành phố Đà Nẵng chủ trương không thu phí gởi phương tiện tại các bệnh viện công trên địa bàn, theo ông Ảnh, đây là cách làm mang “tính Đà Nẵng”, tuy có khác với cách làm của cả nước nhưng tạo được dấu ấn đối với nhân dân và các nhà đầu tư, góp phần làm nên cái “chất” Đà Nẵng. Tuy nhiên, vấn đề được nhiều người quan tâm là làm thế nào để chất lượng phục vụ khi không thu phí ít nhất cũng phải bằng như khi thu phí?
Tác giả Hà Văn Thịnh, trong một bài viết đăng trên Báo Đà Nẵng gần đây cũng bàn luận: “Tất nhiên, xung quanh chuyện miễn phí gửi xe còn rất nhiều điều phải giải quyết. Chẳng hạn, làm thế nào để bù đắp sự thiếu hụt nguồn thu của các bệnh viện? Nếu lỡ mất xe thì ai chịu trách nhiệm?”.
Mỗi năm, theo Bác sĩ Phạm Hùng Chiến, Giám đốc Sở Y tế thành phố Đà Nẵng, các bệnh viện trực thuộc Sở thu khoảng 4 tỷ đồng tiền giữ xe, trong đó một nửa thu ở Bệnh viện Đà Nẵng, nửa còn lại thu ở các trung tâm y tế quận, huyện. Điểm giữ xe ở Bệnh viện Đà Nẵng có phiếu thu do Sở Tài chính thành phố phát hành, đội ngũ giữ xe chỉ một vài người biên chế tại bệnh viện, còn lại đều là lực lượng bên ngoài làm công ăn lương.
Ngay sau khi có chủ trương của HĐND thành phố, Sở đã họp các giám đốc bệnh viện, thông tin cụ thể để xây dựng phương án sẵn sàng chuyển đổi cách làm việc về thu phí giữ xe khi có thông báo chính thức của UBND thành phố. Bác sĩ Chiến băn khoăn: “Thứ nhất, kinh phí hỗ trợ cho số miễn thu nói trên liệu có đến đúng hạn hay không. Thứ hai, trước đây có nhiều người gửi xe bên ngoài, nay liệu họ có gửi vào bệnh viện, gây quá tải hơn nữa bãi giữ xe bệnh viện không?”.
Để đưa chủ trương hợp lòng dân này vào cuộc sống, thiết nghĩ, cần phải sớm có văn bản hướng dẫn, quy định cụ thể, có ràng buộc về pháp lý để tránh xảy ra tiêu cực.
Cần một sự công bằng
Về chủ trương của HĐND thành phố không thu lệ phí cấp “sổ đỏ” trên địa bàn huyện Hòa Vang, ông Ngô Chí Thức, Trưởng phòng Nội vụ huyện, cho rằng đây là chủ trương thể hiện sự quan tâm đến dân, tạo điều kiện cho một bộ phận người dân còn khó khăn. Từ cán bộ đến dân ở Hòa Vang đều đang chờ hướng dẫn cụ thể của UBND thành phố cũng như Sở Tài chính về nguồn tài chính bổ sung, chi trả lương cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (ĐKQSDĐ).
Theo ông Nguyễn Châu, Phó Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường, Giám đốc Văn phòng ĐKQSDĐ huyện, Văn phòng là đơn vị sự nghiệp có thu. Các khoản thu lệ phí “sổ đỏ”, sau khi nộp ngân sách theo quy định, phần còn lại đơn vị chi trả lương cho 23 cán bộ, nhân viên và tất cả các hoạt động của đơn vị, không phụ thuộc vào ngân sách huyện. Mỗi năm Văn phòng ĐKQSDĐ huyện thu lệ phí khoảng 3 tỷ đồng, trong đó trả lương khoảng 700 triệu đồng, chưa kể công tác phí và phụ cấp làm ngoài giờ. Nay không thu lệ phí mà hưởng ngân sách Nhà nước cấp thì văn phòng sẽ chỉ là một đơn vị hành chính thuần túy.
Trả lời câu hỏi thời điểm 1-1-2011 đã đến, Hòa Vang chuẩn bị thực hiện chủ trương của HĐND thành phố ra sao, ông Trần Văn Trường, Chủ tịch UBND huyện cho biết: “Hiện chúng tôi vẫn chưa nhận được văn bản hướng dẫn nên trước mắt vẫn tạm thời thu lệ phí “sổ đỏ”, sau này nếu có quyết định chính thức của UBND thành phố thì sẽ hoàn trả cho dân”.
Ông Trường cho biết thêm, chủ trương của thành phố đã nhận được sự đồng tình của người dân. Tuy nhiên, ông đề xuất, việc không thu lệ phí chỉ nên áp dụng cho lần đầu làm “sổ đỏ”; nếu đã có sổ mà đi tách thửa, chuyển quyền sử dụng đất, làm các giao dịch dân sự... thì phải thu lệ phí. Bởi lẽ, khi đó đất đã được chuyển nhượng, trở thành kinh doanh bất động sản mà mình bao cấp cho họ thì thật là không công bằng.
Những quyết định “rất Đà Nẵng” trong năm 2010 đã trở thành tác nhân “tạo tin” cho báo chí và dư luận thời gian qua. Cả nước đánh giá Đà Nẵng là địa phương “nói được, làm được”, giờ đây lại trông chờ ở đô thị năng động nhất miền Trung - Tây Nguyên này những việc làm mới để lần nữa khẳng định cái “cách làm Đà Nẵng” trong năm mới 2011.
Lê Huỳnh
