Nhà nước và cử tri

Đại biểu Quốc hội: Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn nhiều khó khăn

HỒNG CHÂU 21/10/2025 20:52

ĐNO - Ngày 21/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận tại tổ về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của Chủ tịch nước, Chính phủ.

image001(1).jpg
Quang cảnh thảo luận tại Tổ 16. Ảnh: HỒNG CHÂU

Tổ thảo luận 16 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố: Đà Nẵng, Tuyên Quang và Cao Bằng.

Tham gia thảo luận về công tác xây dựng pháp luật, đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng cho rằng, bên cạnh những mặt đạt được, vẫn còn những quy định chưa theo kịp yêu cầu của thực tiễn. Nhiều luật vừa ban hành nhưng phải sửa đổi để phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu của sự phát triển; công tác phối hợp, tham gia của các bộ, ngành chưa thật sự chặt chẽ.

Theo đại biểu Nguyễn Duy Minh, có nhiều cơ quan tham gia quản lý nhà nước nhưng thời gian qua các vấn nạn như thuốc giả, thực phẩm chức năng giả, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng liên tục diễn ra và có phần mất kiểm soát. Nhiều cơ quan còn lúng túng trong quá trình xử lý các hành vi vi phạm.

434-202510212020112.jpeg
Đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng phát biểu thảo luận. Ảnh: HỒNG CHÂU

Cạnh đó, nhiều dự án luật, nghị quyết có phạm vi và đối tượng chịu sự tác động rất lớn, nhưng cơ quan soạn thảo gửi dự thảo đến các đơn vị chậm, ảnh hưởng đến việc tổ chức lấy ý kiến tham gia của các tầng lớp nhân dân, các đối tượng chịu sự tác động; ảnh hưởng đến chất lượng tham gia của đại biểu tại các phiên làm việc của Quốc hội.

Tham gia thảo luận về mô hình chính quyền địa phương hai cấp, theo đại biểu Lê Văn Dũng (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng), việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp ngoài những mặt tích cực, vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Cụ thể, về trụ sở làm việc, có nơi đang bố trí hoạt động ở trụ sở 3-4 xã cũ; điều kiện làm việc không đảm bảo, đi lại khó khăn.

image005.jpg
Đại biểu Lê Văn Dũng (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng) phát biểu thảo luận. Ảnh: HỒNG CHÂU

Chế độ, chính sách, lương và phụ cấp cho cán bộ xã còn thấp, trong khi khối lượng công việc tăng rất nhiều. Chưa kể, cán bộ cấp xã hiện nay trong tình trạng vừa thừa vừa thiếu: thừa cán bộ hành chính nhưng thiếu cán bộ chuyên môn, đặc biệt là cán bộ công nghệ thông tin.

Đại biểu Lê Văn Dũng cũng phản ánh những bất cập trong thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

Chẳng hạn, trước đây có nhiều trường hợp đăng ký nghỉ hưu trước tuổi, nhưng sau đó chính sách dừng thực hiện từ ngày 31/8/2025. Có trường hợp cán bộ đã bàn giao chức vụ lãnh đạo xã, tình nguyện xuống làm chuyên viên để chuẩn bị nghỉ hưu, nhưng chính sách dừng đột ngột nên vừa mất chức vụ, vừa không được giải quyết chế độ, rất thiệt thòi.

Đại biểu Lê Văn Dũng đề nghị, với những trường hợp đã đăng ký, được phê duyệt trước khi chính sách dừng thì nên tạo điều kiện được nghỉ theo diện cũ, tránh tạo bức xúc trong đội ngũ, làm phát sinh sự thiếu công bằng trong thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã.

(0) Bình luận
Đại biểu Quốc hội: Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp vẫn còn nhiều khó khăn
POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO