Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng:Tăng tính chủ động trong lãnh đạo của cấp ủy

Nhận diện, xử lý sớm nguy cơ

Năm 2025, xã Nam Trà My chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai. Khu dân cư làng Long Pooc (thôn Tăk Lũ) có 51 hộ dân sinh sống đối mặt với nguy cơ sạt lở cao, cần được di dời khẩn cấp để bảo đảm an toàn lâu dài.

Trước tình hình đó, cán bộ, đảng viên của xã được huy động bám cơ sở hỗ trợ nhân dân ứng phó thiên tai. Thường trực Đảng ủy, lãnh đạo xã Nam Trà My cùng với lãnh đạo thôn, người có uy tín, các già làng chủ động tìm kiếm mặt bằng để bố trí khu dân cư mới cho 51 hộ dân làng Long Pooc.

Bí thư Đảng ủy xã Nam Trà My Phùng Thị Thương chia sẻ, việc tìm một khu đất phù hợp không đơn giản đối với địa bàn miền núi cao. Bởi ngoài mặt bằng, còn phải đáp ứng các điều kiện về địa chất, quy hoạch, giao thông, hạ tầng và khả năng ổn định an cư cho người dân.

Có được mặt bằng, địa phương chủ động liên hệ với các cơ quan chuyên môn thành phố và đơn vị liên quan khảo sát, đánh giá điều kiện địa chất; phối hợp nghiên cứu quy hoạch, thiết kế tổng thể mặt bằng khu dân cư. Từ đó, phương án bố trí dân cư được xây dựng theo hướng công khai, dân chủ, phù hợp với điều kiện thực tế của từng hộ.

Các hộ dân được họp, tuyên truyền, vận động và tổ chức bốc thăm vị trí đất nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình di dời. “Mục tiêu của lãnh đạo xã rất rõ: Phải hoàn thành việc dựng nhà, ổn định nơi ở mới trước mùa mưa bão năm 2026 để người dân Long Pooc không còn phải sống trong nỗi lo thường trực về sạt lở”, bà Thương nói.

Đến nay đã có 20 hộ xây dựng hoàn thiện nhà, các hộ khác cũng đang gấp rút hoàn thành để sớm an cư.

Ngày các hộ dân làng Long Pooc vận chuyển nhà cũ, vật dụng và tài sản đến nơi ở mới, Thường trực Đảng ủy, lãnh đạo xã thường xuyên có mặt tại hiện trường động viên, chia sẻ với bà con. Đồng thời trực tiếp nắm bắt từng khó khăn phát sinh, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ, vận động các lực lượng, tổ chức và các nguồn lực hỗ trợ người dân nhanh chóng dựng nhà, ổn định cuộc sống.

“Từ việc nhận diện sớm nguy cơ do thiên tai gây ra, lãnh đạo địa phương chủ động tìm giải pháp, phối hợp với cơ quan chuyên môn, đến vận động tạo sự đồng thuận và tổ chức thực hiện di dời người dân làng Long Pooc đến nơi ở an toàn. Đây là minh chứng sinh động về việc thay đổi cách tiếp cận thực tiễn của cấp ủy xã với tinh thần chủ động nắm bắt, giải quyết kịp thời, thay vì chỉ chờ báo cáo từ các thôn, ngành chuyên môn, hoặc khi vấn đề phát sinh mới vào cuộc”, bà Thương chia sẻ.

Từ “giao việc” sang “theo việc”

Ở xã Phước Trà, sự đổi mới trong phương thức lãnh đạo của cấp ủy bắt đầu từ việc đưa công tác lãnh đạo, chỉ đạo gần hơn với cơ sở. Thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy xã duy trì chế độ làm việc, kiểm tra, trực tiếp xuống thôn, dự sinh hoạt chi bộ, gặp gỡ cán bộ cơ sở và nhân dân để nắm tình hình.

Các hội nghị trực báo với bí thư chi bộ, trưởng thôn, trưởng ban công tác Mặt trận được duy trì như một kênh thông tin hai chiều, giúp những vấn đề phát sinh từ khu dân cư được phản ánh nhanh hơn, đầy đủ hơn đến cấp ủy.

Theo ông Nguyễn Văn Nam, Bí thư Đảng ủy xã Phước Trà, lãnh đạo xã đi cơ sở không dừng ở việc “nắm tình hình”. Từ thực tiễn, cấp ủy xác định đúng vấn đề, lựa chọn việc cần tập trung, phân công trách nhiệm và theo dõi đến kết quả cuối cùng.

Đây là sự chuyển từ tư duy lãnh đạo theo quy trình sang lãnh đạo theo vấn đề; từ chỗ chờ báo cáo sang chủ động tìm hiểu; từ “giao việc” sang “theo việc”. Phương châm “sát người, sát việc” vì thế trở thành một yêu cầu thực chất trong lãnh đạo, điều hành của cấp ủy xã.

Trong đầu tư xây dựng cơ bản, cách làm này thể hiện khá rõ tại địa phương. Những công trình cấp thiết được rà soát từ nhu cầu thực tế; với công trình chậm tiến độ, lãnh đạo xã trực tiếp làm việc với các đơn vị liên quan để xác định nguyên nhân, tháo gỡ vướng mắc.

Nhờ bám sát công việc thay vì chỉ đôn đốc chung chung, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của địa phương được cải thiện từ mức dưới 10% trong những tháng đầu năm tăng lên hơn 40%.

Một điểm đáng chú ý khác, Phước Trà đang chuyển dần từ xử lý sự vụ sang chủ động dự báo và phòng ngừa. Trước mùa mưa bão, các khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập lụt, lũ quét được rà soát, được lên phương án cụ thể.

Trong xây dựng nông thôn mới, các tiêu chí được kiểm tra trước khi đến thời điểm đánh giá; những vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến kết quả phát triển kinh tế - xã hội được nhận diện sớm để chủ động phương án xử lý.

Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát là một minh chứng. Ngay sau khi thành lập xã, Ban Thường vụ Đảng ủy xã chủ động thành lập ban chỉ đạo, khảo sát thực trạng, lên kế hoạch và huy động nguồn lực hỗ trợ được 42 nhà.

Cùng với đó, việc chủ động rà soát quy hoạch, bố trí khu dân cư phù hợp; phục hóa hơn 5ha đất sản xuất ở cánh đồng Nà Quy cũng cho thấy cách tiếp cận không chỉ giải quyết cái đang xảy ra mà còn chuẩn bị điều kiện cho những nhu cầu phía trước.

“Nhìn từ những việc làm cụ thể, có thể thấy tính chủ động trong đổi mới phương thức lãnh đạo không nằm ở việc cấp ủy làm thay chính quyền hay làm thay cơ sở mà ở khả năng định hướng đúng, phân công rõ, kiểm tra sát, tháo gỡ kịp thời và tạo điều kiện để từng chủ thể phát huy trách nhiệm của mình”, ông Nam nói.

“Thước đo” sự hài lòng của nhân dân

Gắn bó với thực tiễn cơ sở, phương cách lãnh đạo của cấp ủy cũng dần định hình từ thực tiễn: nắm tình hình nhanh hơn, gần dân hơn, quyết định sát hơn, phân công rõ hơn, kiểm tra kỹ hơn và hành động sớm hơn; từng bước rút ngắn khoảng cách giữa chủ trương và thực tiễn, đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống bằng những kết quả cụ thể.

Ông Trần Hải Vân, Bí thư Đảng ủy xã Thu Bồn nhìn nhận, sự chủ động của cấp ủy, chính quyền địa phương được thể hiện rõ qua việc tăng cường xuống cơ sở, nắm bắt tình hình ngay từ đầu để kịp thời nhận diện những vấn đề phát sinh. Nhờ đó, những khó khăn, vướng mắc được phát hiện sớm và có giải pháp xử lý phù hợp, hạn chế tình trạng vấn đề nhỏ kéo dài thành vấn đề lớn.

Quan trọng hơn là đã tạo được sự đồng thuận xã hội, nhất là đối với những chủ trương, nhiệm vụ, dự án có tác động trực tiếp đến đời sống người dân, hỗ trợ địa phương có thêm điều kiện thuận lợi để chủ động triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đối với chủ trương, dự án có liên quan trực tiếp đến quyền lợi của nhân dân, lãnh đạo xã chủ động tổ chức gặp gỡ, đối thoại, thông tin trực tiếp với người dân. Đơn cử, UBND xã Thu Bồn tổ chức buổi làm việc với các hộ dân thôn La Tháp thông báo chủ trương và công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng liên quan dự án nâng cấp, mở rộng chợ La Tháp.

Người dân được cung cấp thông tin, giải đáp những vấn đề quan tâm, góp phần tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai. Hay qua làm việc, các hộ dân trên địa bàn thôn Cổ Châu đồng thuận hiến đất và vật kiến trúc phục vụ thi công dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường kết nối quốc lộ 14H đi thôn Cổ Châu…

Theo ông Vân, sự đồng thuận, hưởng ứng tích cực, tự nguyện của nhân dân trong việc hiến đất, tháo dỡ vật kiến trúc không chỉ góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công công trình mà còn giúp tiết kiệm đáng kể ngân sách đầu tư.

Ngoài thành công trong triển khai 25 dự án mới, xã Thu Bồn còn tập trung tháo gỡ 100% mặt bằng các dự án trọng điểm đang triển khai trên địa bàn sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Hoàn thành 4 dự án chuyển giao từ thành phố; các vướng mắc ở cầu Sông Thu đã được tập trung tháo gỡ, đang trong quá trình thi công đường dẫn để sớm thông tuyến...

“Hiệu quả trong đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy phải được đo bằng sự chuyển biến thực tế ở cơ sở và sự hài lòng của nhân dân. Khi cấp ủy, chính quyền thật sự gần dân, hiểu dân, dự báo được vấn đề và chủ động giải quyết ngay thì mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ phát huy tốt hiệu quả hoạt động, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền”, ông Vân nói.