Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thành phố Đà Nẵng đã triển khai quyết liệt các giải pháp tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Đặc biệt, trong bối cảnh sáp nhập hành chính với tỉnh Quảng Nam thành một đơn vị hành chính cấp tỉnh mới - thành phố Đà Nẵng, việc tổ chức lại bộ máy càng trở nên cấp thiết và được thực hiện bài bản, khoa học, phù hợp thực tiễn.
Từ tháng 12/2024 đến nay, UBND thành phố Đà Nẵng đã chủ trì nhiều cuộc họp, ban hành các đề án, kế hoạch để triển khai công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính.
Điểm nhấn là việc hợp nhất, giảm đầu mối tại các sở, ngành, quận, huyện và đơn vị sự nghiệp công lập.
Đầu năm 2025, HĐND thành phố thông qua nghị quyết hợp nhất 10 sở thành 5 sở, đồng thời sáp nhập Sở Văn hóa và Thể thao với Sở Du lịch, thành lập Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Tính đến tháng 5/2025, đã giảm được 6 sở và 29 phòng trực thuộc, đồng thời tinh giản 14 phòng chuyên môn tại cấp quận, huyện.
Đối với các ban quản lý dự án, từ 6 ban rút gọn còn 3, thống nhất mô hình tổ chức; các đơn vị sự nghiệp công cũng được sắp xếp lại hợp lý.
Sau khi Trung ương ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 về hợp nhất tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng, Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Trên cơ sở đó, tại phiên họp đầu tiên của HĐND thành phố sau sáp nhập ngày 1/7/2025, đã có 14 cơ quan chuyên môn được thành lập trên cơ sở hợp nhất các sở có cơ cấu tổ chức tương đồng giữa hai địa phương.
Đáng chú ý, UBND thành phố đã kiên quyết không phát sinh thêm đầu mối mới, không vượt quá số lượng đầu mối cũ.
Các sở, ngành đều có quyết định quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức, bảo đảm đồng bộ, thông suốt trong hoạt động.
Từ tháng 3/2025, UBND thành phố đã tiến hành điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ giữa các sở, ngành để loại bỏ chồng chéo.
Nhiều chức năng được chuyển giao hợp lý như: công tác quản lý nhà nước về người nghiện ma túy, cai nghiện được chuyển từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sang Công an thành phố; một số chức năng về văn hóa, thông tin, báo chí được chuyển từ Sở Thông tin và Truyền thông sang Sở Văn hóa và Thể thao...
Trước khi sáp nhập, UBND thành phố đã ban hành Công văn số 1480/UBND-TH yêu cầu các đơn vị rà soát, đề xuất các nội dung phân cấp, ủy quyền phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.
Kết quả, có 67 nội dung được phân cấp, trong đó 53 nội dung giao cho UBND xã, phường thực hiện.
Sau khi hợp nhất, thành phố tiếp tục cập nhật, sửa đổi các quyết định phân cấp để đảm bảo liên tục trong quản lý nhà nước, không để xảy ra gián đoạn.
Thành phố Đà Nẵng triển khai giải pháp về tổ chức cán bộ bài bản, có lộ trình rõ ràng.
Trước ngày 1/7/2025, cả hai đơn vị hành chính cũ đã giải quyết chính sách cho 2.101 trường hợp nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc theo quy định.
Sau khi hợp nhất, có 2.039 công chức làm việc tại các sở, ban trực thuộc UBND thành phố và hơn 26.000 viên chức, người lao động tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Tại cấp xã, số lượng cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục bố trí công tác là hơn 36.000 người.
Việc bố trí nhân sự được thực hiện trên cơ sở vị trí việc làm, năng lực, trình độ, đảm bảo sự ổn định, phát huy tối đa hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền hai cấp.
Để đảm bảo bộ máy mới hoạt động thông suốt sau sáp nhập, thành phố đã chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị kỹ lưỡng từ con dấu, tài sản, thiết bị đến nhân sự, tài chính.
Các sở, ngành đã hoàn tất việc bàn giao, đảm bảo không có khoảng trống trong thực hiện nhiệm vụ.
Về tài sản công, tổng cộng có 1.631 cơ sở nhà đất được giữ lại để tiếp tục sử dụng; 30 cơ sở điều chuyển; 12 cơ sở giao về địa phương; 80 cơ sở chuyển công năng phục vụ mục tiêu y tế, giáo dục, cộng đồng…
Việc xử lý tài sản công được thực hiện theo hướng công khai, đúng quy định, tránh thất thoát, lãng phí.
Thành phố Đà Nẵng cũng đặc biệt chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác quản lý sau sáp nhập.
Việc xây dựng nền hành chính số, chính quyền số được xác định là một trong những trụ cột quan trọng nhằm phát huy tối đa hiệu quả của bộ máy mới.
Chỉ tính riêng trong quý 2/2025, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến toàn thành phố đạt trên 85%, nhiều địa phương như Hải Châu, Cẩm Lệ đạt trên 90%.
Hệ thống quản lý văn bản, điều hành công việc liên thông từ cấp thành phố đến phường, xã đã đi vào vận hành ổn định, giúp giảm thời gian xử lý công việc, tăng tính minh bạch, công khai.
Từ những kết quả bước đầu, có thể nói việc tinh gọn bộ máy, phân cấp mạnh mẽ và chống lãng phí không chỉ giúp thành phố tiết kiệm chi ngân sách mà còn nâng cao năng lực quản trị, thúc đẩy cải cách hành chính và tạo ra môi trường đầu tư - kinh doanh thuận lợi hơn.
Đây chính là nền tảng quan trọng để thành phố Đà Nẵng phát triển nhanh, bền vững và đóng vai trò hạt nhân tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung - Tây Nguyên trong giai đoạn mới.
