Hành chính công chủ động là hướng đi phù hợp trong xây dựng chính quyền số của Đà Nẵng

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Quang Bửu, trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền phục vụ, thành phố Đà Nẵng đã triển khai mô hình "Hành chính công chủ động" nhằm chuyển từ phương thức người dân, doanh nghiệp tự tìm hiểu và nộp hồ sơ sang phương thức chính quyền chủ động phát hiện nhu cầu, nhắc nhở, hướng dẫn và hỗ trợ thực hiện thủ tục.

Mô hình này lấy dữ liệu làm nền tảng, lấy các sự kiện phát sinh trong đời sống người dân và hoạt động của doanh nghiệp làm tín hiệu kích hoạt dịch vụ.

Hệ thống được xây dựng theo hướng kết nối, khai thác dữ liệu từ các hệ thống liên quan như y tế, thuế, đăng ký kinh doanh, hộ tịch, dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

Quy trình vận hành cơ bản gồm ba bước: Thứ nhất, hệ thống tự động phát hiện các sự kiện như trẻ được sinh ra, giấy phép sắp hết hạn, doanh nghiệp đến kỳ kê khai thuế.

Thứ hai, hệ thống đối soát, xác thực thông tin và hỗ trợ tạo lập, điền trước hồ sơ điện tử trên cơ sở dữ liệu đã có. Thứ ba, hệ thống gửi thông báo qua email, tin nhắn, zalo để người dân, doanh nghiệp kiểm tra, xác nhận và thực hiện thủ tục.

Qua triển khai thí điểm, hệ thống đã ghi nhận khoảng 4.600 hồ sơ điện tử; quản lý, theo dõi khoảng 15.400 giấy phép đã số hóa; gửi khoảng 33.900 thông báo đến người dân, doanh nghiệp qua các kênh email, tin nhắn, zalo; mức đánh giá hài lòng trung bình đạt 4,2/5 sao.

Bước đầu, mô hình mang lại một số hiệu quả rõ nét: giảm thời gian tra cứu, chuẩn bị và nộp hồ sơ; hạn chế việc kê khai lại thông tin đã có; giảm khối lượng hướng dẫn, tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ thủ công cho cán bộ; tăng tính minh bạch, chủ động và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn một số khó khăn như: một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa được kết nối đầy đủ; chất lượng dữ liệu chưa đồng nhất; một số thủ tục liên thông vẫn phải thao tác trên nhiều hệ thống; việc kết nối với các cơ sở dữ liệu do bộ, ngành Trung ương quản lý cần tiếp tục được hỗ trợ, hướng dẫn và chấp thuận chính thức.

Thời gian tới, thành phố tiếp tục mở rộng các kịch bản dịch vụ có dữ liệu sẵn sàng, phát sinh nhiều hồ sơ và tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; chuẩn hóa, làm sạch dữ liệu, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, tăng tỷ lệ tự động hóa và đẩy mạnh truyền thông để người dân, doanh nghiệp hiểu, tin tưởng và sử dụng dịch vụ.

Có thể khẳng định, hành chính công chủ động là hướng đi phù hợp trong xây dựng chính quyền số, chính quyền phục vụ. Việc triển khai mô hình tại Đà Nẵng không chỉ đổi mới cách cung cấp dịch vụ công, mà còn tạo nền tảng để chính quyền chủ động đồng hành, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp trên cơ sở dữ liệu, công nghệ và quy trình liên thông.

Cạnh đó, Đà Nẵng đang triển khai đề án thí điểm Sàn dữ liệu theo mô hình kêu gọi nhà đầu tư triển khai; tích hợp với nền tảng chia sẻ dữ liệu của thành phố và định hướng kết nối với hệ sinh thái dữ liệu quốc gia. Đây không chỉ là mô hình phục vụ riêng cho địa phương, mà còn là bước thử nghiệm để đóng góp kinh nghiệm thực tiễn cho quá trình hình thành thị trường dữ liệu quốc gia.

Việc triển khai Sàn dữ liệu của thành phố Đà Nẵng là bước mới, đầy quyết tâm, nhằm hiện thực hóa chủ trương của Đảng và Chính phủ về phát triển kinh tế dữ liệu. Đà Nẵng xác định đây là hướng đi tất yếu trong xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số và thực hiện mục tiêu đưa dữ liệu thực sự trở thành nguồn lực phát triển mới của đất nước.

Diễn đàn cấp cao chuyển đổi số Việt Nam - châu Á năm 2026 do Hiệp hội Phần mềm và Dịch vụ công nghệ thông tin Việt Nam (VINASA) chủ trì tổ chức trong 2 ngày 27 và 28/5, với hơn 1.200 đại biểu quốc tế và trong nước tham dự.

Sự kiện gồm các hội nghị cấp cao, diễn đàn chính sách, hội thảo chuyên đề, triển lãm công nghệ và kết nối kinh doanh. Qua đó làm nổi bật vai trò của trí tuệ nhân tạo, dữ liệu và tự động hóa trong tăng trưởng và phát triển bền vững.

DX Summit 2026 đóng vai trò cầu nối giữa chính sách - công nghệ - thị trường, thúc đẩy hợp tác khu vực và khẳng định vị thế của Việt Nam trong hệ sinh thái chuyển đổi số châu Á.