ĐNO - Theo Nghị quyết 245 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 vừa được Quốc hội ban hành, có tổng cộng hơn 77.393 tỷ đồng cho cải cách tiền lương. Đồng thời, nghị quyết đưa ra cơ chế linh hoạt, mở rộng phạm vi sử dụng nguồn cải cách tiền lương cho các chính sách an sinh xã hội và tinh giản biên chế.
Nghị quyết phân bổ nguồn lực lớn để thực hiện chính sách cải cách tiền lương, trong đó nguồn ngân sách được bố trí đảm bảo thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng trong dự toán năm 2026.
Để bảo đảm nguồn lực tài chính cho việc triển khai chính sách này, Quốc hội đã quyết nghị phân bổ tổng cộng hơn 77.393 tỷ đồng từ hai nguồn chính.
Cụ thể, ngân sách địa phương sẽ sử dụng 23.839 tỷ đồng nguồn cải cách tiền lương còn dư đến hết năm 2025 chuyển sang bố trí dự toán năm 2026 để thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng theo nghị quyết.
Đồng thời, ngân sách Trung ương sẽ bổ sung 53.554 tỷ đồng cho các địa phương nhằm bảo đảm thực hiện mức lương cơ sở được tính toán dự toán.
Nghị quyết còn đưa ra các cơ chế linh hoạt quan trọng nhằm tối ưu hóa việc sử dụng nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương.
Theo đó, Quốc hội cho phép mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương để điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và thực hiện tinh giản biên chế.
Nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương cũng được phép sử dụng để thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành và tinh giản biên chế.
Về giải pháp tạo nguồn, nghị quyết quy định các bộ, cơ quan trung ương, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương theo quy định.
Năm 2026 tiếp tục loại trừ một số khoản thu khi tính số tăng thu ngân sách địa phương dành để cải cách chính sách tiền lương, bao gồm: thu tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước; thu từ xử lý tài sản công; thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; phí tham quan các khu di tích và thu tiền cho thuê và bán nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Quốc hội giao Chính phủ rà soát kinh phí tiết kiệm chi do tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy và cho phép các địa phương sử dụng số kinh phí tiết kiệm này để bổ sung nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương.
Từ năm 2026, Chính phủ được giao chủ động sử dụng nguồn tích lũy này để đảm bảo thực hiện các chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập theo quy định.
Trước đó, khi giải trình tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội ngày 30/10/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết Chính phủ đang xem xét cân đối nguồn lực và xin ý kiến cấp có thẩm quyền để trình Quốc hội điều chỉnh thời điểm tăng lương cơ sở sớm hơn mốc 1/7/2026.
Mục tiêu của đề xuất này là nhằm sớm cải thiện đời sống, thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, tạo động lực phục vụ và cống hiến tốt hơn trong bối cảnh khối lượng công việc lớn sau sắp xếp đơn vị hành chính và chi phí sinh hoạt tăng cao.
