ĐNO - Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa ký hai sắc lệnh hành pháp nhằm huy động hàng tỷ USD thông qua mức phí thị thực (visa) cao cho công ty Mỹ muốn tuyển dụng lao động nước ngoài có chuyên môn cao và cho người nước ngoài giàu có vào Mỹ.

“Thẻ vàng Trump”, một trong hai sắc lệnh vừa được ban hành, tạo ra loại thị thực mới cho người sẵn sàng trả 1 triệu USD để nhập cảnh vào Mỹ, hoặc nhà tuyển dụng sẵn sàng trả cho Chính phủ Mỹ 2 triệu USD để bảo lãnh người lao động.
Tổng thống Trump nói, chương trình này sẽ huy động hơn 100 tỷ USD mà chính phủ sẽ sử dụng để “cắt giảm thuế và trả nợ”, theo NPR.
Sắc lệnh khác: tái cấu trúc thị thực H-1B với mức phí bổ sung 100.000 USD, có hiệu lực vào ngày 21/9, thể hiện chính sách cải tổ sâu rộng nhất trong chiến dịch siết chặt nhập cư của ông Trump kể từ khi quay lại Nhà Trắng vào đầu năm nay.
H-1B là thị thực không định cư cho phép doanh nghiệp tại Mỹ tuyển dụng lao động nước ngoài có chuyên môn cao, đặc biệt trong ngành công nghệ và kỹ thuật, tuy nhiên, chỉ áp dụng cho đơn nộp mới, không áp dụng cho chương trình gia hạn hoặc người đang sở hữu thị thực này.
Nhà Trắng cho biết, các nhà tuyển dụng Mỹ đã lạm dụng và “cố tình lợi dụng” chương trình H-1B để “thay thế, thay vì bổ sung người lao động Mỹ bằng lao động nước ngoài với mức lương thấp hơn”.
Theo các nhà phân tích, mức phí mới cao ngất ngưởng đối với thị thực H-1B là “cú tát” vào mặt ngành công nghệ, vốn tuyển dụng hàng nghìn lao động nước ngoài mỗi năm cũng như đóng góp hàng triệu USD cho chiến dịch tranh cử tổng thống của ông Trump.
Năm nay, Amazon tài trợ cho số lượng lao động có thị thực H-1B cao nhất, tiếp theo là Tata, Microsoft, Meta, Apple và Google. Do đó, mức phí mới sẽ khiến việc kinh doanh của công ty trở nên khó khăn hơn, và có thể tốn kém hơn.
CEO Tesla Elon Musk cho rằng chương trình H-1B nhiều năm qua mang lại nguồn lao động có tay nghề cao, góp phần lấp đầy khoảng trống nhân tài và duy trì khả năng cạnh tranh của các công ty. Musk, bản thân là công dân Mỹ nhập tịch sinh ra ở Nam Phi, và sở hữu thị thực H-1B.
Deedy Das, đối tác tại công ty đầu tư mạo hiểm Menlo Ventures, viết trên mạng xã hội X, chương trình H-1B mới sẽ gây cản trở việc thu hút những nhân tài thông minh nhất thế giới đến Mỹ, điều đó có thể làm giảm đáng kể khả năng đổi mới và phát triển nền kinh tế.
Mức phí mới có thể đẩy chi phí cho các công ty lên cao đáng kể, đặc biệt là công ty công nghệ nhỏ và công ty khởi nghiệp. Có thể, nhiều tập đoàn công nghệ và công ty phụ thuộc vào lao động nước ngoài di chuyển văn phòng ra ngoài nước Mỹ, tuyển lao động nước ngoài làm việc từ xa để tránh phải nộp phí quá cao hay những rắc rối liên quan.
Ngoài ra, theo AP, Tổng thống Mỹ cũng giới thiệu “Thẻ bạch kim”, sẽ sớm được ban hành với giá 5 triệu USD, cho phép người sở hữu đến Mỹ tối đa 270 ngày mỗi năm mà không phải nộp thuế đối với các khoản thu nhập phát sinh bên ngoài nước Mỹ. Bộ trưởng Lutnick cho biết, lệ phí H-1B và “Thẻ vàng Trump” có thể được tổng thống áp dụng, nhưng “Thẻ bạch kim” cần được Quốc hội phê duyệt.
Tháng trước, Mỹ khởi động chương trình thí điểm cho phép các viên chức lãnh sự yêu cầu đặt cọc lên tới 15.000 USD đối với thị thực du lịch và kinh doanh từ các quốc gia có tỷ lệ lưu trú quá hạn cao hoặc dữ liệu thẩm định hạn chế. Động thái này diễn ra sau lệnh cấm nhập cảnh của ông Trump vào tháng 6/2025 nhằm hạn chế nhập cảnh từ 19 quốc gia.
Các nhà quan sát nhận định, việc giới thiệu mới hay tái cấu trúc các thị thực hiện hành, áp dụng cho vấn đề nhập cư: người nộp đơn bình thường phải trả chi phí cao để nhập cảnh vào Mỹ, trong khi các nhà đầu tư ưu tú hưởng làn đường nhanh, đặc quyền và lợi thế về thuế, trên thực tế, biến quyền thường trú tại Mỹ thành một chương trình thành viên xa xỉ.