Tiếp thu kiến nghị từ đoàn giám sát của Mặt trận thành phố, UBND thành phố ban hành chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, phường.
Nhiều kiến nghị sát thực tiễn
Vừa qua, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tổ chức nhiều đợt giám sát chuyên đề tại các xã, phường về hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đoàn đã làm việc tại các xã Trà Tân, Tây Hồ, Khâm Đức, Avương và xem xét qua báo cáo đối với các địa phương còn lại. Trên cơ sở đó, đoàn giám sát Mặt trận thành phố đã tổng hợp, gửi nhiều kiến nghị sát sườn đến cơ quan dân cử và chính quyền các cấp nhằm tháo gỡ vướng mắc.
Về hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công, báo cáo giám sát chỉ ra các "điểm nghẽn" về hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở vật chất và quy trình liên thông. Đáng chú ý, trong khi mảng tư pháp - hộ tịch, người có công... chiếm số lượng hồ sơ tiếp nhận, thì lĩnh vực đất đai lại rất hạn chế; thậm chí có nơi "trắng" hồ sơ này trong suốt 3 tháng hoạt động.
Từ thực tế giám sát, đoàn giám sát Mặt trận thành phố kiến nghị HĐND thành phố tăng cường giám sát chuyên đề về cải cách hành chính. Đồng thời, xem xét ban hành chính sách hỗ trợ điện thoại thông minh cho hộ nghèo, cận nghèo, mở rộng đến đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, đặc biệt khó khăn.
Đoàn giám sát cũng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đầu tư nâng cấp các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Bởi sau sáp nhập, địa bàn thành phố mở rộng, chênh lệch phát triển giữa các vùng còn lớn. Trong bối cảnh kỹ năng số của người dân còn hạn chế, việc duy trì các điểm phục vụ "gần dân, sát dân" là giải pháp tối ưu để đảm bảo sự đồng bộ".
Đối với UBND thành phố, đoàn giám sát đề nghị tiếp tục kiến nghị Trung ương cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn đối với 2 dự án cấp điện nông thôn từ điện lưới quốc gia tỉnh Quảng Nam (giai đoạn 2018 - 2020 và 2023 - 2025) nhằm đảm bảo lưới điện quốc gia phủ kín khu vực miền núi.
Đồng thời, cần đặc biệt quan tâm hạ tầng viễn thông miền núi. Đây được xem là giải pháp căn cơ để phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, cũng như tạo nền tảng hạ tầng cho cải cách hành chính và chuyển đổi số. Thành phố cần làm việc với các nhà mạng để đảm bảo phủ sóng ổn định, nhất là tại trung tâm các xã.
Về vận hành, các sở, ngành khẩn trương khắc phục lỗi số liệu trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (một cửa điện tử). Tiếp tục ưu tiên nguồn lực nâng cấp trụ sở, trang thiết bị công nghệ thông tin cho cấp xã; đào tạo kỹ năng số cho cán bộ và tuyên truyền để người dân thay đổi thói quen dùng dịch vụ công. Ngoài ra, cần rà soát để điều tiết nhân sự linh hoạt từ nơi ít hồ sơ sang địa bàn trọng điểm, đô thị; ưu tiên nhân lực cho các lĩnh vực nông nghiệp - môi trường, công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Thành phố chỉ đạo khắc phục
Có thể nói, những kiến nghị qua giám sát của đoàn giám sát Mặt trận là rất sát thực tiễn. Việc tiếp thu và giải quyết kịp thời sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường, qua đó đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố. Ngay sau đó, ngày 14/11, UBND thành phố đã ban hành Công văn số 3881/UBND-HCC, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố nhằm giải quyết các vấn đề được nêu trong báo cáo giám sát.
Cụ thể, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu UBND các xã, phường phải bố trí đầy đủ trang thiết bị, cơ sở vật chất và các tiện ích phục vụ người dân tại trung tâm phục vụ hành chính công. Đảm bảo đội ngũ công chức có trình độ chuyên môn sâu, tinh thần trách nhiệm cao và thái độ phục vụ tận tình, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, tài nguyên, đầu tư, xây dựng. Đồng thời, thường xuyên giám sát hoạt động của trung tâm, theo dõi việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Liên quan đến hạn chế về quy trình, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành phải khẩn trương rà soát, tái cấu trúc và xây dựng quy trình nội bộ, đảm bảo 100% thủ tục hành chính được thực hiện thông suốt, hiệu quả theo hình thức "phi địa giới hành chính" trên toàn thành phố; đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ các trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường thực hiện tiếp nhận, trả kết quả theo hình thức mới này.
Chủ tịch UBND thành phố giao Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm đảm bảo hạ tầng viễn thông, theo dõi ứng dụng công nghệ thông tin tại UBND cấp xã; xây dựng kế hoạch, phương án nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin, đường truyền internet, mạng nội bộ phục vụ hoạt động của UBND cấp xã; hoàn thiện, khắc phục các lỗi của Hệ thống thông tin chính quyền điện tử để đảm bảo hoạt động thông suốt, ổn định. Văn phòng UBND thành phố (Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố) có trách nhiệm thường xuyên theo dõi tình hình giải quyết hồ sơ; phối hợp đơn vị vận hành rà soát, hoàn thiện các chức năng báo cáo, thống kê của hệ thống.
Đáng chú ý, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu khẩn trương hoàn thiện, sớm trình Đề án thành lập trung tâm phục vụ hành chính công một cấp. Đề án này nhằm giải quyết triệt để các hạn chế được đoàn giám sát Mặt trận chỉ ra, đồng thời cho phép trung tâm một cấp có thẩm quyền điều phối nhân sự linh hoạt từ nơi ít hồ sơ đến nơi phát sinh nhiều hồ sơ, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu người dân, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, ưu tiên các lĩnh vực nông nghiệp - môi trường, công nghệ thông tin, chuyển đổi số…
Kiến nghị bộ, ngành tháo gỡ khó khăn về quy trình và dữ liệu
Báo cáo giám sát của Mặt trận cũng đề xuất, kiến nghị nhiều nội dung đến bộ, ngành Trung ương. Đó là, cần sớm nâng cấp Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đảm bảo kết nối và chia sẻ dữ liệu đồng bộ, thông suốt với các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính địa phương.
Đề xuất Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với UBND thành phố tích hợp Cổng Dịch vụ công quốc gia với Hệ thống quản lý đăng ký kinh doanh và Hệ thống một cửa điện tử thành phố, nhằm tạo thuận lợi cho việc xử lý hồ sơ.
Đề xuất Bộ Tư pháp đơn giản hóa các trường thông tin và cung cấp biểu mẫu điện tử tương tác đối với thủ tục hành chính lĩnh vực hộ tịch, nhằm tăng tỷ lệ người dân nộp hồ sơ trực tuyến.
Đồng thời, phối hợp Bộ Công an và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam nâng cấp hệ thống liên thông nhóm thủ tục khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bao hiểu y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.
Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn xây dựng quy trình nội bộ lĩnh vực đất đai, tách các bước không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ, đảm bảo cấu hình quy trình điện tử không vượt quá thời gian quy định cho người dân, doanh nghiệp.
.jpg "Hành chính công không giấy tờ: Bước chuyển mới vì dân")
