Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cần phát huy trách nhiệm trong tiếp công dân và giải quyết đơn thư

Theo đại biểu Lương Công Tuấn, qua gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư trên địa bàn thành phố có nhiều chuyển biến tích cực.

Việc cắt giảm một cấp trung gian giúp xác định rõ trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, hạn chế tình trạng chuyển đơn lòng vòng, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cấp hành chính.

Quy trình giải quyết được rút ngắn, nhiều vụ việc đơn giản được xử lý ngay từ cơ sở, trách nhiệm của người đứng đầu cấp xã được nâng cao; góp phần khôi phục quyền và lợi ích chính đáng của công dân, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và củng cố niềm tin của nhân dân đối với chính quyền.

Tuy nhiên, qua hoạt động giám sát, đại biểu cho rằng, công tác tiếp nhận, giải quyết đơn thư tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn còn nhiều hạn chế, nhất là yêu cầu giải quyết kịp thời chưa được bảo đảm.

Việc quản lý công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư còn bất cập do thiếu cơ sở dữ liệu đồng bộ, thống nhất, gây khó khăn trong theo dõi, đôn đốc. Một số vụ việc kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm, Thường trực HĐND thành phố và các Ban HĐND thành phố phải nhiều lần đôn đốc.

Trong khi đó, nhiều kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND thành phố và các Ban HĐND thành phố chưa được các cơ quan chức năng triển khai nghiêm túc, còn chậm so với yêu cầu.

Trong giai đoạn đầu chuyển đổi từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp đã phát sinh tình trạng tồn đọng hồ sơ, do quá trình bàn giao các vụ việc đang giải quyết dở dang.

Một số địa phương còn lúng túng trong xác định thẩm quyền nên việc xử lý đơn thư còn lòng vòng, thiếu chính xác.

Theo đại biểu Lương Công Tuấn, khi cấp huyện không còn thực hiện chức năng giải quyết khiếu nại, tố cáo, toàn bộ vụ việc phát sinh đều tập trung về cấp xã. Nhưng, đội ngũ tham mưu ở cấp xã mỏng, chỉ có 1 vị trí việc làm, năng lực chuyên môn và kinh nghiệm còn hạn chế, đặc biệt đối với các vụ việc liên quan đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Áp lực công việc ngày càng lớn khi cấp xã vừa tiếp tục thực hiện nhiệm vụ vốn có, vừa tiếp nhận khoảng 80-90% nhiệm vụ của cấp huyện trước đây; đồng thời thực hiện thêm nhiều nhiệm vụ được thành phố phân cấp, ủy quyền và giải quyết cả những vụ việc tồn đọng kéo dài.

Từ thực trạng trên, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Lương Công Tuấn cho rằng, thành phố cần xây dựng, hoàn thiện hệ thống dữ liệu số thống nhất, kết nối liên thông giữa các cấp chính quyền để thuận lợi trong quản lý, theo dõi tiến độ xử lý và nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành.

Cùng với đó, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cần phát huy đầy đủ trách nhiệm trong tiếp công dân và giải quyết đơn thư, không khoán trắng cho cấp phó hoặc cán bộ tham mưu, xem đây là nhiệm vụ trực tiếp gắn với uy tín của chính quyền và niềm tin của nhân dân.

Đại biểu Lương Công Tuấn kiến nghị, thành phố tăng cường nguồn nhân lực cho cấp xã bằng việc bổ sung 1 công chức tham mưu công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư tại các xã, phường, nhất là những địa bàn có nhiều dự án thu hồi đất, giải phóng mặt bằng.

UBND thành phố, các sở, ngành và địa phương cần tập trung giải quyết kịp thời các vụ việc do Thường trực HĐND thành phố và các Ban HĐND thành phố chuyển đến, thực hiện nghiêm các kiến nghị sau giám sát.

Cùng quan điểm này, đại biểu Võ Công Chánh, Trưởng ban Nội chính Thành ủy cho rằng, sau hơn một năm triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo tăng đáng kể.

Từ thực trạng đó, theo đại biểu Võ Công Chánh, cần làm rõ các nguyên nhân cốt lõi và quyết liệt các giải pháp xử lý đơn thư từ gốc rễ vấn đề mới có thể rút giảm lượng đơn thư; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để thi công dự án tồn đọng, kéo dài, vốn là nguyên nhân phát sinh đơn thư.