Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính

Theo dõi, giám sát hằng ngày

Hiện nay, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo dõi, giám sát tình hình triển khai Kế hoạch số 02, ngày 19/6/2025 (về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị) theo tiến độ từng ngày.

Việc giám sát được thực hiện qua bản đồ nhiệt (theo trạng thái “xanh, vàng, đỏ”) dựa theo dữ liệu các địa phương báo cáo trên hệ thống. Theo đó, có 16 tiêu chí về điều kiện vận hành hiệu quả các Trung tâm Phục vụ hành chính công để đánh giá tiến độ triển khai của xã, phường.

Đáng chú ý, trên hệ thống, nhiều địa phương trên địa bàn thành phố đã phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường mới.

Cụ thể, có 12/94 địa phương phản ánh phần mềm hộ tịch không ổn định và không đồng bộ; 10 địa phương phản ánh lỗi trong quy trình tiếp nhận hồ sơ và cấu hình thủ tục hành chính; 9 địa phương phản ánh hệ thống dịch vụ công quốc gia gặp lỗi và không ổn định.

Đơn cử, phường Điện Bàn Bắc đến nay còn 4 tiêu chí chưa hoàn thành gồm máy lấy số xếp hàng tự động; màn hình hiển thị số (treo trần); thiết bị tra cứu thủ tục hành chính; dữ liệu người dùng trước đó tái sử dụng được.

Đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính phường Điện Bàn Bắc phản ánh: “Phần mềm hộ tịch điện tử đến nay vẫn chưa đồng bộ hoàn toàn dữ liệu hộ tịch. Cán bộ, công chức tại địa phương vẫn chưa được phân quyền để tra cứu cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ quan tâm”.

Đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Tam Xuân phản ánh, trên dịch vụ công chỉ có cấu hình Tờ khai đăng ký khai sinh, Giấy tờ chứng minh sự kiện sinh, không có các nội dung còn lại nên khi nộp hồ sơ trực tuyến trên dịch vụ công, công dân đính kèm thiếu thành phần hồ sơ, phải trả lại hồ sơ cho công dân nhiều lần, rất bất tiện.

Bên cạnh đó, hầu như thủ tục hành chính về Tư pháp hộ tịch đều thiếu cấu hình giấy tờ chứng minh nơi cư trú, nên phải trả lại cho công dân nhiều lần rất bất tiện…

Trong khi đó, đại diện xã La Êê kiến nghị: “Đối với các tiêu chí 5 (máy lấy số tự động), tiêu chí 6 (màn hình hiển thị số) thực sự không cần thiết đối với xã La Êê, vì đây là xã miền núi cao, dân số toàn xã khoảng 2.300 người, số lượng công dân cùng đi làm thủ tục hành chính không nhiều nên không nhất thiết phải đầu tư 2 loại máy trên gây lãng phí”.

Tăng cường trách nhiệm

Theo báo cáo, riêng ngày 17/7, toàn thành phố Đà Nẵng tiếp nhận 3.087 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 59,83%. Tính từ ngày 1-15/7, bên cạnh nhiều địa phương có số lượng hồ sơ tiếp nhận lớn như phường Hòa Cường 1.794 hồ sơ, phường Hải Châu 1.114 hồ sơ…, thì có 64 xã, phường chỉ phát sinh dưới 150 hồ sơ. Thậm chí, có nhiều địa phương không phát sinh hồ sơ nào trong 15 ngày đầu vận hành chính quyền hai cấp.

Trước tình hình đó, Chủ tịch UBND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết đã yêu cầu các xã, phường có số lượng hồ sơ phát sinh dưới mức trung bình (dưới 150 hồ sơ) khẩn trương kiểm tra, xác định rõ nguyên nhân số lượng hồ sơ TTHC phát sinh thấp.

Chủ tịch UBND các xã, phường tiếp tục tăng cường theo dõi việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã để kịp thời chỉ đạo, đảm bảo tiến độ, yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

Trước đó, Chủ tịch UBND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết đã ký ban hành Chỉ thị số 01, ngày 11/7/2025 về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn thành phố.

Theo đánh giá của lãnh đạo UBND thành phố, bước đầu trong việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Đà Nẵng ghi nhận nhiều kết quả tích cực, thể hiện sự nỗ lực của các cơ quan, đơn vị. Tuy nhiên, qua thực tiễn theo dõi hoạt động vận hành chung của mô hình, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa chủ động quyết liệt triển khai công việc được giao, hoặc có thực hiện nhưng tiến độ chậm.

Việc tổ chức kỷ luật, kỷ cương hành chính tại một số nơi, một số trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã còn chưa nghiêm, công tác bố trí, tiếp nhận, xử lý, luân chuyển hồ sơ vẫn còn lúng túng, trong quá trình phối hợp xử lý công việc vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, thiếu chặt chẽ, đặc biệt là trên các lĩnh vực đất đai. Trong đó, có các hồ sơ chuyển tiếp trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp.

Để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố, chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu tiếp tục quán triệt, triển khai trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Các cán bộ, công chức, viên chức nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm theo hướng phải xác định rõ “cải cách hành chính lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm”. Nghiêm túc triển khai việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đảm bảo theo quy định quy trình một cửa, một cửa liên thông tại trung tâm phục vụ hành chính công các cấp (đặc biệt là cấp xã). Tiến hành xử lý linh hoạt trong việc tiếp nhận hồ sơ, đặc biệt là trong những thời điểm hồ sơ tăng đột biến, không rập khuôn máy móc, đẩy việc chờ đợi, khó khăn về phía người dân, doanh nghiệp.

Tăng cường tính “trách nhiệm”; quan hệ giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết hồ sơ, đảm bảo nguyên tắc “đúng thời gian, đủ nội dung”; không trả lời văn bản một cách chung chung, né tránh, không đi vào trọng tâm nội dung cần lấy ý kiến. Rà soát, điều chỉnh quy chế làm việc và phân công công tác theo phương châm 6 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm” trong thực thi công vụ và phù hợp với năng lực, sở trường của từng cán bộ tương ứng với vị trí việc làm, nâng cao chất lượng phục vụ.