Phía sau những dự án, nhà, đất liên quan đến ông Phan Văn Anh Vũ

Ngày 17-4, liên quan đến vụ “Cố ý làm lộ bí mật Nhà nước”, “Trốn thuế”, “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” của ông Phan Văn Anh Vũ, tức “Vũ nhôm”, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố 7 bị can.

Trong đó, khởi tố bị can và bắt tạm giam ông Trần Văn Minh, nguyên Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng (giai đoạn 2006-2011) và khởi tố ông Văn Hữu Chiến, nguyên Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng (2011-2014); đồng thời, khởi tố bị can và áp dụng lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với 3 cá nhân khác của Đà Nẵng.

Để làm rõ những vấn đề dư luận đang quan tâm, nhóm phóng viên Báo Đà Nẵng đã tìm hiểu quá trình phát triển các dự án, công trình, nhà, đất công sản có liên quan trực tiếp đến ông Phan Văn Anh Vũ, từ đó dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật của các cá nhân trên.

Khu đất 29ha ở dự án khu đô thị quốc tế Đa Phước được xác định có sai phạm về tính giá đất cho nhà đầu tư. Ảnh: P.V

Lũng đoạn dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước

Việc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước gây thất thoát ngân sách, tạo điều kiện cho nhà đầu tư đầu cơ đất đai, làm lợi cho ông Phan Văn Anh Vũ hàng trăm tỷ đồng. Dự án này được biết đến với những tên gọi mỹ miều là “Vầng trăng khuyết”, “Bình minh trên vịnh biển- Sunrise Bay”.

Năm 2005, chính quyền thành phố Đà Nẵng có chủ trương lập quy hoạch, thiết kế kiến trúc về dự án Khu đô thị Đa Phước với phạm vi nghiên cứu khoảng 60ha mặt đất và hơn 40ha mặt nước bán ngập trên vịnh Đà Nẵng.

Lúc bấy giờ, UBND thành phố tổ chức thi tuyển quy hoạch, thiết kế quốc tế. Mở đầu là Viện Nghiên cứu thiết kế quy hoạch Đông Tế, Thượng Hải (Trung Quốc). Tuy nhiên, các đồ án quy hoạch của các đơn vị tư vấn đến từ Thượng Hải, Trung Quốc không được chấp thuận.

Liền sau đó dự án Đa Phước có sự xuất hiện của một nhà đầu tư mới, đó là Công ty First Key Agents Limited (Singapore). Công ty này đề xuất quy hoạch khu Đa Phước theo đồ án do Công ty thiết kế Moo Young (Hàn Quốc) thực hiện.

Ngày 31-3-2005, lãnh đạo UBND thành phố chủ trì cuộc họp với các ban, ngành hữu quan để nghe Công ty First Key Agents trình bày đồ án. Ngày 15-4-2005, UBND thành phố có Thông báo số 97 giao phần lớn diện tích khu vực này cho Công ty First Key Agents Limited (Singapore) đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Đa Phước; đồng thời, UBND thành phố sẽ cấp giấy phép đầu tư dự án khoảng 5 triệu USD cho First Key Agnets. Tiếp đó, Công ty First Key Agents Limited (Singapore) đã chỉ định Công ty P&Z Development Pte Ltd- (Singapore) liên doanh với Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Bình Minh (Hà Nội) phát triển dự án này với tên gọi: “Khu phức hợp đô thị – sân Golf Đa Phước”.

Dự án bước sang ngả rẽ khi do nguồn kinh phí đầu tư vào dự án quá lớn, gặp phải nhiều rủi ro do thiên tai bão lụt, nguồn cung cấp vật liệu xây dựng cũng khó nên nhà đầu tư bỏ đi, không thực hiện dự án. Cuối năm 2006, Công ty TNHH Daewon Cantavil (Hàn Quốc) và UBND thành phố ký thỏa thuận nguyên tắc đầu tư dự án Khu phức hợp đô thị - sân golf Đa Phước. Tổng vốn đầu tư cho dự án ước tính 300 triệu USD.

Sau khi được chấp thuận, chủ đầu tư tiến hành các thủ tục để triển khai dự án. Trong thời gian này, Daewon có giao một phần diện tích 29ha cho thành phố thành lập Công ty Liên doanh phát triển nhà Đa Phước (sau đổi tên thành Công ty TNHH Phát triển nhà Đa Phước) để thực hiện theo dự án nhà ở và biệt thự biển Thanh Bình.

Đây là doanh nghiệp do ông Phan Văn Anh Vũ quản lý, điều hành. Dự án khu nhà ở và biệt thự biển Thanh Bình có diện tích 29ha, đơn giá 300.000 đồng/m2; phía Daewon góp 51% vốn bằng tiền mặt và đối tác Việt Nam là công ty của ông Phan Văn Anh Vũ góp 49% vốn bằng quyền sử dụng đất.

Hoạt động xây dựng tại khu đô thị Đa Phước. Ảnh: P.V

Phần diện tích còn lại là dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước rộng 181ha do Công ty TNHH Daewon Cantavil làm chủ đầu tư. Tính từ năm 2007 đến 2011, Daewon Cantavil đã san lấp được 112ha, trong đó Daewon đã giao cho thành phố Đà Nẵng 29ha và sau đó lại giao tiếp 25ha theo yêu cầu của UBND thành phố.  

Đến năm 2011, UBND thành phố Đà Nẵng đồng ý chuyển quyền sử dụng đất 29ha thuộc Công ty Liên doanh Phát triển nhà Đa Phước (sau này là Công ty TNHH Phát triển nhà Đa Phước) cho Công ty CP Xây dựng 79 để sử dụng liên doanh với Công ty TNHH Daewon Cantavil thực hiện dự án khu biệt thự, nhà phố và các tiện ích có liên quan theo quy hoạch.

Giá chuyển quyền sử dụng đất của khu đất nêu trên theo thỏa thuận nguyên tắc mà UBND thành phố Đà Nẵng ký với Công ty TNHH Daewon Cantavil ngày 16-11-2006 với mức giá 300.000 đồng/m2. Sau đó, Công ty TNHH Daewon Cantavil chuyển nhượng toàn bộ vốn để Công ty CP Xây dựng 79 trở thành chủ sở hữu duy nhất Công ty TNHH MTV Phát triển nhà Đa Phước.

Việc UBND thành phố Đà Nẵng ký thỏa thuận nguyên tắc cố định giá đất cho cả dự án gây thất thoát cho ngân sách, tạo điều kiện cho nhà đầu tư đầu cơ đất đai. Việc đề xuất UBND thành phố Đà Nẵng giao đất cho Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, có vai trò của ông Lê Cảnh Dương, lúc đó là Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư thành phố Đà Nẵng.

Theo Kết luận Thanh tra số 2852 năm 2012, Thanh tra Chính phủ xác định việc giao khu đất 29ha thuộc dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước cho Công ty CP Xây dựng 79 thấp hơn giá thành phố Đà Nẵng quy định, làm lợi cho ông Phan Văn Anh Vũ hơn 570,8 tỷ đồng.

Hiện UBND thành phố Đà Nẵng giao Sở Tài nguyên-Môi trường thực hiện việc xác định giá đất theo yêu cầu của Cơ quan điều tra- Bộ Công an nhằm làm rõ thuế trước bạ, thuế thu nhập doanh nghiệp và các khoản thuế khác mà doanh nghiệp phải thực hiện theo quy định của pháp luật.

Đến nay, Công ty CP Xây dựng 79 của ông Anh Vũ vẫn chưa thực hiện theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ là phải nộp lại cho ngân sách số tiền thất thoát tại dự án 29ha. Trong khi đó, trên khu đất 29ha hiện đang triển khai nhiều dự án bất động sản, đã bán ra thị trường, gây ồn ào dư luận thời gian qua.

Năm 2016, do gặp nhiều trở ngại, Công ty TNHH Daewon Cantavil không thể tiếp tục triển khai dự án nên Daewon quyết định chuyển nhượng toàn bộ vốn đã góp vào dự án này cho Công ty CP Nova – Bắc Nam 79 mà ông Phan Văn Anh Vũ làm người đại diện vốn được hình thành từ Công ty CP  Xây dựng 79 trước đó của ông Phan Văn Anh Vũ và góp vốn với Công ty Nova.

Sau khi chuyển nhượng dự án, tháng 1-2017, Công ty CP Nova-Bắc Nam 79 tiếp tục đổi tên Công ty TNHH Daewon Cantavil thành Công ty TNHH Sunrise Bay, đổi tên dự án Khu đô thị Đa Phước thành Khu đô thị Sunrise Bay.

Đến tháng 4-2017, mấy tháng trước khi ông Phan Văn Anh Vũ bị bắt thì Công ty TNHH Phát triển nhà Đa Phước bất ngờ đăng ký thay đổi chủ sở hữu từ Công ty CP Xây dựng 79 sang  cho cá nhân ông Võ Ngọc Châu. Công ty TNHH Phát triển nhà Đa Phước vốn là công ty hai thành viên, gồm Công ty TNHH Daewon Cantavil và Công ty CP Xây dựng 79 góp vốn, do ông Võ Ngọc Châu làm giám đốc.

Tháng 12-2017, Thanh tra Chính phủ tiếp tục công bố quyết định thanh tra toàn diện dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước (giai đoạn 1 - 181 ha). Đây cũng là lần thứ 2 trong vòng 5 năm, dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước bị thanh tra. Đồng thời, ngày 17-4 vừa qua, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố 5 cá nhân của Đà Nẵng liên quan đến vụ án của Phan Văn Anh Vũ, trong đó một phần liên quan đến sai phạm tại dự án này.

(Còn nữa)

Nhóm PV Báo Đà Nẵng