Ngày 2-4, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) công bố báo cáo Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2023 (PAPI 2023). Trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng đứng thứ nhất với 7,23 điểm, tiếp đến là Hà Nội 7,16; Thành phố Hồ Chí Minh và Cần Thơ hơn 7 điểm; Hải Phòng tiếp tục sụt giảm từ 7,46 năm 2021 xuống 7,11 năm 2022 và 6,93 điểm năm 2023.
Báo cáo PAPI 2023 cho thấy, có 49 tỉnh, thành không thay đổi chỉ số thủ tục hành chính công, 10 tỉnh tăng và 4 địa phương suy giảm trên 5% số điểm so với năm 2021. Đứng đầu là Bạc Liêu tăng 7 bậc, đạt 7,63 trên thang điểm 10 (năm 2022 là 7,47; 2021 là 7,4), soán ngôi của Quảng Ninh. Năm nay, Quảng Ninh không được đo lường do khuyết dữ liệu.
Xét về chỉ số thành phần thủ tục hành chính ở cấp xã phường, ba tỉnh Hà Giang, Hà Tĩnh và Bạc Liêu đạt điểm cao nhất 2,6. Vị trí này năm 2022 thuộc về Bắc Ninh, Kiên Giang và Sóc Trăng. Trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội và Đà Nẵng cùng 2,41 điểm.
Theo báo cáo, ở chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, việc phải đưa “lót tay” khi làm thủ tục cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) vẫn còn là một tập quán phổ biến ở tất cả các tỉnh, thành phố. Tỉ lệ phải “chung chi” khi làm GCNQSDĐ tăng trên 20% ở 4 tỉnh, thành phố, trong đó có Đà Nẵng và các tỉnh Hòa Bình, Lâm Đồng và Quảng Trị. Ở nội dung việc phải đưa “lót tay” để được chăm sóc y tế, Đà Nẵng có tỉ lệ ở mức thấp PAPI đo lường 8 chỉ số thành phần, trong đó bộ chỉ số thủ tục hành chính công dựa trên đánh giá của người dân theo ba yếu tố: dịch vụ chứng thực, xác nhận của chính quyền cơ sở; dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và dịch vụ hành chính công cấp xã, phường.
2023 là năm thứ 15 bộ chỉ số PAPI được tổng hợp. PAPI 2023 dựa trên kết quả khảo sát hơn 19.500 người dân ở 416 xã, phường thuộc 208 quận, huyện của 63 tỉnh thành. Có 120 tiêu chí đo lường với hơn 500 câu hỏi được gửi đến người dân qua phỏng vấn trực tiếp một đối một và phỏng vấn bằng máy tính bảng.
T. HUY
