Bổ sung khu thương mại tự do vào nhóm đối tượng được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt

ĐNO - Chiều 6-11, thảo luận ở hội trường Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng đề nghị bổ sung khu thương mại tự do, khu công nghệ thông tin tập trung vào nhóm đối tượng được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt.

Đại biểu Nguyễn Duy Minh phát biểu thảo luận ở hội trường. Ảnh V.H.

Đại biểu tán thành sự cần thiết và các nội dung sửa đổi, bổ sung trong dự thảo luật trình tại kỳ họp. Tuy nhiên, để luật hoàn thiện hơn, đại biểu Nguyễn Duy Minh góp ý một số nội dung quan trọng.

Theo đại biểu, việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược trong một số lĩnh vực như xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D); đầu tư nghiên cứu và hỗ trợ chuyển giao công nghệ cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ tự động hóa, công nghệ vật liệu mới, năng lượng sạch… được xác định là chiến lược quan trọng trong phát triển đất nước thời gian đến.

Các lĩnh vực này đã được áp dụng trong các nghị quyết thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù tại một số địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Khánh Hòa và thành phố Đà Nẵng.

Tuy nhiên, các dự án trong các lĩnh vực nói trên vẫn phải thực hiện trình tự, hồ sơ, thủ tục đầy đủ theo quy định về thủ tục đầu tư hiện hành của pháp luật về đầu tư, đấu thầu, đất đai, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy.

Đại biểu đánh giá cao việc bổ sung Điều 36a về thủ tục đầu tư đặc biệt nhằm rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đối với các dự án, nâng cao năng lực cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao…, các lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư, nhất là các nhà đầu tư chiến lược là cần thiết và cấp bách.

Tuy nhiên, dự thảo quy định thủ tục đầu tư đặc biệt chỉ áp dụng đối với khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu kinh tế nhưng không đề cập đến các dự án đầu tư vào khu thương mại tự do và khu công nghệ thông tin tập trung.

Đại biểu cho rằng, nếu thực hiện theo thủ tục đặc biệt này thì rất thuận lợi trong việc thu hút nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng thuộc khu thương mại tự do, khu công nghệ thông tin tập trung.

Trong hồ sơ đăng ký đầu tư, nhà đầu tư chỉ cần cam kết về mục tiêu, quy mô, công nghệ, tiến độ thực hiện dự án, việc chấp hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng, môi trường, công nghệ, phòng cháy chữa cháy.

Nếu vậy là chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, theo đó việc đầu tư hạ tầng khu thương mại tự do, khu công nghệ thông tin tập trung sẽ rút ngắn thời gian rất nhiều, sớm kêu gọi nhà đầu tư thứ cấp, từ đó có cơ sở đánh giá hiệu quả chủ trương thí điểm khu thương mại tự do trong việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước.  

Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung khu thương mại tự do, khu công nghệ thông tin tập trung vào nhóm đối tượng được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt theo quy định tại Điều 36a.

VŨ HƯNG-AN NHIÊN