Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B:Khẩn trương giải phóng mặt bằng

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B giữ vai trò đặc biệt quan trọng khi kết nối Đà Nẵng với các tỉnh Tây Nguyên, tạo trục vận tải chiến lược phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, logistics và du lịch.

Tập trung tháo “nút thắt” mặt bằng

Quốc lộ 14B là tuyến giao thông huyết mạch nối từ cảng Tiên Sa qua trung tâm thành phố Đà Nẵng, kết nối với đường Hồ Chí Minh và các tỉnh Tây Nguyên như Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng… Đồng thời góp phần kết nối trục ngang và các tuyến cao tốc cũng như trục hành lang kinh tế Đông - Tây 2...

Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14B đoạn qua địa bàn Đà Nẵng có chiều dài hơn 7,5km, được khởi công cuối năm 2023, với kỳ vọng mở rộng mặt cắt ngang, nâng cấp nền đường, hệ thống thoát nước và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.

Tuy nhiên, đến đầu năm 2026, tiến độ vẫn chưa đạt yêu cầu. Mới đây, Bộ Xây dựng đã ban hành công điện đề nghị lãnh đạo thành phố Đà Nẵng tập trung chỉ đạo, tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án nhằm bảo đảm hoàn thành đúng kế hoạch điều chỉnh, phát huy hiệu quả đầu tư.

Theo Cục Đường bộ Việt Nam, đến nay, sản lượng thi công dự án mới đạt hơn 42,6% giá trị hợp đồng, chậm hơn 21% so với kế hoạch. Cùng với đó, địa phương mới bàn giao được 6,8/7,58km, đạt khoảng 89% khối lượng.

Phần còn lại khoảng 1,35km vẫn chưa được giải phóng do 106 hộ dân tại xã Hòa Tiến chưa bàn giao mặt bằng. Nhiều đoạn tuyến vẫn trong tình trạng “xôi đỗ”, chỗ làm xong, chỗ chưa thể triển khai do chưa có mặt bằng sạch. Ghi nhận thực tế tại hiện trường ngày 5/5 cho thấy, nhiều vị trí thi công dang dở, vật liệu tập kết nhưng không thể triển khai đồng loạt, máy móc hoạt động cầm chừng.

Theo Bộ Xây dựng, dự án này sử dụng nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Do đó, việc hoàn thành giải phóng mặt bằng toàn tuyến có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định khả năng hoàn thành dự án đúng thời hạn.

Trước thực tế trên, Bộ Xây dựng đề nghị lãnh đạo thành phố Đà Nẵng quan tâm chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương liên quan, đặc biệt là Sở Xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất và chính quyền cơ sở, khẩn trương giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc, hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng cho nhà thầu trước ngày 15/5/2026.

Bộ Xây dựng đang chỉ đạo các chủ đầu tư và nhà thầu tập trung thi công, phấn đấu hoàn thành các gói thầu xây lắp của dự án quốc lộ 14B trước quý III/2026. Tuy nhiên, tiến độ chung hiện vẫn bị ảnh hưởng đáng kể do công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất.

Tập trung nguồn lực, khẩn trương thi công

Công tác giải phóng mặt bằng được xác định là yếu tố then chốt quyết định tiến độ dự án, nhưng cũng chính là khâu gặp nhiều khó khăn nhất. Theo thống kê, đến nay vẫn còn nhiều điểm trên tuyến chưa được bàn giao, liên quan đến hàng chục hộ dân tại các xã Hòa Tiến.

Theo UBND xã Hòa Tiến, dự án có 722 hồ sơ giải tỏa, đến nay đã hoàn tất phê duyệt và tổ chức tiếp dân. Trong đó, đa số hộ đã nhận tiền, bàn giao mặt bằng; chỉ còn vài chục trường hợp chưa bàn giao. Địa phương đã ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất, đồng thời tiếp tục vận động, đối thoại để tạo sự đồng thuận.

Việc dự án kéo dài không chỉ là câu chuyện của tiến độ, mà còn tác động trực tiếp đến đời sống người dân dọc tuyến. Ông Nguyễn Văn Hòa (trú xã Hòa Tiến) cho hay, đường thi công dở dang, xe tải chạy liên tục, bụi bặm và nguy hiểm. Người lớn còn lo, huống hồ trẻ nhỏ. Còn theo ông Huỳnh Văn Dũng (có nhà trên quốc lộ 14B), dự án làm lâu quá, cuộc sống bị đảo lộn. Người dân chỉ mong xong sớm để ổn định...

Một trong những hệ lụy nghiêm trọng là nguy cơ tai nạn giao thông gia tăng. Do đường thi công dang dở, mặt đường hẹp, nhiều ổ gà, cùng với lưu lượng xe tải lớn, nguy cơ xảy ra va chạm luôn hiện hữu. Các điểm giao cắt, khu vực trường học trở thành “điểm nóng” về an toàn giao thông. Nhiều phụ huynh lo lắng khi con em phải đi qua những đoạn đường này mỗi ngày.

Theo Sở Xây dựng, dự án được khởi công tháng 11/2023, dự kiến hoàn thành cuối năm 2025. Do có nhiều vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu đất đắp và thời tiết cực đoan, dự án được Bộ Xây dựng gia hạn kéo dài thời gian thực hiện đến tháng 9/2026 tại Quyết định số 2463/QĐ-BXD ngày 30/12/2025.

Thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, Sở Xây dựng đã phối hợp với tư vấn quản lý dự án tham dự các buổi họp về xử lý vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, cùng chính quyền địa phương và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố vận động người dân bàn giao mặt bằng. Đồng thời tích cực chỉ đạo nhà thầu tập trung thi công; quyết tâm hoàn thiện toàn bộ phần nền móng đường, mương dọc... trong tháng 5/2026 để tránh thời tiết bất lợi.

Trước đó, kiểm tra thực tế tiến độ dự án, lãnh đạo thành phố yêu cầu UBND xã Hòa Tiến phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố rà soát trường hợp chưa bố trí tái định cư; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, lấy ý kiến Sở Nông nghiệp và Môi trường, đề xuất phương án xử lý phù hợp, trình UBND thành phố quyết định.

Đồng thời chủ đầu tư, nhà thầu tập trung đầy đủ nguồn lực, tổ chức tăng ca, tăng kíp. Trường hợp đơn vị tiếp tục thi công cầm chừng, không đáp ứng yêu cầu thì xem xét chấm dứt hợp đồng và thay thế nhà thầu khác để bảo đảm kỷ cương; không để dự án kéo dài làm ảnh hưởng đến đời sống, giao thông của người dân...