Hoàn thiện khung pháp lý cho Trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng

Tăng sức cạnh tranh cho VIFC-DN

Sáng 18/9, tại Đà Nẵng, Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế tại thành phố Đà Nẵng (VIFC-DN) và Hiệp hội Kế toán công chứng Anh Quốc (ACCA) đồng tổ chức diễn đàn với chủ đề “Khung pháp lý, lĩnh vực, sản phẩm ưu tiên và cơ hội đầu tư tại VIFC-DN”. Tham dự diễn đàn có Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh, Chủ tịch VIFC-DN; bà Helen Brand OBE, Tổng Giám đốc ACCA, cùng đại diện các bộ, ngành, định chế tài chính, doanh nghiệp và các chuyên gia trong nước, quốc tế.

Phát biểu tại diễn đàn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh cho biết, việc xây dựng VIFC-DN là một bước đi chiến lược nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường kết nối với thị trường vốn quốc tế và tạo thêm động lực cho tăng trưởng kinh tế.

Đối với Đà Nẵng, thành phố xác định VIFC-DN không chỉ là nơi tập trung các tổ chức tài chính, mà hướng tới trở thành một nền tảng kết nối dòng vốn quốc tế với các cơ hội đầu tư của Việt Nam; một không gian phát triển các sản phẩm tài chính mới và một hệ sinh thái gắn kết tài chính, công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững.

Nhấn mạnh khung pháp lý được xem là “hạ tầng vô hình” quan trọng nhất của một trung tâm tài chính quốc tế, lãnh đạo thành phố chia sẻ: “Sức cạnh tranh của một VIFC không chỉ nằm ở ưu đãi, mà quan trọng hơn là niềm tin vào khung pháp lý, tính minh bạch của thị trường, chất lượng quản trị và khả năng đáp ứng nhu cầu thực tế của nhà đầu tư. Thành phố mong muốn hợp tác để từng bước xây dựng VIFC-DN trở thành một điểm đến minh bạch, đổi mới, cạnh tranh và đáng tin cậy trên bản đồ tài chính khu vực”.

Ông Kevin Bruce Iwanaga, Cố vấn cấp cao về chiến lược và tổng hợp (Cơ quan điều hành VIFC-DN) cho rằng, VIFC-DN có cơ hội trở thành “phòng thí nghiệm cho nền tài chính tương lai của Việt Nam”.

Để hiện thực hóa định hướng này, trung tâm cần xây dựng lộ trình rõ ràng từ đổi mới, thử nghiệm đến triển khai ở quy mô thương mại. Điều đó đòi hỏi một môi trường pháp lý nhanh chóng, minh bạch; sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp; khả năng tiếp cận các ngân hàng, nhà đầu tư, đối tác công nghệ cùng với hạ tầng số vững mạnh.

Hoàn thiện khung pháp lý

Trong khuôn khổ diễn đàn, VIFCDN ký kết biên bản hợp tác với ACCA nhằm phối hợp xây dựng khung pháp lý cho các hoạt động tài chính. ACCA hiện là một trong những tổ chức quốc tế đi đầu trong việc thiết lập và thúc đẩy các chuẩn mực báo cáo phát triển bền vững trên toàn cầu.

Đánh giá về tiềm năng hợp tác, bà Helen Brand, Tổng Giám đốc ACCA cho rằng, VIFC-DN đang từng bước trở thành điểm đến lý tưởng cho các tổ chức tài chính, ngân hàng, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư và doanh nghiệp công nghệ tài chính (fintech) nhờ môi trường pháp lý ngày càng tiệm cận các tiêu chuẩn quốc tế. Song song đó, Đà Nẵng đang hình thành hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ kinh doanh đa dạng từ kế toán, kiểm toán, tư vấn pháp lý đến công nghệ và quản trị rủi ro.

Ở góc độ nguồn nhân lực, Tổng Giám đốc ACCA cho biết, VIFC-DN không chỉ tạo dựng hạ tầng kỹ thuật mà đang kiến tạo một cộng đồng sống và làm việc chất lượng cao. Đây là yếu tố then chốt giúp Đà Nẵng thu hút và giữ chân các chuyên gia, nhà đầu tư tài chính hàng đầu thế giới.

Chia sẻ tại phiên thảo luận, ông Tony Nguyễn, Phó Giám đốc Trung tâm Hòa giải Việt Nam (VMC), luật sư sáng lập EPLegal nhận định, khi tiếp cận một trung tâm tài chính mới, các nhà đầu tư quốc tế luôn ưu tiên 3 yếu tố cốt lõi: tính bền vững của thể chế, cơ chế phân xử khi phát sinh rủi ro và tốc độ thực thi chính sách.

Đồng quan điểm, các chuyên gia cho rằng, để VIFC vận hành hiệu quả theo mô hình một trung tâm hai địa điểm (Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng), các cơ quan quản lý cần phân định rõ ràng 3 vai trò: nhà hoạch định chính sách, nhà điều hành và đơn vị giám sát. Trong đó, việc thành lập một tòa án chuyên biệt để giải quyết tranh chấp phát sinh được coi là trụ cột quan trọng, bảo đảm hành lang thể chế an toàn, minh bạch cho doanh nghiệp.

Từ kinh nghiệm thực tiễn khu vực, ông Samir Safar-Aly, chuyên gia tư vấn pháp lý thuộc PwC Legal Middle East cho biết, mô hình Trung tâm tài chính quốc tế Dubai (DIFC) mang lại bài học cho Việt Nam về việc tối ưu hóa khung pháp lý. Các quy định vận hành cần được thiết kế đơn giản, rõ ràng, tránh phức tạp hóa thuật ngữ chuyên môn không cần thiết nhằm giúp các nhà đầu tư và cộng đồng khởi nghiệp (startup) dễ dàng tiếp cận.

Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam đang định hình mô hình trung tâm hai địa điểm, việc xác định rõ giá trị khác biệt và các lĩnh vực ưu tiên riêng biệt cho từng trung tâm sẽ là chìa khóa để gia tăng lợi thế cạnh tranh trên trường quốc tế.

Góp ý về công tác quản trị rủi ro, bà Trương Hạnh Linh, Phó Tổng Giám đốc KPMG Việt Nam cho hay, 3 nền tảng trọng tâm gồm: thể chế, hệ thống và hành lang pháp lý. Quản lý rủi ro không thể chỉ dừng lại ở mô hình lý thuyết định hướng tương lai, mà phải dựa trên cơ chế nhận diện, điều phối và tương tác thường xuyên giữa VIFC với các bộ, ngành liên quan.

Các đại biểu đồng thuận rằng so với các trung tâm tài chính truyền thống trên thế giới, VIFC-DN hoàn toàn có thể bứt phá bằng tốc độ thực thi, sự đổi mới sáng tạo, tính linh hoạt trong quản lý và khả năng kết nối trực tiếp với nền kinh tế thực. Đây chính là nền tảng vững chắc đưa Đà Nẵng trở thành điểm đến tài chính hàng đầu châu Á trong thời gian tới.