Tập trung đấu thầu, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế

Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 4-3-2023 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế bước đầu đã tháo gỡ được nhiều khó khăn, vướng mắc của các đơn vị y tế, địa phương trong công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế. Hiện các đơn vị liên quan đang tập trung cho công tác đấu thầu, mua sắm, giải quyết sớm nhất tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế kéo dài. Tuy nhiên, theo ngành y tế, hiện vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc chưa được giải quyết triệt để.

Các cơ sở y tế đang tập trung công tác đấu thầu, mua sắm, giải quyết tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, trang thiết bị y tế lâu nay. TRONG ẢNH: Bệnh nhân điều trị tại Bệnh viện Đà Nẵng. Ảnh: P.C

Hơn 1 tháng qua, Bệnh viện Đà Nẵng liên tục gửi thư mời chào giá về các trang thiết bị, vật tư cần thiết liên quan đến hoạt động của đơn vị như linh kiện, dịch vụ sửa chữa các máy thở; máy siêu âm, đầu dò siêu âm; dung dịch thẩm phân cho thận nhân tạo; sinh phẩm, hàng hóa tiêu hao phục vụ xét nghiệm… Bác sĩ Lê Đức Nhân, Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng cho biết, những vướng mắc, rào cản liên quan pháp lý đối với công tác đấu thầu, mua sắm trang thiết bị đã được gỡ bỏ, tạo thuận lợi hơn rất nhiều so với trước.

“Để giải quyết tình trạng khó khăn do thiếu vật tư, trang thiết bị, 2 gói thầu thuộc danh mục hàng hóa cấp bách với giá trị hơn 80 tỷ đồng đã được mở thầu và có kết quả. Ngoài ra, các gói thầu thuộc danh mục hàng hóa thông thường cũng đang được bệnh viện triển khai theo lộ trình. Trong quá trình thực hiện, nếu gặp những khó khăn, vướng mắc, bệnh viện sẽ kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết”, bác sĩ Nhân cho biết.

Tương tự, tại Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu, công tác mua sắm, đấu thầu trang thiết bị, vật tư y tế cũng đang được triển khai theo kế hoạch. Theo bác sĩ Nguyễn Đại Vĩnh, Giám đốc Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu, hiện tại, đơn vị đã thực hiện xong việc lấy giá dự toán các mặt hàng hóa chất, vật tư y tế trước đây không thực hiện được và đang chuẩn bị thực hiện việc đăng tải hồ sơ mời thầu.

Dự kiến trong thời gian ngắn sắp đến sẽ đủ vật tư y tế hóa chất cung cấp cho hoạt động của đơn vị. “Nghị định số 07/2023/NĐ-CP và Nghị quyết số 30/NQ-CP ban hành đã tháo gỡ được nhiều vướng mắc mà các cơ sở y tế trên cả nước đã gặp phải trong công tác đấu thầu, trong đó có Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu.

Trước đây, để lập dự toán mua sắm, đơn vị phải căn cứ 3 báo giá hoặc giá công khai kết quả trúng thầu trong vòng 12 tháng, giá kê khai. Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc khiến đơn vị lúng túng như: vẫn chưa thể chế hóa các quy định tại Nghị quyết số 30/NQ-CP để có hành lang pháp lý rõ ràng, tránh chồng chéo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành”, bác sĩ Vĩnh cho biết.

Theo bác sĩ Trương Văn Trình, Phó Giám đốc Sở Y tế, sau khi Nghị quyết số 30/NQ-CP ban hành, Sở Y tế đã có văn bản gửi các đơn vị trực thuộc, phối hợp, chỉ đạo các đơn vị tập trung mua sắm, đấu thầu, bảo đảm đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, theo bác sĩ Trình, mặc dù Nghị quyết số 30/NQ-CP đã tháo gỡ được nhiều vướng mắc nhưng theo báo cáo của các đơn vị, vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc khi thực hiện các văn bản quy định hiện hành và các nội dung này chưa được tháo gỡ tại Nghị quyết số 30/NQ-CP.

“Một số khó khăn đơn cử như: cơ sở y tế không xác định được mối liên hệ của các doanh nghiệp cung cấp báo giá theo yêu cầu của các đoàn thanh tra, kiểm tra. Ngoài ra, các quy định về yêu cầu giấy phép bán hàng không thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, gây khó khăn trong quá trình thực hiện công tác mua sắm, đấu thầu. Bên cạnh đó, trước yêu cầu cấp bách phải cung ứng đủ, kịp thời trang thiết bị y tế phục vụ phòng, chống Covid-19 mấy năm qua, đã có cơ sở y tế mượn hàng hóa giữa các đơn vị và với nhà cung cấp. Thực tế này khiến các đơn vị y tế nhiều khả năng vi phạm các quy định mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản”, bác sĩ Trình cho biết.

Để giải quyết những tồn tại, vướng mắc, vừa qua, Sở Y tế cũng đã có báo cáo, kiến nghị đề xuất gửi Bộ Y tế kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành thể chế hóa các quy định tại Nghị quyết số 30/NQ-CP để có hành lang pháp lý rõ ràng, tránh chồng chéo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Bộ Y tế sớm mở chức năng tiếp nhận thông báo mời chào giá tại website Hệ thống dịch vụ công trực tuyến; sớm ban hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công thuộc lĩnh vực y tế.

“Đối với UBND thành phố, Sở Y tế cũng kiến nghị ban hành văn bản và hướng dẫn thống nhất về quy trình mua sắm, đấu thầu, thẩm định giá Nhà nước để các đơn vị có cơ sở triển khai thực hiện mua sắm đúng quy định. Trong thời gian chờ Bộ Y tế ban hành quy định tạm thời về chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa áp dụng đối với tài sản công thuộc lĩnh vực y tế, ngành y tế cũng đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan phối hợp, hỗ trợ ngành y tế về cơ sở pháp lý đối với việc ban hành quyết định tạm thời liên quan vấn đề này đối với tài sản công thuộc lĩnh vực y tế”, bác sĩ Trình cho biết.

PHAN CHUNG