Ưu tiên những dự án luật thi hành Hiến pháp trong năm 2016

Sáng 16-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tiếp tục chương trình phiên họp thứ 36, thảo luận về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa 13, năm 2015 và dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016.

Dự kiến năm 2015 trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, QH sẽ thông qua 28 dự án và cho ý kiến 26 dự án. Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của QH năm 2016 gồm 31 dự án luật, 2 dự án pháp lệnh, 1 dự thảo nghị quyết của QH.

Đa số các đại biểu tán thành với nội dung trong báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của cuộc sống và thực hiện nghiêm chỉnh nghị quyết của QH về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, các đại biểu đề nghị điều chỉnh một số nội dung trong chương trình xây dựng luật.

Nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là việc lùi thời gian trình dự án Luật Biểu tình từ kỳ họp thứ 9, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 sang kỳ họp thứ 2, QH khóa 14 (tháng 10-2016). Ủy ban Pháp luật nhận thấy đây là dự án quan trọng, cần được sớm ban hành nhằm cụ thể hóa Điều 25 của Hiến pháp, tạo hành lang pháp lý để Nhà nước quản lý các hoạt động này. Tuy nhiên, căn cứ tình hình chuẩn bị dự án, UBTVQH đồng ý với đề nghị của Chính phủ lùi thời gian trình dự án Luật Biểu tình từ kỳ họp thứ 9 sang kỳ họp thứ 11, đồng thời đề nghị Chính phủ cần tập trung nguồn lực để nghiên cứu, hoàn thiện dự án Luật Biểu tình.

Đối với dự thảo nghị quyết của QH về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, Ủy ban Pháp luật tán thành đề nghị của Chính phủ trình QH ban hành văn bản pháp luật để thực hiện quy định của Điều 53 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2012): “Chính phủ trình Quốc hội ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”.

Tuy nhiên, hiện nay, Đề án cơ chế kiểm soát thu nhập đối với người có chức vụ, quyền hạn đang trong giai đoạn xây dựng, hoàn chỉnh. Vì vậy, đề nghị xem xét việc ban hành văn bản quy định về vấn đề này khi xem xét việc sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng hoặc đưa nội dung này vào dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi).

Về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016, Ủy ban Pháp luật của QH đề nghị ưu tiên các dự án tiếp tục triển khai thi hành Hiến pháp, trong đó tiếp tục khẩn trương sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các dự án về tổ chức bộ máy Nhà nước, về kinh tế, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Ngoài ra, ưu tiên đưa vào chương trình năm 2016 những dự án còn lại thuộc chương trình nhiệm kỳ QH khóa 13 mà thấy cần thiết phải ban hành và đã được chuẩn bị kỹ.

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho rằng, trong chương trình xây dựng luật cần rà soát lại toàn bộ để đảm bảo tiến độ, cố gắng hoàn thành các dự án trong chương trình xây dựng luật năm 2015 để cụ thể hóa Hiến pháp 2013, ưu tiên các dự án luật cấp thiết, đảm bảo quyền và lợi ích của người dân.

Cũng trong sáng 16-3, UBTVQH cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 9, QH khóa 13. Dự kiến kỳ họp diễn ra trong 36 ngày từ ngày 20-5 đến ngày 25-6. QH sẽ dành thời gian 3 ngày để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Theo đó, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 11 dự án luật và 1 nghị quyết; cho ý kiến 15 dự án luật.

TTXVN