Năm 2021, thành phố được giao 6.935,11 tỷ đồng vốn đầu tư công từ ngân sách Trung ương. Trên cơ sở đó, thành phố đã điều chỉnh nguồn vốn đầu tư trên địa bàn lên 9.699,322 tỷ đồng, tuy nhiên do ảnh hưởng Covid-19, dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công sẽ điều chỉnh giảm 1.500 tỷ đồng, còn lại hơn 8.000 tỷ đồng. Tính đến ngày 31-10, tổng giá trị giải ngân đạt 4.607,672 tỷ đồng, đạt 66,4% kế hoạch Trung ương giao và đạt 56% kế hoạch do HĐND thành phố giao.
 |
| Thi công dự án cải tạo cụm nút phía tây cầu Trần Thị Lý. Ảnh: THÀNH LÂN |
Chậm giải ngân do vướng mặt bằng
Theo ông Hồ Anh Sơn, Phó Giám đốc Công ty CP Xây dựng công trình 545, để giải ngân được vốn phải có khối lượng công trình đã thi công, mà một trong những vướng mắc lâu nay, bên cạnh dịch bệnh, là vấn đề mặt bằng - bài toán nan giải của nhiều công trình. Không ít các công trình vướng mắc mặt bằng không chỉ 1, 2 năm mà có công trình đã 3, 4 năm nay. Do vậy, nhiều đơn vị, nhà thầu gặp khó khăn trong quá trình triển khai thi công.
Thực tế, các dự án lớn cũng đang gặp nhiều khó khăn trong giải phóng mặt bằng như: tuyến đường trục 1 Tây Bắc (đoạn từ nút giao thông ngã ba Huế đến Bệnh viện Ung bướu, đoạn từ Hồ Tùng Mậu đến quốc lộ 1A và đoạn nối Nguyễn An Ninh từ nút giao quốc lộ 1A đến đường sắt) đang chậm tiến độ do vướng mặt bằng nhiều đoạn. Các dự án nâng cấp, cải tạo tuyến đường ĐT601, cải tạo cụm nút giao thông phía tây cầu Trần Thị Lý, tuyến đường Vành đai phía tây đoạn từ quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 1), tuyến đường ven sông Tuyên Sơn - Túy Loan... hiện thi công chậm so với tiến độ đề ra, nguyên nhân chủ yếu là do vướng mặt bằng.
Trong khi đó, theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, những ảnh hưởng tiêu cực đến công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 là tình hình thời tiết không thuận lợi do bão, mưa lớn kéo dài trong các tháng cuối năm. Ngoài ra, Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp nên các đơn vị phải tạm dừng thi công các công trình.
Đồng thời, do ảnh hưởng của dịch bệnh, nguồn thu ngân sách thành phố bị ảnh hưởng nghiêm trọng và tác động trực tiếp đến nguồn chi cho đầu tư của năm 2021, nhất là các tháng cuối năm và liên đới ảnh hưởng nguồn chi cho đầu tư của năm 2022.
Đặc biệt, vướng mắc lớn trong công tác giải phóng mặt bằng ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải ngân và tình hình thực hiện các công trình, dự án. Việc giải ngân vốn ngân sách Trung ương năm 2021 gặp nhiều khó khăn, chậm so với các năm chủ yếu do các dự án liên vùng không giải ngân được.
 |
| Thành phố đang tập trung tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ nay đến cuối năm. TRONG ẢNH: Các đơn vị đang thi công dự án tuyến đường Vành đai phía tây đoạn từ quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh (giai đoạn 1). Ảnh: THÀNH LÂN |
Nỗ lực để đạt tỷ lệ giải ngân cao nhất
Để phục hồi và phát triển kinh tế sau ảnh hưởng của Covid-19, thành phố xác định thúc đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những giải pháp chính, từ đó tạo tác động lan tỏa tới các ngành, nghề lĩnh vực liên quan cùng phục hồi, phát triển. Vì vậy, thời gian còn lại để hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công là thách thức lớn.
Thực tế, chỉ còn chưa đến 20 ngày nữa là hết năm 2021 và khoảng hơn 1 tháng nữa hết niên khóa tài chính thanh toán vốn. Để phấn đấu đạt tỷ lệ cao nhất trong công tác giải ngân kế hoạch vốn, đồng thời bảo đảm mục tiêu, chất lượng, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy định của pháp luật, trong thời gian còn lại của năm, thành phố đang tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc, quán triệt các ngành, các cấp, chủ đầu tư thực hiện nghiêm việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.
Ông Nguyễn Minh Huy, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng cho hay, để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình cũng như có khối lượng để giải ngân, đối với dự án cải tạo cụm nút giao thông phía tây cầu Trần Thị Lý từ đợt dịch tháng 7-2021 đến nay, đơn vị yêu cầu các nhà thầu tổ chức thi công 3 ca. Nhờ đó, khối lượng thi công đạt khá, phần hầm đến nay cơ bản bảo đảm tiến độ với 8 đốt hầm đang triển khai thi công hoàn thiện.
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Trần Thị Thanh Tâm, phấn đấu đến hết niên khóa tài chính thanh toán vốn năm 2021, kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công đạt 95% kế hoạch Trung ương giao; đồng thời đạt mức cao nhất so với kế hoạch do HĐND thành phố giao. Sở tiếp tục tham mưu các biện pháp xử lý quyết liệt hơn, các chế tài mạnh hơn đối với các chủ đầu tư chậm triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn.
Cụ thể như điều chuyển chủ đầu tư, cắt giảm kế hoạch vốn và chỉ đạo làm rõ trách nhiệm các cá nhân vi phạm và cố tình cản trở, gây khó khăn, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Kết quả giải ngân sẽ là căn cứ để xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2021 của người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao làm chủ dự án theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và UBND thành phố.
Sở Kế hoạch và Đầu tư thường xuyên rà soát, đôn đốc, xem xét trách nhiệm đến từng cá nhân cụ thể; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền liên quan đến giải tỏa, đền bù cho các địa phương; huy động cả hệ thống chính trị tại địa phương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng đối với các dự án trên địa bàn… Trước đó, thành phố đã thành lập 2 tổ công tác liên ngành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố và tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn về đất đai, quy hoạch, tài chính.
THÀNH LÂN
